2rc-243/13 — încasarea datoriei

prima instanță: L.Gafton dosarul nr.2rc-243/13

instanța de apel: L.Popova, A.Doga, S.Caitaz

D E C I Z I E

14 august 2013 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului,

judecătorul Valentina Clevadî,

Judecătorii Iuliana Oprea, Ion Vîlcov

examinînd recursul declarat de întreprinderea de stat compania aeriană „Air

Moldova”, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de

întreprinderea de stat „Aeroportul Internațional Chișinău” împotriva întreprinderii de

stat compania aeriană „Air Moldova” privind încasarea datoriei și compensarea

cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2013 prin care cererea

de apel a fost restituită,

c o n s t a t ă

La 08 iunie 2011, Î.S. „Aeroportul Internațional Chișinău” a depus cerere de

chemare în judecată împotriva Î.S. CA „Air Moldova” privind încasarea datoriei și

compensarea cheltuielilor de judecată.

În susținerea cererii reclamantul a indicat că, conform pct.1 al Acordului

adițional din 01 decembrie 2006 la acordul cu privire la taxele și serviciile

aeroportuare nr.132-TA (07-02/A) Î.S. CA „Air Moldova” s-a obligat să achite Î.S.

„Aeroportul Internațional Chișinău” taxa pentru modernizarea Terminalului

aeroportului.

Menționează reclamantul că Î.S. CA „Air Moldova” i-au fost înaintate facturile

nr.3160 din 30 iunie 2008 în sumă de 65 808 euro, nr. 4274 din 10 iulie 2008 în sumă

de 54 603 euro, nr.4327 din 20 iulie 2008 în sumă de 63 117 euro, nr.4338 din 31

iulie 2008 în sumă de 62 955 euro, nr.4879 din 10 august 2008 în sumă de 70 893

euro, nr.4900 din 20 august 2008 în sumă de 76 626 euro, nr.4952 din 31 august 2008

în sumă de 94 329 euro, nr.5002 din 10 septembrie 2008 în sumă de 80 901 euro,

nr.5016 din 20 septembrie 2008 în sumă de 65 718 euro, nr.6278 din 30 septembrie

2008 în sumă de 60 399 euro, nr.6333 din 10 octombrie 2008 în sumă de 47 466 euro,

nr.6380 din 20 octombrie 2008 în sumă de 47 673 euro, nr.7313 din 30 octombrie

1

2008 în sumă de 18 euro, nr.6396 din 31 octombrie 2008 în sumă de 43 326 euro,

nr.7375 din 10 noiembrie 2008 în sumă de 39 285 euro, nr.7398 din 20 noiembrie

2008 în sumă de 36 459 euro, nr.7435 din 30 noiembrie 2008 în sumă de 37 602 euro,

nr.7497 din 04 decembrie 2008 în sumă de 13 392 euro, în total în sumă de 960 570

euro.

Susține că, în baza dispozițiilor de plată nr. 2269 din 09 octombrie 2008, nr.

2713 din 03 decembrie 2008, nr.61 din 14 ianuarie 2009 și nr.60 din 15 ianuarie 2009

pîrîtul a achitat parțial plata taxei, iar la 23 mai 2011 suma datoriei constituie

858 717,86 euro.

A mai indicat că, prin actele de verificare din 31 decembrie 2011 și 30 aprilie

2011, semnate de ambele părți, pîrîtul a recunoscut integral datoria în sumă de

858 717,86 euro.

Cere reclamantul, încasarea datoriei în mărime de 858 717,86 euro și a

cheltuielilor de judecată în mărime de 50 000 lei.

Prin hotărîrea Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 24 ianuarie 2013

acțiunea a fost admisă. S-a încasat de la Î.S. CA „Air Moldova” în beneficiul Î.S.

„Aeroportul Internațional Chișinău” datoria în sumă de 46 404 649,03 lei și

cheltuielile de judecată în mărime de 50 000 lei.

Împotriva hotărîrii menționate Î.S. CA „Air Moldova” a declarat apel.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 martie 2013 nu s-a dat curs cererii

de apel depusă de Î.S. CA „Air Moldova” cu acordarea unui termen pînă la 11 aprilie

2013 pentru achitarea taxei de stat în mărime de 35 000 lei și depunerea cererii de

apel motivată.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2013 a fost respinsă

cererea Î.S. CA „Air Moldova” de scutire de la plata taxei de stat, iar cererea de apel

depusă de Î.S. CA „Air Moldova” a fost restituită.

La 18 aprilie 2013 Î.S. CA „Air Moldova” a declarat recurs, solicitînd admiterea

acestuia, casarea încheierii Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2013, cu restituirea

pricinii spre rejudecare la instanța de apel.

