GAVRILINA v. RUSSIA and 20 other applications

GAVRILINA v. RUSSIA and 20 other applications (CtEDO, 2023)

Publicat la 24 aprilie 2023 SECȚIUNE Cererea nr. 368/18 Yelena Nikolayevna GAVRILINA împotriva Rusiei și a altor 20 de cereri (a se vedea lista anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 30 martie 2023, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție. În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un solicitant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 10 § 1 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva manifestanților solo care fac obiectul unei jurisprudențe bine stabilite a Curții (a se vedea Novikova și alții c. Rusia, nr. 25501/07 și altele 4, 26 aprilie 2016 și Lashmankin și alții c. Rusia, nr. 57818/09 și 14 altele, 7 februarie 2017). ANEXA – DECLARAREA FACTurilor Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 10 § 1 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva demonstranților solo) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Data locației Scop al demonstrației Taxe administrative Sancționarea Hotărârea internă Finală Data judecății Alte informații relevante Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 368/18 16/12/2017 Yelena Nikolayevna GAVRILINA 1963 Avocați ai fostului Centru pentru Drepturile Omului Memorial Moscova Protest împotriva nerespectării obligațiilor față de fiul reclamantului cu handicap, 23/12/2016, Moscova art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 16/06/2017, Tribunalul Orașului de Moscova Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății- arestarea și detenția între orele 17:30 și 19:00, în 23/12/2016, pentru a întocmi un dosar al infracțiunii administrative: fără dovezi/evaluări că nu era posibil, pe loc, să se întocmească înregistrarea infracțiunii și să se realizeze obiectivele stabilite în CAO, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor administrative-infracționale, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă, cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată, precum și un martor de apărare (un martor al demonstrației) 22834/18* 08/05/2018 Aleksey Vyacheslavovich VARNAVIN 1981 Avocați ai fostului Centru pentru Drepturile Omului Memorial Moscova Protest al unui proprietar fals al unui apartament într-o clădire neterminată, 24/10/2017, Moscova art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 30/03/2018, Tribunalul Orașului Moscova Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea și detenția la 24/10/2017, în scopul unic de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative: fără dovezi/evaluări că nu a fost posibil, pe loc, să întocmească înregistrarea infracțiunii și să atingă obiectivele stabilite în CAO, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive 299938/18* 15/06/2018 Yelena Pavlovna APOKINA 1970 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius Picket în sprijinul A. Navalnyy, 07/10/2017, Bryansk art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 15.000 15/12/2017, Curtea Regională Bryansk obligație de distanță - eveniment clasificat ca post de montaj facto 29984-18* 05/06/2018 Igor Anatolyevich ABDURAKHMANOV 1956 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius Picket în sprijinul A. Navalnyy, 07/10/2017, Bryansk art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 15.000 15/12/2017, Curtea Regională de Curtea de Bryansk cerință de distanță - eveniment clasificat ca post de montaj facto 12176/19* 30/01/2019 Anastasiya Mikhaylovna GLUSHKOVA 1999 Aleksey Nikolayevich Laptev Moscova Protest împotriva acțiunilor L. Slutskiy - un membru al Parlamentului acuzat de jurnaliștii de hărțuire sexuală, 03/04/2018, Moscova art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 30/07/2018, Tribunalul Orașului de Moscova cerință de distanță - eveniment clasificat ca assemblare post facto Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea și detenția la ora 18:04/2018 (timp de eliberare neespecificat) în scopul de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative: