1ra-688/14 — art.329, al.2, 90 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.329, al.2, 90 CP
- Temei legal
- art.427 alin.1 pct. 6, 7, 8,10,15 Cod de procedură penală
1ra-688/14 — art.329, al.2, 90 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2014)
Dosarul nr. 1ra-688/2014
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
13 mai 2014 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Constantin Alerguș,
Judecători – Liliana Catan, Ion Guzun, Ion Corolevschi și Oleg Sternioală
Cu participarea:
Procurorului – Dumitru Graur,
Avocatului – Valentina Arnaut,
a judecat în ședință publică recursurile ordinare declarat de procurorul în
Procuratura de nivelul Curții de Apel Chișinău, Sergiu Brigai, partea vătămată
Banari Radu, avocații Mihailov Veronica și Onacea Iurie în numele părților
vătămate Lotca Andrei și Iurcu Vitalie, și a inculpatului Galaniuc Serghei
împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie
2013, în cauza penală privindu-l pe
Galaniuc Serghei Anatolie, născut la 08 aprilie 1971,
originar di s. Bozieni, r.Hîncești și locuitor în mun.Chișinău,
str.Cornului 5/1, ap.26
Termenul de examinare a cauzei:
- prima instanță: 28iunie 2010-11 octombrie 2011;
-instanța de apel: 18 noiembrie 2011-02 februarie 2012;
18 ianuarie 2013 -24 octombrie 2013;
-instanța de recurs: 08 octombrie 2012- 04 decembrie 2012;
03 martie 2014- 13 mai 2014;
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-au prezentat:
Procurorul, părțile vătămate, avocatul Veronica Mihailov și Iurie Oncea,
care au solicitat admiterea recursurilor în sensul declarat și respingerea recursului
declarat de inculpat.
Inculpatul Galaniuc Serghei și avocatul Valentina Aranut care au pledat
pentru admiterea recursului înaintat pe motivele invocate și respingerea
recursurilor declarate de procuror, partea vătămată Banari Radu, avocatul Veronica
Mihailov și Iorie Onacea în interesele părților vătămate Lotca Andrei și Iurcu
Vitalie.
Colegiul penal lărgit asupra recursului,
C O N S T A T Ă :
1
Prin sentința Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 11 octombrie
2011, Galaniuc Serghei a fost achitat de sub învinuirea comiterii infracțiunii
prevăzute la art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal, pe motiv că fapta inculpatului nu
întrunește elementele infracțiunii.
În fapt, instanța de fond a constatat că:
„Galaniuc Serghei este învinuit de faptul că, deținînd în baza ordinului
Ministerului Afacerilor Interne nr. 252 EF din 16.07.2004, funcția de inspector
superior operativ de serviciu al unității de gardă al secției organizare, analiză și
control a CPs Buiucani mun. Chișinău, fiind persoană cu funcție de răspundere în
virtutea prevederilor art. 123 Cod penal, contrar art.3 din Convenția Europeană
pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, adoptată la
Roma la 04 noiembrie 1950; art. 24 alin.(2) din Constituția Republicii Moldova,
adoptată la 29 iulie 1994; art.1, art.2, pct.2), 4), art. 12, pct.1), art.14, art.15 din
Legea nr.416-XII din 18 decembrie 1990 cu privire la poliție precum și a
obligațiunilor funcționale, care-1 obligă să-și desfășoare activitatea pe baza
respectării stricte a legilor, să protejeze viața, sănătatea și libertățile cetățenilor,
interesele societății și ale statului de atentate criminale și de alte atacuri
nelegitime, să prevină și să curme crimele și alte infracțiuni, să mențină ordinea
publică și să asigure securitatea publică, să ia măsuri pentru apărarea vieții,
sănătății, demnitatea și onoarea cetățenilor, să comunice despre aplicarea forței
fizice șefului său direct, să nu supună pe nimeni la torturi, să poarte
responsabilitatea personală pentru realizarea întocmai a atribuțiilor de serviciu,
să efectueze supravegherea asupra activității izolatorului de detenție provizorie,
pazei deținuților și legalității deținerii persoanelor în izolator, să răspundă de
respectarea principiilor ce guvernează conduita polițistului, legislației în domeniul
drepturilor omului, a legislației procesual-penale, atribuțiile inspectorului
operativ de serviciu în cadrul CPs Buiucani, mun. Chișinău, aprobate prin ordinul
Ministrului Afacerilor Interne al RM nr. 51 din 27.02.2001, după cum urmează:
pct. 7) din anexa la ordinul Ministrului Afacerilor Interne al RM, fișa postului care
prevede că inspectorul operativ de serviciu „menține ordinea interioară în
unitatea de gardă, asigură controlul asupra pazei sediilor și izolatorului de
detenție provizorie”, pct. 12 al aceluiași act normativ care prevede că inspectorul
superior operativ de serviciu este obligat „să efectueze supravegherea asupra
activității izolatorului de detenție provizorie, pazei deținuților, legalității deținerii
persoanelor în izolator”, acționînd cu titlu oficial ca persoană ce reprezintă
Ministerul Afacerilor Interne, a comis neglijență în serviciu în următoarele
circumstanțe.
Astfel, lui i-a fost incriminat că, în conformitate cu graficul de serviciu
aprobat de comisarul CPs Buiucani, mun. Chișinău pentru luna aprilie 2009,
începînd cu 07.04.2009 ora 10:00 pînă la 08.04.2009 ora 10:00, s-a aflat la
serviciu la sediul CPs Buiucani, mun. Chișinău, amplasat în mun. Chișinău, str.
Calea Ieșilor, 12. În intervalul de timp menționat, pe parcursul aflării sale la
serviciu Galaniuc Serghei în cadrul exercitării atribuțiilor de funcție a dat dovadă
de atitudine neglijentă și neconștiincioasă față de obligațiile de serviciu, astfel,
încît în situația nerespectării legislației în vigoare de către colaboratorii de poliție
2
în incinta Comisariatului de Poliție a sect. Buiucani, mun. Chișinău, nu a
intervenit și nu a întreprins măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și
libertăților persoanelor reținute și aduse în sediul CPs Buiucani, mun. Chișinău,
dintre care A. Lotca, R. Calancea, V. Iurcu, R. Banari, M. Donos și Т. Roman,
care, prin acțiunile intenționate ale mai multor colaboratori de poliție, au fost
supuși la acte de tortură, manifestate prin aplicarea violenței fizice și psihice, ce s-
au soldat cu cauzarea de urmări grave intereselor publice, drepturilor și
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice, exprimate prin încălcarea art.3
CEDO, care prevede că nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau
tratamentelor inumane ori degradante.
În circumstanțele expuse, Galaniuc Serghei a fost învinuit de săvîrșirea
infracțiunii prevăzute de art.329 alin.(2) lit. b) Cod penal, după indicii
îndeplinirea necorespunzătoare de către o persoană cu funcție de răspundere a
obligațiilor de serviciu, ca rezultat al unei atitudini neglijente și neconștiincioase
față de ele, care au provocat alte urmări grave.”
În prezenta cauză, instanța de judecată notează că atribuțiile nemijlocite de
serviciu ale inculpatului nu au fost aduse la cunoștința acestuia, fiind invocate
cîteva acte normative cu caracter intern, în special fiind vorba de: ordinul
Ministrului Afacerilor Interne al RM nr. 51 din 27.02.2001 și fișa postului de
inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă al secției organizare,
analiză și control a CPs Buiucani mun. Chișinău. Însă, învinuirea nu a confirmat că
aceste acte au fost aduse la cunoștință lui Galanciuc pînă la data de 07.04.2009,
data săvîrșirii presupusei infracțiuni. Mai mult, fișa postului a fost semnată de către
inculpat la data de 30.04.2009, adică după săvîrșirea faptei incriminată.
Versiunea înaintată de inculpat că acesta raporta permanent superiorilor
despre situația din unitatea de gardă, care erau informați asupra stării reale de
lucruri, nu a fost combătută de învinuire.