În susținerea recursului s-a indicat că, instanța de apel a examinat cauza cu

încălcarea normelor de drept procedural, astfel, indică că la ședința de judecată din

11.04.2013 a depus cererea de apel motivată, iar în privința taxei de stat a înaintat

cerere de scutire din motiv că sunt în imposibilitate de a o achita în legătură cu starea

materială grea. Prin încheierea din 11 aprilie 2013 instanța de apel greșit a dispus

restituirea cererii de apel, deoarece termenul acordat pentru achitarea taxei de stat,

prin încheierea din 28 martie 2013, expira la ora 24-00 a zilei de 11.04.2013.

A mai indicat că, la 11.04.2013 Î.S. CA „Air Moldova” a achitat taxa de stat la

depunerea apelului și a prezentat în cancelaria Curții de Apel Chișinău dovada

achitării, prin anexarea ordinului de plată.

2

Examinînd argumentele recursului în raport cu circumstanțele cauzei, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție conchide

că cererea de recurs urmează a fi admisă, cu casarea integrală a încheierii contestate

și restituirea pricinii spre rejudecare în instanța de apel din următoarele considerente.

În conformitate cu art.427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau

parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

Conform art. 368 alin. (1) și (3) CPC, dacă cererea de apel nu întrunește

condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără plata taxei de

stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordînd

apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor. Încheierea instanței de apel de

a nu se da curs cererii poate fi atacată cu recurs.

Conform art.369 alin. (1) lit.a) CPC, instanța de apel restituie, printr-o încheiere,

cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din

încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin. (1) CPC.

Din actele cauzei s-a constatat că, la 21 februarie 2013 Î.S. CA „Air Moldova” a

declarat apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 24 ianuarie

2013, prin care a fost admisă acțiunea Î.S. „Aeroportul Internațional Chișinău”

împotriva Î.S. CA „Air Moldova” privind încasarea datoriei.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 martie 2013 nu a fost dat curs

cererii de apel depuse de Î.S. CA „Air Moldova”, comunicîndu-se apelantului despre

necesitatea prezentării cererii de apel motivate și dovada de plată a taxei de stat,

stabilindu-i termen pînă la 11 aprilie 2013.

Menționează Colegiul că, la ședința de judecată din 11 aprilie 2013

reprezentantul apelantului Î.S. CA „Air Moldova” a prezentat cererea de apel

motivată și a solicitat prin cerere scutirea de la plata taxei de stat la depunerea

apelului.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2013 a fost respinsă

cererea Î.S. CA „Air Moldova” de scutire de la plata taxei de stat, iar cererea de apel

a fost restituită în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) CPC.

În acest context, instanța de recurs reiterează că contrar normelor de drept

procedural, instanța de apel după respingerea cererii de scutire de la plata taxei de stat

la depunerea apelului, nu a acordat apelantului termen pentru a prezenta dovada de

plată a taxei de stat, a continuat examinarea pricinii civile și prin aceiași încheiere a

restituit cererea de apel depusă de Î.S. CA „Air Moldova”.

Prin urmare, Colegiul consideră că, Curtea de Apel Chișinău nu a dat importanță

normelor procedurale prevăzute de legiuitor, care indică expres acțiunile ce urmau a

fi îndeplinite de către instanța de judecată pentru o bună și eficientă examinare a

cauzei.

3

Totodată, Colegiul notează faptul că, în aceiași zi, la 11 aprilie 2013, Î.S. CA

„Air Moldova” a prezentat în cancelaria Curții de Apel Chișinău dovada achitării

taxei de stat în mărime de 35 000 lei.

Din împrejurările reținute, se constată că încheierea de restituire a cererii de apel

este ilegală prin aceasta încălcîndu-se dreptul apelantului privind accesul la justiție și

realizarea drepturilor sale procesuale, precum și realizarea unui proces contradictoriu

și echitabil.

În acest sens, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție notifică și încălcarea art.6 paragraful 1 al Convenției Europene

pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, care prevede că

orice persoană are dreptul la judecarea în mod echitabil a cauzei sale.

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul,

de a casa încheierea instanței de apel din 11 aprilie 2013 cu restituirea pricinii spre

rejudecare în instanța de apel.

În conformitate cu art.427 lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e :

Se admite recursul declarat de către întreprinderea de stat compania aeriană

„Air Moldova”.

Se casează încheierea Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2013, în pricina

civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de întreprinderea de stat

„Aeroportul Internațional Chișinău” împotriva întreprinderii de stat compania aeriană

„Air Moldova” privind încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată și

se restituie cauza la rejudecare în Curtea de Apel Chișinău.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele completului,

judecătorul Valentina Clevadî

Judecătorii Iuliana Oprea

Ion Vîlcov

4