fără dovezi/evaluarea că nu era posibilă, pe loc, compilarea înregistrării infracțiunilor și atingerea obiectivelor stabilite în CAO, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procesul de infracțiune administrativă 43813/20* 10/09/2020 Yuliya Yevgenyevna PAVLIKOVA 1974 Oleg Aleksandrovich Yelanchik Moscova Susținerea prizonierilor politici (cazul Novoye Velichiye), 07/12/2019, art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10000 10/03/2020, Curtea de Moscova interzicerea evenimentelor publice în anumite locații: în apropierea Kremlinului Moscova, (Kremlevskaya Embankment) Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea și detenția între orele 15.30 și 18.30 (în conformitate cu dosarul administrativ de arestare), sau 19.20 p.m. conform reclamantului la 07/12/2019, în scopul exclusiv al elaborării unui dosar al unei infracțiuni administrative: nu există dovezi/evaluări că nu a fost posibil, la fața locului, să întocmească înregistrarea infracțiunii și să îndeplinească obiectivele stabilite în CAO, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 2680/21* 11/12/2020 Yevgeniy Igorevich SVAROVSKIY 1971 Picket împotriva amendamentelor constituționale, 29/05/2020, Moscova art. 20.2 § 8 din CAO, amendă administrativă de RUB 200.000 28/08/2020, Rotație orașului Moscova - eveniment clasificat ca post-adunare, obligație de distanță - eveniment clasificat ca post-adunare Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-offensive, art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunările publice - în mod alternativ la emisiunea art. 10 (a se vedea Tsukanov și Torchinskiy c. Rusia [Comitetul], nos.35000/13 și 35010/13, §§§ 48-50, 17 Aprilie 2018) - arestarea, condamnarea pentru participarea la o serie de demonstrații individuale organizate pe o bază de rotație la 29/05/2020 de cel puțin 25 de participanți, caracterizate ca assemblare post facto 13638/21 12/02/2021 Yuliya Leontyevna KREBS 1988 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg S. Furgal, 08/08/2020, Yekaterinburg art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 02/12/2020, Curtea Regională Sverdlovsk Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judiciare în procedurile administrative-offensive 19464/21* 28/03/2021 Kirill Andreyevich SHISHKANOV 1984 Yelena Yuryevna Pershakova Moscova Protest împotriva amendamentelor constituționale, 18/06/2020, Moscova art. 20.6.1 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 28/09/2020, Condamnarea Curții din Moscova pentru încălcarea restricțiilor COVID-19 Art. 5 alin. (1) - privare ilegală de libertate - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenție între ora 17:30 și ora 9:00 (în conformitate cu reclamantul), sau ora 8:25. (în conformitate cu înregistrarea infracțiunii administrative) la 18/06/2020, în scopul unic de a întocmi un înregistrare a infracțiunii administrative: fără dovezi/evaluări că nu a fost posibil, la loc, să compileze înregistrarea infracțiunii și pentru a atinge obiectivele stabilite în CAO, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 22650/21 02/04/2021 Aleksandr Emmanuilovich NAKHIMSON 1953 Nikolay Vladimirovich Vasiliev Moscova Susținerea jurnalistului arestat I. Azar, 29/05/2020, Moscova art. 20.6.1 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 02/10/2020, Curtea de Moscova COVID-19 restricții privind deținerea de evenimente publice Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive 29077/21 17/05/2021 Bazhena Dmitriyevna ZHAVORONKOVA 1989 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg S. Furgal, 08/08/2020, Yekaterinburg art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 10.000 01/12/2020, Curtea Regională Sverdlovsk Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procesul de infracțiune administrativă 39362/21 20/07/2021 Ivan Aleksandrovich OSTAPCHUK 1993 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova St Petersburg Susținerea jurnaliștilor arestați I. Azar și V. Vorontsov, 01/06/2020, St Petersburg art. 8.6.1 din Legea privind