În ce privește consecințele nefavorabile survenite în rezultatul presupuselor
acțiuni ale inculpatului, instanța enunță că ele au avut loc, fiind confirmate atît
prin declarațiile părților vătămate cît și prin probele scrise anexate la dosar, însă
între acestea și acțiunile inacțiunile inculpatului lipsește legătura cauzală.
Învinuirea nu a demonstrat că anume din considerentul neexecutării atribuțiilor de
serviciu ale inculpatului au survenit aceste consecințe.
Astfel, fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii prevăzute de
329 alin.(2) lit. b) CP, motiv pentru care Galaniuc Serghei, în temeiul art.390
alin.(1) pct.3) CPP, se achită de sub învinuirea adusă”.
Procurorul a declarat apel, solicitînd casarea sentinței, rejudecarea cauzei
și pronunțarea unei noi hotărîri prin care Galaniuc Serghei să fie condamnat în
baza art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal la 5 ani închisoare, cu executarea pedepsei
în penitenciar de tip deschis, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții de polițist pe
un termen de 5 ani.
3
Apelantul a invocat că, este dovedită pe deplin vina inculpatului în comiterea
infracțiunii incriminate prin cumulul de probe pertinente și concludente prezentate
spre cercetare instanței de judecată de către acuzare și anume declarațiile părților
vătămate audiate pe cauza penală, precum și probele materiale.
Potrivit ordinului nr. 51 din 27 februarie 2001 a MAI a fost aprobat
,.Regulamentul-Tip și fișele de post-tip al inspectorilor superior operativi de
serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unităților de gardă ale organelor
afacerilor interne” cu anexă Regulamentul-Tip al unităților de gardă ale organelor
afacerilor interne, inculpatul în virtutea atribuțiilor de serviciu care le deținea era
obligat să mențină ordinea interioară în unitatea de gardă, să asigure controlul
asupra pazei sediilor și izolatorului de detenție provizorie și să efectueze
supravegherea asupra activității izolatorului de detenție provizorie, pazei
deținuților, legalității deținerii persoanelor în izolator.
Faptul că, inculpatul își cunoștea obligațiile de serviciu a fost confirmat de
martorul apărării Hlopețchii Igor, care fiind audiat în cadrul cercetării
judecătorești, a declarat că, la 07.04.2011 activa în calitate de adjunct al
Comisarului sect. Buiucani mun. Chișinău și pînă la data de 30.04.2011, toți
colaboratorii unității de gardă își desfășurau activitatea în conformitate cu
prevederile ordinului nr. 51 din 27 februarie 2001 a MAI, conform căruia erau
stabilite obligațiile de serviciu a fiecărei persoane din grupa operativă. Martorul
Hlopețchii Igor a declarat cu certitudine că, inculpatul cunoștea prevederile
ordinului enunțat mai sus.
Inculpatului nu i s-a incriminat faptul că, nu a raportat conducerii despre
situația din unitatea de gardă, de fapt acesta se învinuiește că, deși a cunoscut
despre faptul că în comisariatul de poliție are loc maltratarea tinerilor participanți
la manifestările din 07.04.2011, nu a întreprins măsuri pentru asigurarea siguranței
și protecției acestora, prin curmarea acțiunilor de violență, precum și nu a asigurat
deținerea acestora în izolatorul de detenție preventivă a comisariatului, deși era
obligat s-o facă.
În cadrul cercetării judecătorești au fost audiate 5 părți vătămate, care au
declarat asupra faptului că, au fost maltratate în noaptea de 07.04.2011 spre
08.04.2011 de către colaboratorii CPs Buiucani, mun. Chișinău, actele de violență
asupra acestora avînd loc pe coridoarele comisariatului, în birourile de serviciu a
polițiștilor, precum și în nemijlocita apropiere de unitatea de gardă. Faptul că,
acestea au fost supuse violenții se confirmă prin rapoartele de examinare medico-
legală a acestora, conform concluziilor cărora părților vătămate le-au fost cauzate
diferite tipuri de vătămări corporale”.
2.1. A declarat apel și partea vătămată Banari Radu, în care a cerut casarea
sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri, prin care inculpatul să
4
fie tras la răspundere penală conform învinuirii, încasînd de la el prejudiciul moral
în mărime de 25.000 euro, cheltuielile pentru tratament în sumă de 30.000 lei, și
cheltuielile judiciare de 1000 lei.
El a menționat, că sentința instanței de fond nu este motivată, iar probele
administrate au fost apreciate incorect.
2.2. Partea vătămată Iurcu Vitalie la fel a declarat apel, în care a optat pentru
casarea sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri, prin care
inculpatul să fie condamnat în baza art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal.
Apelantul a specificat că acuzarea a prezentat instanței suficiente probe, care
confirmă vinovăția inculpatului în comiterea infracțiunii incriminate.
2.3. A declarat apel și avocatul Veronica Mihailov, în interesele părții
vătămate Lotca Andrei, solicitînd casarea sentinței, rejudecarea cauzei și
pronunțarea unei noi hotărîri privind condamnarea inculpatului în baza art. 329
alin. (2) lit. b) Cod penal, cît și emiterea unei încheieri interlocutorii cu privire la
acțiunile ilegale ale colaboratorilor organelor de drept.
Ea a indicat, că vinovăția inculpatului este probată prin depozițiile tuturor
părților audiate care au confirmat că în incinta comisariatului era dezordine și haos,
pe coridoare se aflau un număr impunător de persoane reținute, reținuții erau
maltratați, în celule erau foarte mulți reținuți, din cauza spațiului mic toți stăteau în
picioare, reținuții nu au fost asigurați cu apă, erau conduși la WC în mod tardiv, nu
le-a fost acordată asistență medicală.
Potrivit deciziei Curții de Apel Chișinău din 02 februarie 2012, toate
apelurile au fost admise, sentința casată, cauza rejudecată și pronunțată o nouă
hotărîre potrivit modului stabilit pentru prima instanță.
Galaniuc Serghei a fost condamnat în baza art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal
la amendă în mărime de 500 unități convenționale, cu privarea de dreptul de a
ocupa funcții sau de a exercita activități în organele MAI pe un termen de 2 ani.
Acțiunea civilă a fost admisă în principiu, urmînd ca asupra cuantumului
despăgubirilor cuvenite să hotărască instanță civilă.
Instanța de apel a reținut că:
„instanța de fond pe deplin a constatat starea de fapt a acțiunilor săvîrșite
de inculpatul Galaniuc Serghei, însă dînd o apreciere incorectă probelor
examinate în cadrul ședinței de judecată a instanței de fond, greșit a ajuns la
concluzia de achitare a inculpatului în baza art. 329 al. (2) lit. b) Cod penal din
motivul, precum că, fapta nu întrunește elementele infracțiunii.
Inculpatul, exercitînd funcția de inspector superior operativ de serviciu în
cadrul CPs Buiucani mun. Chișinău, nu a intervenit și nu a întreprins măsuri
eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților părților vătămate aduse la
sediul CPs Buiucani mun. Chișinău, deoarece părțile vătămate, prin acțiunile
5
intenționate ale mai multor colaboratori de poliție au fost supuși la acte de
tortură, manifestate prin aplicarea violenței fizice și psihice, ce s-au soldat cu
cauzarea de urmări grave intereselor publice, drepturilor și intereselor ocrotite de
lege ale persoanelor fizice, exprimate prin încălcarea art. 3 CEDO.
Astfel, Colegiul consideră că acuzarea a prezentat instanței de fond și de
apel suficiente probe, care confirmă vinovăția inculpatului în comiterea
infracțiunii prevăzute la lit. b) alin. 2) art. 329 Cod penal.
Instanța de apel consideră că, instanța de fond corect a încadrat acțiunile
inculpatului Galaniuc Serghei Anatolie în baza art. 329 al. (2) lit. b) Cod penal
după semnele: îndeplinirea necorespunzătoare de către o persoană cu funcție de
răspundere a obligațiunilor de serviciu ca rezultat al unei atitudine neglijente și
neconștiincioase față de ele, care au cauzat daune în proporții mari intereselor
publice, acțiuni ce au provocat alte urmări grave.
