1re-269/2014 — art. 313 CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 313 CPP
- Temei legal
- art. 453 CPP
1re-269/2014 — art. 313 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2014)
Dosarul nr. 1re-269/2014
CC UU RR TT EE AA SS UU PP RR EE MM ĂĂ DD EE JJ UU SS TT II ȚȚ II EE
D E C I Z I E
17 decembrie 2014 mun. Chișinău
Colegiul penal în componența:
președinte – Petru Ursache,
judecători – Ghenadie Nicolaev și Vladimir Timofti,
examinînd admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat de directorul
SRL „Macart Autogrup”, Spivacenco Vladimir, prin care se solicită casarea ordonanței
procurorului în Procuratura sect. Buiucani, mun. Chișinău din 21 februarie 2014, a
încheierii judecătorului de instrucție a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 23 iunie
2014 și a deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 24 septembrie 2014,
C O N S T A T Ă :
La 23 ianuarie 2014, directorul „Macart Autogrup” SRL, Spivacenco Vl. s-a
adresat către Inspectoratul de Poliție a sect. Buiucani, mun. Chișinău cu o plîngere
privind tragerea la răspundere penală a lui Marciuc M. și Ciocan O., pentru însușirea
ilegală a cinci automobile ce aparțin petiționarului.
Prin ordonanța procurorului în procuratura sect. Buiucani, mun. Chișinău din 21
februarie 2014, s-a dispus refuzarea în pornirea urmăririi penale în baza plîngerii
înaintate de directorului „Macart Autogrup” SRL, Spivacenco Vl., în privința pretinselor
acțiuni ilegale ale lui Marciuc M. și Ciocan O., din motiv că fapta celor din urmă nu
întrunește elementele infracțiunii și există alte circumstanțe care condiționează
excluderea pornirii urmăririi penale, totodată, fiind clasat procesul penal.
Ulterior, ordonanța nominalizată a fost contestată în ordinea art. 2991 Cod de
procedură penală, de către directorul „Macart Autogrup” SRL, Spivacenco Vl., la
procurorul ierarhic superior. Prin ordonanța procurorului adjunct al procuraturii sec.
Buiucani, mun. Chișinău din 29 aprilie 2014, s-a dispus respingerea plîngerii
petiționarului.
La 14 mai 2014, directorul „Macart Autogrup” SRL, Spivacenco Vl. a depus la
judecătorul de instrucție o plîngere în ordinea art. 313 Cod de procedură penală, solicitînd
anularea ordonanței procurorului din 21 februarie 2014 și a ordonanței din 29 aprilie
2014 a procurorului ierarhic superior, prin care i-au fost respinse plîngerile.
Prin încheierea judecătorului de instrucție a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău
din 23 iunie 2014, a fost respinsă, ca neîntemeiată, plîngerea petiționarului cu menținerea
fără modificări a ordonanțelor atacate.
1
Nefiind de acord cu soluția adoptată de judecătorul de instrucție, petiționarul a
atacat încheierea respectivă cu recurs la Curtea de Apel Chișinău, solicitînd casarea
acesteia și tragerea la răspundere penală a lui Marciuc M. și Ciocan O., motivînd prin
faptul că instanța de fond a examinat cauza superficial, fără a da o apreciere obiectivă
tuturor circumstanțelor cauzei și nu a luat în considerație că automobilele întreprinderii
„Macart Autogrup” SRL, au fost transmise lui Marciuc M. și Ciocan O. în gaj, contra
sumei de 4000 euro, dar aceștia le-au înregistrat după alte persoane, mai mult ca atît
„Macart Autogrup” SRL a restituit suma împrumutată, însă automobilele nu au fost
întoarse, ulterior „Macart Autogrup” SRL a vîndut automobilele date urmînd ca Marciuc
M. să întocmească procuri pe numele persoanelor care le-au procurat, însă ulterior
Ciocan O. a anulat procurile și a retras automobilele.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 24 septembrie 2014
s-a respins, ca nefundat, recursul declarat de directorul „Macart Autogrup” SRL,
Spivacenco Vl., cu menținerea fără modificări a încheierii judecătoriei Buiucani, mun.