infracțiunile administrative din St. Peterburg, amendă administrativă a RUB 4000 21/01/2021, condamnarea Curții din S. Petersburg pentru încălcarea restricțiilor COVID-19 Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală de libertate - arestarea și detenția între orele 19:00 și cel puțin 10.37 p.m. (în conformitate cu înregistrarea infracțiunii administrative) la 01/06/2020, în depășire de trei ore, în scopul de a întocmi un înregistrare a infracțiunii administrative: fără dovezi/evaluări că nu era posibil, la loc, să întocmească înregistrarea infracțiunii și să îndeplinească obiectivele stabilite în CAO; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de urmărire în cadrul procedurii de infracțiune administrativă 40136/21* 23/07/2021 Daniil Sergeyevich CHEBYKIN 1991 Vitaliy Viktorovich Cherkasov St Petersburg Sprijinul A. Navalnyy, 08/11/2020, Omsk art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 10000 09/02/2021, Curtea Regională Omsk rotație - eveniment clasificat ca post de assemblare de facto 40679/21* 25/07/2021 Valeriy Sergeyevich SEMENISHCHEV 1974 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova St Petersburg Picket pentru a atrage atenția asupra problemelor de mediu în Kirov, 17/11/2020, Kirov art. 20.2 § 2 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 03/02/2021, rotație Curtea Regională de Kirov - eveniment clasificat ca assemblare post facto Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procesul de infracțiune administrativă 43482/21* 08/08/2021 Vladimir Vladimirovich SHULENIN 1997 Mansur Idrisovich Gilmanov Podolsk Protest împotriva politicii Președinților Putin, 07/10/2020, Moscova (Reclamantul a lăsat mai multe obiecte - alune de înot, două sticle de lipide și un certificat de onoare - la intrarea clădirii Președintelui Administrație, ca "un cadou de naștere" domnului Putin, a făcut poze și a părăsit locul) art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 15.000 08/02/2021, Tribunalul Orașului de Moscova Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la secția de poliție între prânz și ora 15.40, la 13/10/2020, în scopul de a compila singurul dosar al infracțiunii administrative: fără dovezi/evaluarea că nu era posibilă, pe loc, compilarea înregistrării infracțiunilor și realizarea obiectivelor stabilite în CAO, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unui partid judecător în procedurile de infracțiune administrativă, art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată, având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a pune la îndoială ofițerii de poliție pe a căror rapoarte se bazează condamnarea 43486/21* 08/08/2021 Nadezhda Valeryevna YEVGRAFOVA 1988 Mansur Idrisovich Gilmanov Podolsk Manifestare pentru drepturile transgenerului, protest împotriva amendamentelor în Codul Familiar al Rusiei, 18/07/2020, Moscova art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 17.000 08/02/2021, Rotație orașului Moscova - eveniment clasificat ca post-adunare Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - Arestarea, detenția între orele 14.15 și 17.10 p.m. la 18/07/2020 ca suspect administrativ "pentru o examinare în timp util și corectă a cazului": nici o dovadă/evaluare că nu a fost imposibil să se întocmească un caz de infracțiune la fața locului și să se realizeze obiectivele stabilite în CAO; înregistrarea infracțiunii administrative a fost compilată numai la 22/07/2020, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unui partid judecător în procedurile de infracțiune administrativă, art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecător necorespunzător, având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a pune la îndoială ofițerii de poliție pe a căror rapoarte se bazează condamnarea; Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice - alternativ față de ediția art. 10 (a se vedea mutatis mutandis, Tsukanov și Torchinskiy c. Rusia [Comitet], nos.35000/13 și 35010/13, §§ 48-51, 17 aprilie 2018) - arest, condamnare pentru participare la o serie de picteturi solo la 