Acțiunea civilă înaintată urmează a fi admisă în principiu, urmînd ca asupra
cuantumului despăgubirilor cuvenite să hotărască instanța civilă, deoarece suma
prejudiciului material nu se confirmă cu nici o probă.
Pedeapsa inculpatului Galaniuc Serghei Anatolie i-a fost stabilită în baza
art.art.7,61,76 Cod penal, ținîndu-se cont de caracterul și gradul de pericol social
al infracțiunii, de circumstanțele atenuante, de personalitatea inculpatului,
deaceia Colegiul penal consideră că, instanța de fond corect a ajuns la concluzia,
că corectarea și reeducarea inculpatului Galaniuc Serghei Anatolie se poate fără
izolarea lui de societate, dar stabilindu-i o pedeapsă sub formă de amendă”.
Procurorul a declarat recurs ordinar, în care solicită casarea deciziei
nominalizate și dispunerea rejudecării cauzei de către instanța de apel, în alt
complet de judecată.
Recurentul a invocat că hotărîrea instanței de apel este neîntemeiată în partea
stabilirii pedepsei, fiind admise și un șir de erori la redactarea ei.
Instanța de apel nu a stabilit careva circumstanțe raționale care ar permite
aplicarea în privința inculpatului a pedepsei sub formă de amendă și a ignorat
prevederile art. 61 Cod penal, că pedeapsa penală are drept scop restabilirea
echității sociale, corectarea condamnatului, precum și prevenirea săvîrșirii de noi
infracțiuni, atît din partea condamnaților, cît și a altor persoane.
În drept recursul este întemeiat pe prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod
de procedură penală.
4.1. A declarat recurs ordinar și avocatul Victor Cuțulab, în care cere
casarea totală a deciziei instanței de apel: „și în baza art. 435 al. (1) pct. 2) lit. b)
CPP a dispune achitarea cet. Galaniuc Serghei pe motiv că în acțiunile acestuia
lipsesc elementele constitutive ale componenței de infracțiune”.
6
El a menționat că decizia este ilegală și neîntemeiată, că pe dosar există o
mulțime de lucruri necercetate și o mulțime de dubii, care pun la îndoială
învinuirea înaintată inculpatului.
În drept recursul este întemeiat pe prevederile art.427 alin.(1) pct. 6), 7) și 8)
Cod de procedură penală.
4.2. Avocatul Veronica Mihailov la fel a declarat recurs ordinar, în interesele
părții vătămate Lotca Andrei, în care a optat pentru: „casarea parțială a deciziei
instanței de apel, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri în partea ce
ține de neexpunerea asupra cererii de a se emite o încheiere interlocutorie - de
constatare a încălcării legalității procesului penal și a drepturilor omului, prin
dispunerea de către Procuratura Generală de a întreprinde măsurile necesare în
vederea remedierii încălcărilor flagrante a dreptului la apărare al părților
vătămate, a deficiențelor grave de competență admise precum și dispunerea
efectuării unor investigații complexe pe marginea acestei cauze penale în cauza
penală de o importanță deosebită și anume actele de tortură legate de
evenimentele de la 7-8 aprilie 2009”.
Ea a specificat, că instanța de apel: „a lăsat la fel, fără nici o motivare sau
expunere punctul 2 din apelul apărătorului Mihailov V. în interesele cet. Lotca A,
și altor apărători ai părților vătămate cu privire la încălcările grave comise la
etapa UP față de PV, și necesitatea emiterii încheierii interlocutorii”.
În drept recursul este întemeiat pe prevederile art. 427 alin.(1) pct. 6) Cod de
procedură penală.
4.3. A declarat recurs ordinar și partea vătămată Banari Radu, în care cere
rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri, în partea ce ține de încasarea
prejudiciului moral.
El a indicat, că acțiunea civilă a fost admisă în principiu ilegal și
neîntemeiat.
Prin decizia Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 04
decembrie 2012, au fost admise recursurile declarate, casată total decizia Curții de
Apel Chișinău din 02 februarie 2012 și s-a dispus rejudecarea cauzei de către
aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată.
5.1. Instanța de recurs și-a motivat soluția prin aceea, că instanța de apel
rejudecînd cauza potrivit regulilor generale, nu a constatat fapta săvîrșită de
inculpat în raport cu circumstanțele indicate în rechizitoriu, nu și-a argumentat
soluția de condamnare și aplicare a pedepsei penale în conformitate cu prescripțiile
de drept nominalizate
Împrejurările specificate atestă faptul, că prima instanță nu a soluționat
aspectele de fapt și de drept ale învinuirii înaintate inculpatului în condițiile legii.
Colegiul a constat că în partea descriptivă a deciziei contestate este eronat
indicat că:
7
“instanța de fond pe deplin a constatat starea de fapt a acțiunilor săvîrșite
de inculpat...
...instanța de fond corect a încadrat acțiunile inculpatului Galaniuc Serghei
Anatolie în baza art. 329 al. (2) lit. b) Cod penal după semnele: îndeplinirea
necorespunzătoare de către o persoană cu funcție de răspundere a obligațiunilor
de serviciu ca rezultat al unei atitudine neglijente și neconștiincioase față de ele
care au cauzat daune în proporții mari intereselor publice, acțiuni ce au provocat
alte urmări grave.
Pedeapsa inculpatului Galaniuc Serghei Anatolie i-a fost stabilită în baza
art.art.7,61,76 Cod penal, ținîndu-se cont de caracterul și gradul de pericol social
al infracțiunii, de circumstanțele atenuante, de personalitatea inculpatului,
deaceia Colegiul penal consideră că, instanța de fond corect a ajuns la concluzia,
că corectarea și reeducarea inculpatului Galaniuc Serghei Anatolie se poate fără
izolarea lui de societate, dar stabilindu-i o pedeapsă sub formă de amendă”.
Asemenea circumstanțe lipsesc în descriptivul sentinței, dat fiind că instanța
de fond a pronunțat o hotărîre de achitare a inculpatului.
Instanța de recurs a menționat că, potrivit deciziei contestate, instanța de
apel nu s-a pronunțat asupra cerinței părții vătămate Banari Radu privind încasarea
prejudiciului moral în mărime de 25.000 euro, cît și asupra argumentelor acestuia
expuse în susținerea acțiunii civile în sensul vizat.
Circumstanțele expuse denotă în mod lucid faptul că instanța apel,
rejudecînd cauza potrivit regulilor generale, nu a soluționat fondul ei și a apelurilor
de pe rol în condițiile legii, deoarece nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel și a adoptat o hotărîre, care nu cuprinde motive legale pe care se
întemeiază soluția.
Potrivit deciziei Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2013, au fost
admise apelurile declarate, casată sentința și pronunțată o hotăîre nouă potrivit
modului stabilit pentru prima instanță, prin care Galaniuc Serghei a fost condamnat
în baza art.329 alin.(2), lit.b) Cod penal la 3 (trei) ani închisoare, cu privarea de
dreptul de a ocupa anumite funcții în organele MAI a RM pe un termen de 3 (trei)
ani.
În baza art.90 Cod penal, lui Galaniuc Serghei i s-a suspendat condiționat
executarea pedepsei cu închisoare pe un termen de probă de 3 (trei) ani.
Acțiunea civilă a fost admisă și s-a încasat de la Galaniuc Serghei în
beneficiul părții vătămate Banari Radu prejudiciul moral în mărime de 3000 (trei
mii) lei, cheltuielile de judecată în mărime de 1000 (una mie) lei, iar ce ține de
prejudiciul material, acțiunea civilă a fost admisă în principiu, însă asupra
cuantumului despăgubirilor cuvenite să hotărască instanța civilă.