Chișinău din 23 iunie 2014.
În partea descriptivă a deciziei adoptate instanța de recurs a menționat că în
conformitate cu prevederile art. 313 alin. (5) Cod de procedură penală, judecătorul de
instrucție, considerînd plîngerea întemeiată, adoptă o încheiere prin care obligă
procurorul să lichideze încălcările depistate ale drepturilor și libertăților omului sau ale
persoanei juridice și, după caz, declară nulitatea actului sau acțiunii procesuale atacate.
La caz, constatînd că actele sau acțiunile atacate au fost efectuate în conformitate cu
legea și că drepturile sau libertățile omului sau ale persoanei juridice nu au fost încălcate,
judecătorul de instrucție a pronunțat o încheiere despre respingerea plîngerii înaintate.
Instanța de recurs a constatat că corect a fost stabilită lipsa elementelor constitutive
ale infracțiunii prevăzute de art. 190 Cod penal în acțiunile lui Marciuc M. și Ciocan O.,
or pe fundalul învinuirii înaintate de către directorul „Marcat Autogrup” SRL,
Spivacenco Vl., s-a stabilit existența între persoana juridică nominalizată și Marciuc M. și
Ciocan O. a unor relații de ordin civil, care urmează a fi soluționată de instanța de drept
civil.
Mai mult, s-a constatat că la momentul actual există dosare civile aflate pe rolul
judecătoriei Centru și judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău, intentate între „Macart
Autogrup” SRL și Marciuc M..
La 28 octombrie 2014, petiționarul declară recurs în anulare împotriva hotărîrilor
judecătorești adoptate de instanțele ierarhic inferioare, solicitînd casarea acestora și
dispunerea anulării ordonanței de neîncepere a urmăririi penale în privința lui Marciuc M.
și Ciocan O., cu atragerea ultimilor la răspunderea penală pentru faptele infracționale
săvîrșite.
Examinînd admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat, în baza
materialelor dosarului și în raport cu motivele invocate, Colegiul penal conchide că
acesta este inadmisibil pentru următoarele considerente.
Potrivit art. 452 alin. (1) Cod de procedură penală, în redacția Legii nr.66 din 05
aprilie 2012, în vigoare din 27 octombrie 2012, persoanele menționate la art.401 alin.(1)
2
pct.2) și 3), precum și, în numele acestor persoane, apărătorul sau reprezentantul lor
legal, pot declara la Curtea Supremă de Justiție recurs în anulare împotriva hotărîrii
judecătorești irevocabile, după epuizarea căilor ordinare de atac.
Însă, art. 453 alin. (1) Cod de procedură penală, în redacția Legii sus-menționate,
prevede că hotărîrile irevocabile pot fi atacate cu recurs în anulare în scopul reparării
erorilor de drept comise doar la judecarea cauzei, în cazul în care un viciu fundamental în
cadrul procedurii precedente a afectat hotărîrea atacată.
Prin urmare, normele de drept nominalizate prescriu, în mod expres, că pot fi
atacate cu recurs în anulare doar hotărîrile judecătorești prin care a fost judecată cauza
penală în fond, adică hotărîrile irevocabile de condamnare, de achitare sau de încetare a
procesului penal, după epuizarea căilor ordinare de atac.
Din materialele dosarului, se constată că chestiunea care a fost examinată de către
judecătorul de instrucție și, ulterior de către instanța de recurs, se referă la cele
reglementate de art. 313 Cod de procedură penală, ce țin de soluționarea plîngerilor
împotriva actelor sau acțiunilor ilegale ale organului de urmărire penală sau alte organe
care exercită activitatea specială de investigații.