18/07/2020 într-un grup de cel puțin 25 de participanți 18014/22* 11/03/2022 Galina Fedorovna TIKHENKO 1947 Protest împotriva construcției unei autostrade, 07/07/2021, Frunzenskoye decontare a Regiunii Volgograd art. 20.2 § 8 din CAO, amendă administrativă de RUB 150.000 16/09/2021, obligația de distanță a Curții Regionale Volgograd - eveniment clasificat ca post facto 43410/22* 18/08/2022 Arina Vladimirovna POPOVA 1982 Ruslan Yurievich Bannikov Voronezh Protest împotriva războiului în Ucraina, 06/03/2022, Voronezh art. 20.3.3 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 30.000 07/06/2022, Condamnarea Curții Regionale Voronezh pentru descreditarea forțelor armate ruse Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, luarea într-o secție de poliție ca suspect administrativ la (1) 24/02/222 și (2) 06/03/2022: în orice caz, nu există dovezi/evaluarea că nu era posibilă, la loc, compilarea înregistrării infracțiunilor și atingerea obiectivelor stabilite în CAO, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în ambele seturi ale procedurii de infracțiune administrativă, care duce la hotărârile din 24/05/2022 și 07/06/2022, art. 6 alin. (1) - proces nejustificat în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă - incapacitatea de a prezenta dovezi în apărarea versiunilor de evenimente ale reclamantului în egalitate cu urmărirea penală (a se vedea, mutatis mutandis Navalnyy c. Rusia [GC], nr. 29580/12 și altele 4, §§ 83-84, 15 noiembrie 2018)- refuzul instanțelor de a admite ca fiind irelevant raportul "especialist" de către un expert în lingvistică, comandat de apărare, cu privire la problema dacă textele celor două pachete deținute de reclamant la 06/03/2022 conțin informații care descreditează forțele armate ruse (pentru Hotărârea finală: 07/06/2022); Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice - manifestarea împotriva războiului, 24/02/2020, Voronezh, arestarea și condamnarea în temeiul art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 5.000, hotărâre finală: Voronezh Regional Court, 24/05/2022 48314/22 23/09/2022 Nikita Alekseyeevich MAMAYEV 2000 Aleksey Sergeyevich Lapuzin Samara Protestă împotriva războiului în Ucraina, 06/03/2022, Samara art. 20.3.3 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 40.000 26/05/2022, condamnarea Curții Regionale Samara pentru descreditarea forțelor armate din Rusia Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate – arestare, detenție între 2 p.m. și ora 8:00 la 06/03/2020 ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluări că nu a fost impracticabil, pe loc, să întocmească înregistrarea infracțiunii și să îndeplinească obiectivele stabilite în CAO; detenție dincolo de perioada legală de trei ore, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă 54433/22* 10/11/2022 Aleksey Petrovich NIKITIN 1991 Protest împotriva propagandei patriotice, 24/03/2022, Moscova art. 20.6.1 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 15.000 11/07/2022, Tribunalul Orașului de Moscova restricții privind evenimentele publice Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății- arestarea, luarea într-o secție de poliție la 24/03/2022 ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să întocmească înregistrarea infracțiunei și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătoare în procedurile de infracțiune administrativă 2650/23* 29/12/2022 Anastasiya Aleksandrovna TIKHONOVA 1988 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Protest împotriva războiului în Ucraina, 08/05/2022, Moscova art. 20.3.3 § 1 din CAO, amendă administrativă a RUB 50.000 08/09/2022, Condamnarea Tribunalului de Moscova de descreditare a armatei ruse Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, transferul la secția de poliție, detenția la 08/05/2022 în scopul de a compila un dosar administrativ de arestare: fără dovezi/evaluare că nu a fost posibilă, la loc, compilarea înregistrării infracțiunilor și realizarea obiectivelor stabilite în CAO, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă

Published on 24 April 2023

SECOND SECTION

Application no.

368/18

Yelena Nikolayevna GAVRILINA against Russia

and 20 other applications

(see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 30 March 2023, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia.

In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention.

In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4).

For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s

website

.

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 10 § 1 of the Convention relating to disproportionate measures against solo demonstrators which are the subject of well-established case law of the Court (see

Novikova and Others v. Russia,

nos. 25501/07 and 4 others, 26 April 2016 and

Lashmankin and Others v. Russia,

nos. 57818/09 and 14 others, 7 February 2017).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 10 § 1 of the Convention

(disproportionate measures against solo demonstrators)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Location

Date

Purpose of the demonstration

Administrative charges

Penalty

Final domestic decision

Date

Name of the court

Other relevant information

Other complaints under well-established case-law

368/18

16/12/2017

Yelena Nikolayevna GAVRILINA

1963

Lawyers of former Memorial Human Rights Centre

Moscow

Protest against the authorities’ failure to perform their obligations towards the applicant’s disabled son, 23/12/2016, Moscow

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 10,000

16/06/2017,

Moscow City Court

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty- arrest and detention between 5.30 p.m. and 7 p.m. on 23/12/2016 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence: no evidence/ assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and to achieve the goals set out in the CAO,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings,

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based, as well as a defence witness (an eyewitness of the demonstration)

22834/18*

08/05/2018

Aleksey Vyacheslavovich VARNAVIN

1981

Lawyers of former Memorial Human Rights Centre

Moscow

Protest of a defrauded owner of a flat in an unfinished building, 24/10/2017, Moscow

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 10,000

30/03/2018, Moscow City Court

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty- arrest and detention on 24/10/2017 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and achieve the objectives set out in the CAO,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

29938/18*

15/06/2018

Yelena Pavlovna APOKINA

1970

Ivan Yuryevich Zhdanov

Vilnius

Picket in support of A. Navalnyy, 07/10/2017, Bryansk

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 15,000

15/12/2017, Bryansk Regional Court

distance requirement - event classified as assembly post facto

29984/18*

05/06/2018

Igor Anatolyevich ABDURAKHMANOV

1956

Ivan Yuryevich Zhdanov

Vilnius

Picket in support of A. Navalnyy, 07/10/2017, Bryansk

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 15,000

15/12/2017, Bryansk Regional Court

distance requirement - event classified as assembly post facto

12176/19*

30/01/2019

Anastasiya Mikhaylovna GLUSHKOVA

1999

Aleksey Nikolayevich Laptev

Moscow

Protest against actions of L.

Slutskiy - a member of the Parliament accused by journalists of sexual harassment, 03/04/2018, Moscow

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 10,000

30/07/2018, Moscow City Court

distance requirement - event classified as assembly post facto

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest and detention at 6 p.m. on 03/04/2018 (release time not specified) for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence: no evidence / assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and to achieve the objectives set out in the CAO,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

43813/20*

10/09/2020

Yuliya Yevgenyevna PAVLIKOVA

1974

Oleg Aleksandrovich Yelanchik

Moscow

Support of political prisoners ("Novoye Velichiye" case), 07/12/2019, Moscow

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 10,000

10/03/2020, Moscow City Court

ban on public events at certain locations: in the vicinity of the Moscow Kremlin, (Kremlevskaya Embankment)

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest and detention between 3.30 p.m. and 6.30 p.m. (according to the administrative arrest record), or 7.20 p.m. according to the applicant on 07/12/2019 for the sole purpose of drawing up a record of an administrative offence: no evidence / assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and to achieve the objectives set out in the CAO,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

2680/21*

11/12/2020

Yevgeniy Igorevich SVAROVSKIY

1971

Picket against constitutional amendments, 29/05/2020,

Moscow

article 20.2 § 8 of CAO, administrative fine of RUB 200,000

28/08/2020, Moscow City Court

rotation - event classified as assembly post facto, distance requirement - event classified as assembly post facto

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings,

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - alternatively to Article 10 issue (see

Tsukanov and Torchinskiy v. Russia

[Committee], nos.35000/13 and 35010/13, §§ 48-50, 17

April 2018) - arrest, conviction for participation in a series of solo demonstrations held on a rotation basis on 29/05/2020 by no less than 25 participants, characterised as assembly post facto

13638/21

12/02/2021

Yuliya Leontyevna KREBS

1988

Aleksey Vladimirovich Bushmakov

Yekaterinburg

Support of S.