6.1. Instanța de apel analizînd în ansamblu probele cauzei prin prisma
art.101 Cod procedură penală, din punct de vedere al pertinenței, concludentei,
veridicității și coroborării lor, a concluzionat despre existența în acțiunile
8
inculpatului a indicilor infracțiunilor prevăzute de art.329 alin.(2) lit. b) Cod penal,
potrivit elementelor constitutive:„îndeplinirea necorespunzătoare de către a
persoanei cu funcție de răspundere a obligațiunilor de serviciu ca rezultat al unei
atitudini neglijente și neconștiincioase față de ele care au cauzat daune în
proporții mari intereselor publice, acțiuni ce au provocat alte urmări grave”.
Colegiul a menționat, că cercetarea judecătorească s-a efectuat cu
respectarea dispozițiilor procesual-penale privind administrarea probelor.
Instanța de apel a constatat, că Galaniuc Serghei deținînd, în baza ordinului
Ministerului Afacerilor Interne nr.252 EF din 16.07.2004, funcția de inspector
superior operativ de serviciu al unității de gardă al secției organizare, analiză și
control a CPs Buiucani, mun.Chișinău, fiind persoană cu funcție de răspundere în
virtutea prevederilor art.123 Cod penal, contrar art.3 din Convenția Europeană
pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, adoptată la
Roma la 04 noiembrie 1950; art.24 alin.(2) din Constituția Republicii Moldova,
adoptată la 29 iulie 1994; art. l, art.2, pct.2), 4), art. 12, pct. l), art.14, art.15 din
Legea nr.416-XII din 18 decembrie 1990 cu privire la poliție precum și a
obligațiunilor funcționale, care-l obliga să-și desfășoare activitatea pe baza
respectării stricte a legilor, să protejeze viața, sănătatea și libertățile cetățenilor,
interesele societății și ale statului de atentate criminale și de alte atacuri nelegitime;
să prevină și să curme crimele și alte infracțiuni, să mențină ordinea publică și să
asigure securitatea publică; să i-a măsuri pentru apărarea vieții, sănătății,
demnitatea și onoarea cetățenilor; să comunice despre aplicarea forței fizice șefului
său direct, să nu supună pe nimeni la torturi; să poarte responsabilitatea personală
pentru realizarea întocmai a atribuțiilor de serviciu, să efectueze supravegherea
asupra activității izolatorului de detenție provizorie, pazei deținuților și legalității
deținerii persoanelor în izolator, să răspundă de respectarea principiilor ce
guvernează conduita polițistului, legislației în domeniul drepturilor omului, a
legislației procesual-penale, atribuțiile inspectorului operativ de serviciu în cadrul
CPs Buiucani, mun.Chișinău, aprobate prin ordinul Ministrului Afacerilor Interne
al RM nr. 51 din 27.02.2001, după cum urmează: pct. 7) din anexa la ordinul
Ministrului Afacerilor Interne al RM, fișa postului care prevede inspectorul
operativ de serviciu „ menține ordinea interioară în unitatea de gardă, asigură
controlul asupra pazei sediilor și izolatorului de detenție provizorie", pct.12 al
aceluiași act normativ care prevede că inspectorul superior operativ de serviciu este
obligat „să efectueze supravegherea asupra activității izolatorului de detenție
provizorie, pazei deținuților, legalității deținerii persoanelor în izolator”, acționînd
cu titlu oficial ca persoană ce reprezintă Ministerul Afacerilor Interne, a comis
neglijență în serviciu în următoarele circumstanțe.
9
Astfel, în conformitate cu graficul de serviciu aprobat de comisarul CPs
Buiucani, mun. Chișinău pentru luna aprilie 2009, începînd cu 07.04.2009 ora
10.00 pînă la 08.04.2009 ora 10.00 s-a aflat la serviciu la sediul CPs Buiucani,
mun. Chișinău amplasat în mun. Chișinău, str. Calea Ieșilor 12. În intervalul de
timp menționat, pe parcursul aflării sale la serviciu Galaniuc Serghei în cadrul
exercitării atribuțiilor de funcție a dat dovadă de atitudine neglijentă și
neconștiincioasă față de obligațiile de serviciu, astfel, încît în situația nerespectării
legislației în vigoare de către colaboratorii de poliție în incinta Comisariatului de
Poliție a sect. Buiucani, mun. Chișinău, nu a intervenit și nu a întreprins măsuri
eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților persoanelor reținute și aduse în
sediul CPs Buiucani, mun. Chișinău, dintre care A. Lotca, R. Calancea, V. Iurcu,
R. Banari, Donos M. și Roman T., care, prin acțiunile intenționate ale mai multor
colaboratori de poliție, au fost supuși la acte de tortură, manifestate prin aplicarea
violenței fizice și psihice, ce s-au soldat cu cauzarea de urmări grave intereselor
publice, drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice, exprimate
prin încălcarea art.3 CEDO, care prevede că nimeni nu poate fi supus torturii, nici
pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante.
Concluzia menționată mai sus reieșind din probele administrate legal în
cadrul ședinței instanței de fond și a instanței de apel și anume: declarațiile
inculpatului Galaniuc Serghei, părților vătămate Banari Radu, Calancea Radu,
Donos Marcela, Roman Tatiana, Iurcu Vitalie, Lotca Andrei, procesul verbal de
examinare din 26.05.2010 a registrului de evidență a persoanelor aduse în CPS
Buiucani al CGP mun.Chișinău în perioada 01.01.2009 - 20.05.2009 (f.d.95-96);
procesul verbal de examinare din 21.05.2010 a materialelor dosarelor disjungate
pe faptele de tortură comise de către colaboratorii CPS Buiucani al CGP
mun.Chișinău în perioada 07.04.2009-09.04.2009(f.d.148-149); potrivit ordinului
nr. 252 ef. din 16 iulie 2004, Galaniuc Sergiu a fost numit în funcție de inspector
superior operativ de serviciu al unității de gardă a statului major al CPs Buiucani al
CGP mun. Chișinău(f.d.68); potrivit Graficului aprobat de comisarul CPs
Buiucani la 30.03.2009, a grupei operative a CPs Buiucani al CGP mun. Chișinău
pentru luna aprilie 2009 s-a stabilit că la data de 07.04.2009 conform graficului
inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă a fost numit Galaniuc
Serghei; potrivit ordinului nr.51 din 27 februarie 2001 a MAI a fost aprobat
„Regulamentul-tip și fișelor de post-tip al inspectorilor superior operativi de
serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unităților de gardă ale organelor
afacerilor interne” cu anexă Regulamentul -Tip al unităților de gardă ale organelor
afacerilor interne(f.d.111-114); fișa postului aprobat de către comisarul CPs
Buiucani mun. Chișinău a inspectorului superior operativ de serviciu al unității de
10
gardă a secție organizare analiză și controla a CPs Buiucani al CGP mun.
Chișinău și atribuțiile de serviciu(f.d.104-108).
Colegiul a considerat nejustificată și neîntemeiată concluzia instanței de
fond precum că acțiunile inculpatului Galaniuc Serghei nu întrunesc elementele
infracțiunii prevăzute de art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal deoarece, potrivit probelor
menționate s-a constatatat cu certitudine că, ultimul a săvîrșit infracțiunea
imputată.
Instanța de apel a menționat, că în partea descriptivă a sentinței instanța de
judecată indică că, inculpatului nu i-au fost aduse la cunoștință atribuțiile
nemijlocite de serviciu.
Colegiul a reținut, că potrivit ordinului nr.51 din 27 februarie 2001 a MAI a
fost aprobat „Regulamentul-tip și fișelor de post-tip al inspectorilor superior
operativi de serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unităților de gardă ale
organelor afacerilor interne” cu anexă Regulamentul - Tip al unităților de gardă ale
organelor afacerilor interne, inculpatul în virtutea atribuțiilor de serviciu care le
deținea era obligat să mențină ordinea interioară în unitatea de gardă, să asigure
controlul asupra pazei sediilor și izolatorului de detenție provizorie și să efectueze
supravegherea asupra activității izolatorului de detenție provizorie, pazei
deținuților, legalității deținerii persoanelor în izolator.
Faptul că inculpatul își cunoștea obligațiile de serviciu a fost confirmat de
martorul apărării Hlopețchii Igor, care fiind audiat în cadrul cercetării
judecătorești, a declarat, că la 07.04.2009 activa în calitate de adjunct al
Comisarului sect. Buiucani mun. Chișinău și pînă la data de 30.04.2011 toți
colaboratorii unității de gardă își desfășurau activitatea în conformitate cu
prevederile ordinului nr. 51 din 27 februarie 2001 a MAI, conform căruia erau
stabilite obligațiile de serviciu a fiecărei persoane din grupa operativă. Martorul
Hlopețchii Igor a declarat cu certitudine că, inculpatul cunoștea prevederile
ordinului enunțat mai sus.
Instanța de apel a menționat, că instanța de fond a făcut referință la faptul că,
inculpatul raporta conducerii comisariatului despre situația din unitatea de gardă,
acest fapt nu a fost combătut de acuzare.
În aceiași ordine de idei, instanța de apel a conchis că inculpatului nu i s-a
incriminat faptul că, nu a raportat conducerii despre situația din unitatea de gardă,
de fapt acesta a fost pus sub învinuire că, deși a cunoscut despre faptul că în
comisariatul de poliție are loc maltratarea tinerilor participanți la manifestările din
07.04.2011 nu a întreprins măsuri pentru asigurarea siguranței și protecției
acestora, prin curmarea acțiunilor de violență, precum și nu a asigurat deținerea
acestora în izolatorul de detenție preventivă a comisariatului, deși era obligat s-o
facă.
11
Instanța de apel a reiterat, că fapta prejudiciabilă prevăzută la art.329 Cod
penal se particularizează prin aceea, că făptuitorul fie nu realizează în genere ceea
ce-i revine potrivit competenței de serviciu, fie își îndeplinește obligațiile de ser-
viciu de o manieră necorespunzătoare (adică la momentul nepotrivit, în volum
incomplet, într-un mod inexact, necalitativ etc.). În legătură cu aceasta, în procesul
de calificare a faptei, întîi de toate, urmează de stabilit în baza legilor, altor acte
normative, ordinelor, instrucțiunilor etc. obligațiile care îi reveneau făptuitorului,
sarcinile concrete pe care urma să le îndeplinească acesta. În nici un caz nu pot fi
considerate suficiente afirmațiile abstracte privind o oarecare neexecutare de către
făptuitor a obligațiilor de serviciu, privind lipsa unui control adecvat din partea
acestuia asupra comportamentului altor persoane, privind lipsa de atenție,
diligență, prudență, vigilență etc. din partea făptuitorului.
Instanța de apel a apreciat critic poziția inculpatului și avocatului precum că,
vinovăția lui Galaniuc Serghei nu a fost demonstrată, aceasta fiind îndreptată
exclusiv spre eschivarea de la răspunderea penală.
Instanța de apel a conchis că, nu poate fi invocată la motivarea soluției de
achitare a inculpatului poziția apărării precum că inculpatul nu era responsabil de
acțiunile colaboratorilor de poliție în incinta comisariatului, făcîndu-se referire la
alți funcționari cu rang superior, deoarece s-a constat cu certitudine că inculpatul în
timpul cînd s-au comis faptele imputate în rechizitoriu era persoana responsabilă a
Unității de Gardă a CPs Buiucani și era obligat să supravegheze și purta
responsabilitatea personală pentru activitatea de detenție a persoanelor reținute și
arestate, acționînd cu titlu oficial ca persoană ce reprezintă Ministerul Afacerilor
Interne.
Referitor la poziția apărării, Colegiul a menționat că în cazul dat nu era exclus
că mai erau persoane cu funcții de răspundere care și-au îndeplinit necorespunzător
obligațiunile de serviciu dar faptul dat nu scutește pe inculpat de a fi tras la
răspundere pentru faptele imputate lui, reieșind din prevederile art.325 alin.(1)
Cod procedură penală care stipulează, că judecarea cauzei în primă instanță se
efectuează numai în privința persoanei puse sub învinuire și numai în limitele
învinuirii formulate în rechizitoriu, instanța de apel nu se expune referitor la
acțiunile sau inacțiunilor altor persoane cu funcții de răspundere.
Deasemenea, Colegiul a menționat și faptul, că toate acțiunile organului de
urmărire penală au fost efectuate în strictă conformitate cu prevederile Codului de
procedură penală, mai mult, aceste acțiuni nu au fost atacate în modul stabilit, în
momentul în care s-ar fi presupus că au fost admise încălcările.
La stabilirea pedepsei s-a ținut cont de gravitatea infracțiunii incriminate care
face parte din categoria infracțiunilor mai puțin grave, de scopul preventiv și
educativ al pedepsei și al echității sociale, de persoana recunoscută vinovată care se
12
caracterizează pozitiv, are la întreținere copii minori, pentru prima dată a săvîrșit o
infracțiune mai puțin gravă, instanța de apel concluzionînd că inculpatul va putea fi
reeducat și corectat prin aplicarea art.90 Cod penal, adică cu suspendarea
condiționată a executării pedepsei de închisoare.
Colegiul a considerat întemeiat și apelul părții vătămate Banari Radu, a admis
acțiunea civilă înaintată de aceasta și a încasat de la Galaniuc Serghei în beneficiul
părții vătămate Banari Radu prejudiciul moral în mărime de 3000 (trei mii) lei,
sumă ce îi va aduce satisfacție echitabilă în raport cu circumstanțele infracțiunii,
cheltuielile de judecată în mărime de 1000 (una mie) lei, iar ce ține de prejudiciul
material, acțiunea civilă fiind admisă în principiu, însă asupra cuantumului
despăgubirilor cuvenite va hotără instanța civilă.
Decizia instanței de apel este atacată cu recurs ordinar de către procuror,
partea vătămată Banari Radu, avocații Mihailov Veronica și Oancea Iurie în
numele părților vătămate Lotca Andrei și Iurcu Vitalie și inculpatul Galaniuc
Serghei.
7.1. Procurorul în temeiul art. 427 alin. (1) pct. 10), Cod de procedură
penală, a solicitat casarea acesteia cu remiterea cauzei la rejudecare în alt complet
de judecată, pe motiv că instanța de apel nu a acordat deplină eficiență art.61 și 75
Cod Penal, astfel pripit a ajuns la concluzia despre aplicarea prevedrilor art.90 Cod
Penal .
7.2. Partea vătămată Banari Radu, în temeiul art. 427 alin. (1) pct. 15), Cod
de procedură penală, a solicitat rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri,
prin care a mari cuantumul prejudiciului moral ce urmează a fi încasat de la
Galaniuc Serghei în beneficiul său , fiind unul echitabil și similar celui acordat de
CEDO în cazuri analogice.
7.3. Avocații Mihailov Veronica și Oancea Iurie în numele părților vătămate
Lotca Andrei și Iurcu Vitalie, în temeiul art. 427 alin.(1) pct. 6) Cod de procedură
penală, care au solicitat casarea parțială a deciziei instanței de apel, rejudecarea
cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri în partea ce ține de neexpunerea asupra
cererii de a se emite o încheiere interlocutorie de constatare a încălcării legalității
procesului penal și a drepturilor omului, prin dispunerea de către Procuratura
Generală de a întreprinde măsurile necesare în vederea remedierii încălcărilor
flagrante a dreptului la apărare al părților vătămate, a deficiențelor grave de
competență admise precum și dispunerea efectuării unor investigații complexe pe
marginea acestei cauze penale în cauza penală de o importanță deosebită și anume
actele de tortură legate de evenimentele de la 7-8 aprilie 2009.
În argumentarea cererii avocații au invocat că susțin decizia cotestată, fiind
de acord cu constatarea vinovăției și aplicarea pedepsei față de inculpat, însă nici
în sentință și nici în decizie, instanțele nu s-au expus asupra solicitării apărătorilor
13
părților vătămate cu privire la încălcările grave comise la etapa UP față de PV, și
necesitatea emiterii încheierii interlocutorii.
În acest sens au invocat, că la f.d 69 sunt enumerate persoanele responsabile
în CPs Buiucani la 07.04.09, iar în ordonanța de Pornire a UP din 10.03.2010 se
menționează faptul că conform materialelor acumulate sunt date suficiente ce
indică existența banuielii rezonabile la îndeplinirea necorespinzătoare a obligațiilor
de serviciu de către persoanele cu funcții de răspundere responsabile de
organizarea activității legale a CPs Buiucani în perioada de 07.04.09-15.04.2009
care au dus la cauzarea daunelor în proporții mari intereselor publice, drepturilor
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice. În acestă ordine de idei a apărut
întrebarea de ce pe banca acuzaților a ajuns doar o singură persoană.
7.4. Inculpatul Galaniuc Serghei declarînd recurs în temeiul art.427 alin.(1)
pct. 6), 7) și 8) Cod de procedură penală, a solicitat casarea deciziei instanței de
apel ca neîntemeiată, rejudecarea cauzei cu pronunțarea unei noi hotărîri prin care
să fie dispusă achitarea sa, deoarece în acțiunile lui lipsesc elementele constitutive
ale componenței de infracțiune.
În susținerea recursului a invocat că:
1.Instanța de apel nu s-a expus asupra solicitării avocatului Mihailov
Veronica în numele părții vătămate Lotca Andrei de a se emite o încheiere
interlocutorie de constatare a încălcării legalității procesului penal și a drepturilor
omului, prin dispunerea de către Procuratura Generală de a întreprinde măsurile
necesare în vederea remedierii încălcărilor flagrante a dreptului la apărare al
părților vătămate, a deficiențelor grave de competență admise precum și dispunerea
efectuării unor investigații complexe pe marginea acestei cauze penale în cauza
penală de o importanță deosebită și anume actele de tortură legate de evenimentele
de la 7-8 aprilie 2009;
2.Decizia instanței de apel are un aspect unilateral, iar la adoptarea acesteia
nu au fost luate în considerație multiple fapte de o importanță deosebită și încălcări
admise cum ar fi:
- la materialele cauzei, de către organul de urmărire penală a fost anexată
drept probă copia ordinului nr. 51 din 27.02.2001 (f.d. 111 vol. 2), care nu este
autentic și acesta diferă de original, însă comisarul CPs Buiucani a adus la
îndeplinire acest ordin după 8 ani și 9 luni, la 12.11.2009 prin ordinul nr. 93 (f.d.
115 vol. 2) privind aprobarea regulamentului-tip și fișelor de post-tip ale
inspectorilor superiori operativi de serviciu și inspectorilor operativi de serviciu ai
unității de gardă a CPs Buiucani, Galaniuc Serghei făcănd cunoștință cu acesta tot
la această dată.
În acest sens, regulamentul-tip și fișa de post-tip a inspectorului superior
operativ de serviciu al unității de gardă a CPs Buiucani Galaniuc Serghei, a fost
14
aprobată la 12.11.2009, iar infracțiunea imputată acestuia a fost săvîrșită la
07.04.2009 - 08.04.2009. Astfel, la 07.04.2009 - 08.04.2009 Galaniuc Serghei nu
nu era înzestrat cu atribuții de serviciu speciale conform fișei de post și
regulamentului tip și nu ținea de competența acestuia verificarea izolatorului, altor
încăperi ale comisriatului, cît și modul de detenție a persoanelor reținute;
- recurentul nu a văzut și nu putea să vadă ce se petrece în coridoare sau în
încăperile comisariatului pentru a curma acțiunile ilegale ale colaboratorilor GPs
Buiucani, deoarece în starea excepțională din 07.04.2009 în care se afla
comisariatul, fără telefonie mobilă, el se afla în permanență la dispozitivele de
comunicare, răspundea la apeluri, înregistra informațiile acumulate în urma
acestora și raporta persoanelor responsabile;
- consideră că, nu pot fi puse la baza învinuirii declarațiile părților vătămate,
deoarece ele poartă un caracter succesiv și anume, faptele ilegale comise în
privința părților vătămate servesc temei de încriminare a infracțiunii prevăzute pe
faptul maltratării pe o altă cauză, el fiind învinuit de neglijență în serviciu și nu de
maltratarea persoanelor, totodată, reieșind din conținutul declarațiilor părților
vătămate, acestea nu au putere probatorie pentru cauza respectivă. Mai mult,
prezenta cauză a fost disjungată de la o altă cauză penală pornită pe faptul
maltratării părților vătămate. Pînă în prezent instanței de judecată nu i-a fost
prezntată o sentință irevocabilă de condamnare pe faptul maltratării de către
colaboratorii MAI a unor persoane în incinta CPs Buiucani. Astfel, nu a fost
stabilit unde anume părților vătămate le-au fost cauzate vătămările corporale
conform rapoartelor de examinare medico-legală, în incinta comisariatului de
poliție al sect. Buiucani, în garajul Parlamentului RM, în transport în timpul
transportării spre comisariat, sau în stradă.
Judecînd recursurile ordinare în raport cu materialele dosarului și motivele
invocate, Colegiul penal consideră că acestea urmează a fi admise din următoarele
considerente.
Potrivit prevederilor art.414 Cod de procedură penală, instanța de apel,
judecînd apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate pe baza
probelor examinate de prima instanță, conform materialelor din dosar și oricăror
probe noi prezentate instanței de apel, sau cercetează suplimentar probele
administrate de instanța de fond. Instanța de apel poate da o nouă apreciere
probelor din dosar și poate administra la cererea părților orice probe noi pe care
le consideră necesare și este obligată să se pronunțe asupra tuturor motivelor
invocate în apel.
Decizia instanței de apel, conform art.417 Cod de procedură penală, trebuie
să cuprindă fapta constatată de prima instanță și conținutul dispozitivului sentinței,
15
fondul apelului și temeiurile de fapt și de drept care au dus după caz, la respingerea
sau admiterea apelului, precum și motivele adoptării soluției date.
Chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat sau trebuia să se pronunțe
prima instanță și care prin apel se transmit instanței de apel sunt:
- dacă fapta reținută ori numai imputată s-a săvîrșit ori nu;
- dacă fapta a fost comisă de inculpat și în ce împrejurări s-a comis;
- dacă probele corect au fost apreciate prin prisma cumulului de probe
anexate la dosar în conformitate cu art. 101 Cod de procedură penală.
La chestiuni de drept se referă cele ce țin de faptul:
- dacă fapta întrunește elementele infracțiunii;
- dacă infracțiunea a fost corect calificată;
- dacă pedeapsa a fost individualizată și aplicată just;
- dacă normele de drept procesual penal sau administrativ au fost corect
aplicate;
- dacă hotărîrea adoptată conține răspuns la toate motivele invocate.
În speță, Colegiul penal lărgit constată, că aceste prevederi legale, deși sunt
obligatorii, nu au fost întocmai respectate la judecarea cauzei în apel, iar erorile
admise nu pot fi corectate în ordinea procedurii de recurs.
Prevederile art. 414 alin. (5) Cod de procedură penală nu au fost respectate de
instanța de apel la examinarea apelurilor declarate de apelanți, pentru care motiv,
în baza temeiului invocat, prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală, urmează a fi casată decizia instanței de apel din 24.10.2010, cu dispunerea
rejudecării cauzei în instanța de apel, în alt complet de judecat, deoarece această
eroare judiciară nu poate fi corectată de instanța de recurs.
9.1. Potrivit apelurilor declarat de către avocați în interesele părților vătămate,
criticîndu-se temeinicia sentinței, se invocă drept motiv că, nici una din instanțe
pînă în prezent nu s-au expus referitor la solicitarea lor de a se emite o încheiere
interlocutorie de constatare a încălcării legalității procesului penal și a
drepturilor omului, prin obligarea Procuraturii Generale de a întreprinde
măsurile necesare în vederea remedierii încălcărilor flagrante a dreptului la
apărare al părților vătămate, a deficiențelor grave de competență admise precum
și dispunerea efectuării unor investigații complexe pe marginea acestei cauze
penale de o importanță deosebită și anume actele de tortură legate de
evenimentele de la 7- 8 aprilie 2009.
Acestă solicitare fiind invocată de către ultiimii chiar și în susținerile verbale
in instanța de fond (f.d 220, 232), poziție susținută și în recursurile declarate, or
recurenții fiind deacord cu constatarea vinovăției lui Galaniuc Sergei, în cele
încriminate, insistă asupra dezacordul referitor la cele menționate mai sus, motiv
care de altfel este invocat și în recursul inculpatului.
16
Asupra acestui motiv relevant, invocat în apeluri , instanța de apel nu s-a
pronunțat, sau s-a pronunțat superficial, fără argumentarea cuvenită și anume se
menționează în decizie : „...Întru confirmarea vinovăției inculpatului, Colegiul
menționează și faptul că, toate acțiunile organului de urmărire penală au fost
efectuate în strictă conformitate cu prevederile Codului de procedură penală, mai
mult, aceste acțiuni nu au fost atacate în modul stabilit, în momentul în care s-ar fi
presupus că au fost efectuate cu încălcări.” .
Reieșind din cele enunțate Colegiul, conchide că, instanța de apel prin acestă
expunere s-a referit de fapt superficial la inexistența încălcărilor de procedură în
acțiunile organului de urmărire penală, fără a veni cu o analiză amplă asupra
motivelor invocate în apeluri.
9.2. Din conținutul deciziei, Colegiul evidențiază constatarea instanței de
apel: „Analizînd în ansamblu probele cauzei penale date prin prisma art.101 Cod
procedură penală, din punct de vedere al pertinenței, concludentei, veridicității și
coroborării lor, permit instanței de apel de a concluziona despre existența în
acțiunile inculpatei a indicilor infracțiunilor prevăzute de art.329 alin.(2) lit. b)
Cod penal, potrivit elementelor constitutive-îndeplinirea necorespunzătoare de
către o persoană cu funcție de răspundere a obligațiunilor de serviciu ca rezultat
al unei atitudini neglijente și neconștiincioase față de ele care au cauzat daune
în proporții mari intereselor publice, acțiuni ce au provocat alte urmări grave. , și
în continuare instanța redă probele administrate pe caz, invocate la p. 6.1. a prezentei
decizii.
În acest context, Colegiul penal menționeză prevederile art. 100 alin. (4) și
art. 101 alin. (1)-(4) Cod de procedură penală, cît și doctrina juridică națională,
potrivit căreia, verificarea probelor este o activitate a instanței privind constatarea
veridicității probei sub aspectul corespunderii datelor de fapt pe care le conține
proba cu realitatea obiectivă. Verificarea constă în analiza probelor strînse, coro-
borarea lor cu alte probe, verificarea sursei de proveniență a probelor.
Verificarea probelor poate avea loc doar prin aplicarea procedeelor probatorii
prevăzute de cod și se efectuează la toate fazele procesului penal. Sunt supuse
verificării atît datele de fapt, cît și mijloacele de probă din care au fost obținute.
Probele se verifică atît prin efectuarea acțiunilor procesuale prevăzute de prezentul
cod, cît și printr-o analiză logică a conținutului probei, a coroborării lor.
Raportînd prevederile legale și doctrinale menționate la verificarea și
aprecierea probelor efectuată de instanța de apel în speță, Colegiul menționează,
că instanța de apel și-a motivat soluția făcînd referire la Ordinul nr.51 din 27. 02.
2001 (f.d.111 vol.2), care nu este autentic și acesta diferă de original.
În acelaș timp, Colegiul penal lărgit constată, că instanța de apel nu a luat
în considerație și categoric nu s-a expus asupra:
17
- ordinului menționat fiind dus la îndeplinire după 8 ani și 9 luni, la
12.11.2009 prin ordinul nr. 93 (f.d. 115 vol. 2) privind aprobarea regulamentului-
tip și fișelor de post-tip ale inspectorilor superiori operativi de serviciu și
inspectorilor operativi de serviciu al unității de gardă a CPs Buiucani, Galaniuc
Serghei făcănd cunoștință cu acesta tot la această dată;
- fișei postului, care a fost semnată de către inculpat la 30.04.2009, după cele
comise la 07.04.2009 (f.d.104-206 vol.2);
- graficului grupei operative pentru luna aprilie 2009 ( f.d. 68 vol.2) unde
este specificat că Hlopețchii Igor era responsabil la 07.04.2009;
- extrasului din registru CPs Buiucani (f.d.73) în raport cu graficul
menționat mai sus;
În consecință, cele menționate, contrazic motivarea instanței de apel și
anume „... cît privește fapta prejudiciabilă prevăzută la art.329 Cod penal, aceasta
se particularizează prin aceea că făptuitorul fie nu realizează în genere ceea ce-i
revine potrivit competenței de serviciu, fie își îndeplinește obligațiile de serviciu de
o manieră necorespunzătoare (adică la momentul nepotrivit, în volum incomplet,
într-un mod inexact, necalitativ etc.). În legătură cu aceasta, în procesul de
calificare a faptei, întîi de toate, urmează de stabilit în baza legilor, altor acte
normative, ordinelor, instrucțiunilor etc. obligațiile care îi reveneau făptuitorului,
sarcinile concrete pe care urma să le îndeplinească acesta. În nici un caz nu pot fi
considerate suficiente afirmațiile abstracte privind o oarecare neexecutare de
către făptuitor a obligațiilor de serviciu, privind lipsa unui control adecvat din
partea acestuia asupra comportamentului altor persoane, privind lipsa de atenție,
diligență, prudență, vigilență etc. din partea făptuitorului.”
9.3. Un alt moment reținut de Colegiu este că, instanța de apel, referindu-se
la procesul verbal de examinare din 21.05.2010 a materialelor dosarelor
disjungate pe faptele de tortură comise de către colaboratorii CPs Buiucani a
CGP mun.Chișinău în perioada 07.04.2009-09.04.2009 (f.d.148-149), ca proba
care confirmă vinovăția inculpatului, nu a luat în considerație că pînă în prezent la
materialele cauzei nu este anexată o sentință irevocabilă de condamnare pe faptul
maltratării de cître colaboratorii CPs Buiucani a părților vătămate ce figurează în
prezenta cauză.
9.4. Lecturînd procesul-verbal al ședinței de judecată a instanței de apel și a
deciziei adoptate, rezultă că instanța de apel la judecarea apelurilor declarate a
comis o eroare de drept procedural în sensul încălcării dispozițiilor imperative ale
art.414 alin.(2), (6) CPP, din care rezultă că:
Instanța de apel verifică declarațiile și probele materiale examinate
de prima instanță prin citirea lor în ședința de judecată, cu
consemnarea în procesul-verbal;
18
Instanța de apel nu este în drept să-și întemeieze concluziile pe
probele cercetate de prima instanță, dacă ele nu au fost verificate în
ședința de judecată a instanței de apel și nu au fost consemnate în
procesul-verbal.
Potrivit procesului-verbal al ședinței de judecată a instanței de apel (vol.4,
f.d.120) declarațiile martorului Hlopețchii Igor, nu au fost date citirii (suplimentar
n-au fost audiați), însă conform deciziei adoptate, instanța de apel și-a întemeiat
concluziile sale pe declarațiile acestui martor „Faptul că, inculpatul își cunoștea
obligațiile de serviciu a fost confirmat de martorul apărării Hlopețchii Igor, care
fiind audiat în cadrul cercetării judecătorești, a declarat că, la 07.04.2009 activa
în calitate de adjunct al Comisarului sect. Buiucani mun. Chișinău și pînă la data
de 30.04.2011 toți colaboratorii unității de gardă își desfășurau activitatea în
conformitate cu prevederile ordinului nr. 51 din 27 februarie 2001 a MAI, conform
căruia erau stabilite obligațiile de serviciu a fiecărei persoane din grupa
operativă. Martorul Hlopețchii Igor a declarat cu certitudine că, inculpatul
cunoștea prevederile ordinului enunțat mai sus.”,ele nefiind obiect de cercetare la
judecarea apelurilor declarate. Deasemenea, nu au fost supuse analizei în decizie
nici declrațiile martorilor Vartic Gherghe, Botnaru Victor și Ciornîi Vladimir,
apelanții făcînd referire anume la aceste declarații.
În această ordine de idei, Colegiul reține, că instanța de apel nu este în drept
să-și întemeieze concluziile sale pe probe care nu au fost verificate și nu au fost
reflectate în procesul-verbal al ședinței de judecată.
De asemenea, potrivit procesului-verbal al instanței de apel, rezultă că
procurorul în confirmarea vinovăției inculpatului a solicitat doar cercetarea
probelor pe care prima instanță le-a pus la baza sentinței de achitare a inculpatului.
În consecință, instanța de apel a grupat o parte din probe, fără o analiză amplă,
concluzionînd la general, că ele confirmă vinovăția inculpatului.
Prin urmare, Colegiul constată, că instanța de apel și-a argumentat soluția
de condamnare fără să aprecieze fiecare probă în parte și să se expună asupra
admisibilității sau inadmisibilității acesteia, și deși instanța de apel a menționat
prevederile art. 101 alin. (1) Cod de procedură penală, care stipulează că fiecare
probă urmează să fie apreciată din punct de vedere al pertinenței, concludenții,
utilității și veridicității, iar toate probele în ansamblu – din punct de vedere al
coroborării lor, nu a respectat anume aceste prevederi la adoptarea deciziei
recurate.
Instanța de apel nu a pătruns în esența problemei de fapt și de drept, făcînd
niște concluzii de ordin general, cu privire la conținutul declarațiilor martorilor
precum și probelor materiale expuse mai sus.
19
În cazul dat, instanța de apel urma să-și expună punctul său de vedere asupra
fiecărei probe aduse, a motivelor menționate în cererile de apel, în baza evaluării
proprii, juste, a probelor administrate în cadrul urmăririi penale, a celor
readministrate în condiții de oralitate, nemijlocire și contradictorialitate la etapa
cercetării judecătorești și a celor administrate, cu respectarea dreptului la apărare al
părților în această fază procesuală, și ca urmare să rețină corect starea de fapt,
vinovăția sau nevinovăția inculpatului și încadrarea juridică a faptelor acestuia.
Colegiul constată, că decizia instanței de apel din 23 aprilie 2013 contravine
prevederilor art. 414 și 417 Cod de procedură penală, pe motiv că instanța nu s-a
pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel și asupra circumstanțelor
importante pentru soluționarea corectă a cauzei penale. Erorile procesuale admise
de către Curtea de Apel Chișinău cad sub incidența prevederilor art. 427 alin. (1)
pct. 6) Cod de procedură penală.
De asemenea, Colegiul consideră necesar de a atenționa, că motivarea
soluției pronunțate de instanța de judecată constituie o îndatorire care înlătură orice
aspect discreționar în realizarea justiției, acordînd părților din proces posibilitatea
să-și formeze convingerea cu privire la legalitatea și temeinicia soluției adoptate,
iar instanțelor de recurs elementele necesare pentru exercitarea controlului
judecătoresc. Motivarea hotărîrilor de către instanțele naționale constituie o
obligație impusă acestora și prin prevederile art.6 din CEDO. Colegiul constată că,
în cauză, instanța de apel nu și-a motivat decizia pronunțată, examinînd cauza
penală cu abateri de la normele de procedură și neapreciind probele care urmau să
fie cercetate sub toate aspectele.
În aceste împrejurări, Colegiul penal lărgit consideră că, erorile comise nu pot
fi reparate de către instanța de recurs în prezenta procedură, deoarece instanța de
recurs nu este abilitată cu atribuții de a judeca cauza pe fond, substituind instanța
care a judecat apelul cu încălcarea prevederilor procesual penale.
Încălcările enunțate determină incontestabil Colegiul să concluzioneze asupra
necesității de a casa decizia instanței de apel cu dispunerea rejudecării cauzei de
către aceeași instanță, în alt complet de judecători.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de prevederile
art. 436 Cod de procedură penală, care expres prevede procedura de rejudecare și
limitele acesteia, să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă conformitate cu
prevederile legii procesual-penale asupra tuturor motivelor invocate de apelanți în
apeluri, să verifice și să aprecieze profund probele administrate și examinate în
instanță în strictă conformitate cu cerințele legii, să le dea apreciere cuvenită cu
argumentarea admisibilității sau inadmisibilității fiecărei probe examinate, să
elucideze faptele importante pentru soluționarea justă și promptă a cauzei, să
cerceteze amănunțit aspectele învinuirii înaintate, și ca urmare să se expună în
20
modul cuvenit asupra prezenței sau lipsei vinovăției inculpatului în comiterea
infracțiunii incriminate, să-și argumenteze clar concluziile sale în decizia adoptată,
ținînd cont și de prevederile Hotărîrilor Plenului Curții Supreme de Justiție și ca
urmare să pronunțe o hotărîre legală și întemeiată potrivit prevederilor art. 417
Cod de procedură penală.
În conformitate cu prevederile art. 435 alin. (1) pct. 2) lit."c" Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Admite recursurile ordinare declarate de procurorul în Procuratura de nivelul
Curții de Apel Chișinău, Sergiu Brigai, partea vătămată Banari Radu, avocații
Mihailov Veronica și Onacea Iurie în numele părților vătămate Lotca Andrei și
Iurcu Vitalie, și a inculpatului Galaniuc Serghei, casează total decizia Colegiului
penal al Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2013, în cauza penală în privința
lui Galaniuc Serghei Anatolie și dispune rejudecarea cauzei în aceiași instanță de
apel în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de atac.
Decizia motivată pronunțată public la 10 iunie 2014, ora 10.00.
Președinte Constantin Alerguș
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
Ion Corolevschi
Oleg Sternioală
21
Dosarul nr. 1ra-688/2014
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
Dispozitiv
13 mai 2014 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Constantin Alerguș,
Judecători – Liliana Catan, Ion Guzun, Ion Corolevschi și Oleg Sternioală,
Cu participarea:
Procurorului – Dumitru Graur,
Avocatului – Valentina Arnaut.
a judecat în ședință publică recursurile ordinare declarat de procurorul în Procuratura de
nivelul Curții de Apel Chișinău, Sergiu Brigai, partea vătămată Banari Radu, avocații Mihailov
Veronica și Onacea Iurie în numele părților vătămate Lotca Andrei și Iurcu Vitalie, și a
inculpatului Galaniuc Serghei împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din
24 octombrie 2013, în cauza penală privindu-l pe
Galaniuc Serghei Anatolie, născut la 08 aprilie 1971, originar di
s. Bozieni, r.Hîncești și locuitor în mun.Chișinău, str.Cornului 5/1,
ap.26
Termenul de examinare a cauzei:
- prima instanță: 28iunie 2010-11 octombrie 2011;
-instanța de apel: 18 noiembrie 2011-02 februarie 2012;
18 ianuarie 2013 -24 octombrie 2013;
-instanța de recurs: 08 octombrie 2012- 04 decembrie 2012;
03 martie 2014- 13 mai 2014;
Procedura de citare legal îndeplinită.
În conformitate cu prevederile art. 435 alin. (1) pct. 2) lit."c" Cod de procedură penală,
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Admite recursurile ordinare declarate de procurorul în Procuratura de nivelul Curții de
Apel Chișinău, Sergiu Brigai, partea vătămată Banari Radu, avocații Mihailov Veronica și
Onacea Iurie în numele părților vătămate Lotca Andrei și Iurcu Vitalie, și a inculpatului Galaniuc
Serghei, casează total decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2013,
în cauza penală în privința lui Galaniuc Serghei Anatolie și dispune rejudecarea cauzei în aceiași
instanță de apel în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de atac.
Decizia motivată pronunțată public la 10 iunie 2014, ora 10.00.
Președinte Constantin Alerguș
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
Ion Corolevschi
Oleg Sternioală
22