Conform prevederilor art. 313 alin. (6) Cod de procedură penală, încheierea
judecătorului de instrucție este irevocabilă, cu excepția încheierilor privind refuzul în
pornirea urmăririi penale, scoaterea persoanei de sub urmărirea penală, încetarea
urmăririi penale, clasarea cauzei penale și reluarea urmăririi penale, care pot fi atacate cu
recurs la curtea de apel în termen de 15 zile de la data pronunțării și care se judecă
conform prevederilor titlului II capitolul IV secțiunea a 2-a §2 din Partea specială a
Codului de procedură penală.
În speță, această cale de verificare a legalității hotărîrii judecătorești recurentul a
exercitat-o, contestînd cu recurs încheierea judecătorului de instrucție. Potrivit deciziei
instanței de recurs, Colegiul penal al Curții de Apel Chișinău la 24 septembrie 2014, a
constatat că soluția adoptată de judecătorul de instrucție este legală și întemeiată, urmînd
a fi menținută fără careva modificări.
Drept urmare, conform art.466 alin.(2) pct.6) și alin.(5) Cod de procedură penală
hotărîrea instanței de recurs a devenit definitivă și irevocabilă, la data cînd a fost
pronunțată, adică la 24 septembrie 2014.
O atare interpretare dă posibilitatea să statuăm că, după examinarea recursului de
către instanța de recurs, căile de atac a unei hotărîri judecătorești pe o chestiune de
verificare a legalității actelor sau acțiunilor organelor de urmărire penală au fost epuizate,
iar în consecință, o asemenea hotărîre nu cade sub incidența hotărîrilor judecătorești
irevocabile prevăzute de art.452 alin. (1) Cod de procedură penală, care sunt pasibile de a
fi atacate cu recurs în anulare.
Excluderea de către legiuitor a căilor extraordinare de atac în această materie, este
justificată de caracterul special al procedurii instituite de prevederile art. 313 Cod de
procedură penală, astfel legiuitorul urmărind să asigure celeritatea acesteia și obținerea în
mod rapid a unei hotărîri irevocabile și definitive prin care să fie exercitat controlul
judiciar a unei instanțe ierarhic superioare asupra încheierilor judecătorului de instrucție.
3
Principiul irevocabilității hotărîrii judecătorești rezultă din principiul stabilității și
siguranței raporturilor juridice, element esențial al preeminenței dreptului într-o societate
democratică, așa cum este consacrat și în preambulul Convenției Europene pentru
Drepturile Omului.
În aceeași ordine de idei, amintim că procedura de atac a hotărîrilor judecătorești
irevocabile cu recurs în anulare este reglementată de art. 452 Cod de procedură penală.
În temeiul art. 453 Cod de procedură penală, raportat la prevederile art. 6 pct. 44),
22 alin. (3) Cod de procedură penală, art. 4 al Protocolului nr. 7 la Convenția Europeană
a Drepturilor Omului, hotărîrile irevocabile pot fi atacate cu recurs în anulare în scopul
reparării erorilor de drept comise la judecarea cauzei, în cazul în care un viciu
fundamental în cadrul procedurii precedente a afectat hotărîrea atacată.
Împotriva încheierilor judecătorești prin care s-au soluționat alte chestiuni decît
vinovăția și condamnarea persoanei, aceasta este irevocabilă și nu este pasibilă de a fi
atacată cu recurs în anulare, ceea ce este prevăzut de lege prin dispoziții imperative, de la
care nu se permite nici o derogare, iar recursul în anulare declarat de petiționar este
inadmisibil, deoarece o atare hotărâre nu este susceptibilă de a fi atacată în ordinea
recursului în anulare.
În conformitate cu art. 456 și 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală,
Colegiul penal
D E C I D E:
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de directorul SRL „Macart
Autogrup”, Spivacenco Vladimir, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău din 24 septembrie 2014, ca fiind vădit neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată integral la 17 decembrie 2014.
Președinte Petru Ursache
Judecători Ghenadie Nicolaev
Vladimir Timofti
4