Furgal, 08/08/2020, Yekaterinburg

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 10,000

02/12/2020,

Sverdlovsk Regional Court

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

19464/21*

28/03/2021

Kirill Andreyevich SHISHKANOV

1984

Yelena Yuryevna Pershakova

Moscow

Protest against constitutional amendments, 18/06/2020, Moscow

article 20.6.1 § 1 of CAO, administrative fine of RUB 10,000

28/09/2020, Moscow City Court

conviction for a breach of the COVID-19 restrictions

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station, detention between 5.30 p.m. and 9 p.m. (according to the applicant), or 8.25 p.m. (according to the administrative offence record) on 18/06/2020 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence: no evidence / assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and to achieve the objectives set out in the CAO,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

22650/21

*

02/04/2021

Aleksandr Emmanuilovich NAKHIMSON

1953

Nikolay Vladimirovich Vasilyev

Moscow

Support of arrested journalist I. Azar, 29/05/2020, Moscow

article 20.6.1 §

1 of CAO, administrative fine of RUB 10,000

02/10/2020,

Moscow City Court

COVID-19 restrictions on holding of public events

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

29077/21

*

17/05/2021

Bazhena Dmitriyevna ZHAVORONKOVA

1989

Aleksey Vladimirovich Bushmakov

Yekaterinburg

Support of S.

Furgal, 08/08/2020, Yekaterinburg

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 10,000

01/12/2020, Sverdlovsk Regional Court

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

39362/21

20/07/2021

Ivan Aleksandrovich OSTAPCHUK

1993

Varvara Dmitriyevna Mikhaylova

St Petersburg

Support of arrested journalists I.

Azar and V.

Vorontsov,

01/06/2020,

St Petersburg

article 8.6.1 of the Administrative Offences Act of St Peterburg, administrative fine of RUB 4,000

21/01/2021,

St Petersburg City Court

conviction for a breach of the COVID-19 restrictions

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest and detention between 7

p.m. and at least 10.37

p.m. (as per the administrative offence record) on 01/06/2020, in excess of three hours, for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence: no evidence / assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and to achieve the objectives set out in the CAO,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

40136/21*

23/07/2021

Daniil Sergeyevich CHEBYKIN

1991

Vitaliy Viktorovich Cherkasov

St Petersburg

Support of A. Navalnyy, 08/11/2020, Omsk

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 10,000

09/02/2021, Omsk Regional Court

rotation - event classified as assembly post facto

40679/21*

25/07/2021

Valeriy Sergeyevich SEMENISHCHEV

1974

Varvara Dmitriyevna Mikhaylova

St Petersburg

Picket to draw attention to environmental problems in Kirov, 17/11/2020, Kirov

article 20.2 § 2 of CAO, administrative fine of RUB 10,000

03/02/2021, Kirov Regional Court

rotation - event classified as assembly post facto

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

43482/21*

08/08/2021

Vladimir Vladimirovich SHULENIN

1997

Mansur Idrisovich Gilmanov

Podolsk

Protest against politics of President Putin, 07/10/2020, Moscow

(the applicant left several objects - swimming fins, two bottles of glue and a certificate of honour - at the entrance of the President Administration building, as a "birthday present" to Mr Putin, took pictures and left the venue)

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 15,000

08/02/2021, Moscow City Court

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to the police station between noon and 3.40 p.m. on 13/10/2020 for the sole purpose of compiling the administrative offence record: no evidence/ assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and to achieve the objectives set out in the CAO,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings,

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to question the police officers on whose reports the conviction was based

43486/21*

08/08/2021

Nadezhda Valeryevna YEVGRAFOVA

1988

Mansur Idrisovich Gilmanov

Podolsk

Manifestation for transgender rights, protest against amendments into the Family Code of Russia, 18/07/2020,

Moscow

article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 17,000

08/02/2021,

Moscow City Court

rotation - event classified as assembly post facto

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - Arrest, detention between 2.15 p.m. and 5.10 p.m. on 18/07/2020 as an administrative suspect "for a timely and correct examination of the case": no evidence/assessment that it was impossible to draw up an offence record on the spot and to achieve the goals set out in the CAO; the administrative offence record was compiled on 22/07/2020 only,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings,

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to question the police officers on whose reports the conviction was based;

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - alternatively to Article 10 issue (see, mutatis mutandis,

Tsukanov and Torchinskiy v. Russia

[Committee], nos.35000/13 and 35010/13, §§ 48-51, 17 April 2018)- arrest, conviction for participation in a series of solo pickets on 18/07/2020 in a group of no less than 25 participants

18014/22*

11/03/2022

Galina Fedorovna TIKHENKO

1947

Protest against construction of a highway, 07/07/2021, Frunzenskoye settlement of the Volgograd Region

article 20.2 § 8 of CAO, administrative fine of RUB 150,000

16/09/2021, Volgograd Regional Court

distance requirement - event classified as assembly post facto

43410/22*

18/08/2022

Arina Vladimirovna POPOVA

1982

Ruslan Yuryevich Bannikov

Voronezh

Protest against the war in Ukraine, 06/03/2022, Voronezh

article 20.3.3 §

1 of CAO, administrative fine of RUB 30,000

07/06/2022, Voronezh Regional Court

conviction for discreditation of the Russian armed forces

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty- arrest, taking to a police station as an administrative suspect on (1) 24/02/2022 and (2) 06/03/2022: in either case, no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and achieve the objectives set out in the CAO,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in both sets of the administrative-offence proceedings, leading to the judgments of 24/05/2022 and 07/06/2022,

Art. 6 (1) - unfair trial in administrative offence proceedings - inability to submit evidence in defence of the applicant’s version of events on an equal footing with the prosecution (see,

mutatis mutandis

,

Navalnyy v. Russia

[GC], nos. 29580/12 and 4 others, §§ 83‑84, 15

November 2018)- the courts’ refusal to admit as irrelevant the "specialist" report by an expert in linguistics, commissioned by the defence, on the issue whether the texts of the two placards held by the applicant on 06/03/2022 contained information discrediting the Russian armed forces (final judgment: 07/06/2022),

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - anti-war manifestation, 24/02/2020, Voronezh, arrest and conviction under article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB

5,000, final judgment: Voronezh Regional Court, 24/05/2022

48314/22

23/09/2022

Nikita Alekseyevich MAMAYEV

2000

Aleksey Sergeyevich Lapuzin

Samara

Protest against the war in Ukraine, 06/03/2022, Samara

article 20.3.3. §

1 of CAO, administrative fine of RUB 40,000

26/05/2022, Samara Regional Court

conviction for discreditation of the Russian armed forces

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty – arrest, detention between 2

p.m. and 8 p.m. on 06/03/2020 as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and achieve the objectives set out in the CAO; detention beyond the three-hour statutory period,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

54433/22*

10/11/2022

Aleksey Petrovich NIKITIN

1991

Protest against patriotic propaganda, 24/03/2022, Moscow

article 20.6.1 §

1 of CAO, administrative fine of RUB 15,000

11/07/2022, Moscow City Court

COVID-19 restrictions on public events

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty- arrest, taking to a police station on 24/03/2022 as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and achieve the objectives set out in the CAO,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

2650/23*

29/12/2022

Anastasiya Aleksandrovna TIKHONOVA

1988

Darya Dmitriyevna Aksenova

Kolomna

Protest against the war in Ukraine, 08/05/2022, Moscow

article 20.3.3 §

1 of CAO, administrative fine of RUB 50,000

08/09/2022, Moscow City Court

conviction of discreditation of the Russian army

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, transfer to the police station, detention on 08/05/2022 for the sole purpose of compiling of an administrative arrest record: no evidence / assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and to achieve the objectives set out in the CAO,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings