ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 10.06.2014

1ra-688/14 — art.329, al.2, 90 CP

HOTĂRÂRE
10.06.2014
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
art.329, al.2, 90 CP
Temei legal
art.427 alin.1 pct. 6, 7, 8,10,15 Cod de procedură penală
Citează această cauză
1ra-688/14 — art.329, al.2, 90 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2014)

Dosarul nr. 1ra-688/2014

Curtea Supremă de Justiție

13 mai 2014 mun. Chișinău

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte – Constantin Alerguș,

Judecători – Liliana Catan, Ion Guzun, Ion Corolevschi și Oleg Sternioală

Cu participarea:

Procurorului – Dumitru Graur,

Avocatului – Valentina Arnaut,

a judecat în ședință publică recursurile ordinare declarat de procurorul în

Procuratura de nivelul Curții de Apel Chișinău, Sergiu Brigai, partea vătămată

Banari Radu, avocații Mihailov Veronica și Onacea Iurie în numele părților

vătămate Lotca Andrei și Iurcu Vitalie, și a inculpatului Galaniuc Serghei

împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie

2013, în cauza penală privindu-l pe

Galaniuc Serghei Anatolie, născut la 08 aprilie 1971,

originar di s. Bozieni, r.Hîncești și locuitor în mun.Chișinău,

str.Cornului 5/1, ap.26

Termenul de examinare a cauzei:

- prima instanță: 28iunie 2010-11 octombrie 2011;

-instanța de apel: 18 noiembrie 2011-02 februarie 2012;

18 ianuarie 2013 -24 octombrie 2013;

-instanța de recurs: 08 octombrie 2012- 04 decembrie 2012;

03 martie 2014- 13 mai 2014;

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-au prezentat:

Procurorul, părțile vătămate, avocatul Veronica Mihailov și Iurie Oncea,

care au solicitat admiterea recursurilor în sensul declarat și respingerea recursului

declarat de inculpat.

Inculpatul Galaniuc Serghei și avocatul Valentina Aranut care au pledat

pentru admiterea recursului înaintat pe motivele invocate și respingerea

recursurilor declarate de procuror, partea vătămată Banari Radu, avocatul Veronica

Mihailov și Iorie Onacea în interesele părților vătămate Lotca Andrei și Iurcu

Vitalie.

Colegiul penal lărgit asupra recursului,

1

2011, Galaniuc Serghei a fost achitat de sub învinuirea comiterii infracțiunii

prevăzute la art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal, pe motiv că fapta inculpatului nu

întrunește elementele infracțiunii.

În fapt, instanța de fond a constatat că:

„Galaniuc Serghei este învinuit de faptul că, deținînd în baza ordinului

Ministerului Afacerilor Interne nr. 252 EF din 16.07.2004, funcția de inspector

superior operativ de serviciu al unității de gardă al secției organizare, analiză și

control a CPs Buiucani mun. Chișinău, fiind persoană cu funcție de răspundere în

virtutea prevederilor art. 123 Cod penal, contrar art.3 din Convenția Europeană

pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, adoptată la

Roma la 04 noiembrie 1950; art. 24 alin.(2) din Constituția Republicii Moldova,

adoptată la 29 iulie 1994; art.1, art.2, pct.2), 4), art. 12, pct.1), art.14, art.15 din

Legea nr.416-XII din 18 decembrie 1990 cu privire la poliție precum și a

obligațiunilor funcționale, care-1 obligă să-și desfășoare activitatea pe baza

respectării stricte a legilor, să protejeze viața, sănătatea și libertățile cetățenilor,

interesele societății și ale statului de atentate criminale și de alte atacuri

nelegitime, să prevină și să curme crimele și alte infracțiuni, să mențină ordinea

publică și să asigure securitatea publică, să ia măsuri pentru apărarea vieții,

sănătății, demnitatea și onoarea cetățenilor, să comunice despre aplicarea forței

fizice șefului său direct, să nu supună pe nimeni la torturi, să poarte

responsabilitatea personală pentru realizarea întocmai a atribuțiilor de serviciu,

să efectueze supravegherea asupra activității izolatorului de detenție provizorie,

pazei deținuților și legalității deținerii persoanelor în izolator, să răspundă de

respectarea principiilor ce guvernează conduita polițistului, legislației în domeniul

drepturilor omului, a legislației procesual-penale, atribuțiile inspectorului

operativ de serviciu în cadrul CPs Buiucani, mun. Chișinău, aprobate prin ordinul

Ministrului Afacerilor Interne al RM nr. 51 din 27.02.2001, după cum urmează:

pct. 7) din anexa la ordinul Ministrului Afacerilor Interne al RM, fișa postului care

prevede că inspectorul operativ de serviciu „menține ordinea interioară în

unitatea de gardă, asigură controlul asupra pazei sediilor și izolatorului de

detenție provizorie”, pct. 12 al aceluiași act normativ care prevede că inspectorul

superior operativ de serviciu este obligat „să efectueze supravegherea asupra

activității izolatorului de detenție provizorie, pazei deținuților, legalității deținerii

persoanelor în izolator”, acționînd cu titlu oficial ca persoană ce reprezintă

Ministerul Afacerilor Interne, a comis neglijență în serviciu în următoarele

circumstanțe.

Astfel, lui i-a fost incriminat că, în conformitate cu graficul de serviciu

aprobat de comisarul CPs Buiucani, mun. Chișinău pentru luna aprilie 2009,

începînd cu 07.04.2009 ora 10:00 pînă la 08.04.2009 ora 10:00, s-a aflat la

serviciu la sediul CPs Buiucani, mun. Chișinău, amplasat în mun. Chișinău, str.

Calea Ieșilor, 12. În intervalul de timp menționat, pe parcursul aflării sale la

serviciu Galaniuc Serghei în cadrul exercitării atribuțiilor de funcție a dat dovadă

de atitudine neglijentă și neconștiincioasă față de obligațiile de serviciu, astfel,

încît în situația nerespectării legislației în vigoare de către colaboratorii de poliție

2

în incinta Comisariatului de Poliție a sect. Buiucani, mun. Chișinău, nu a

intervenit și nu a întreprins măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și

libertăților persoanelor reținute și aduse în sediul CPs Buiucani, mun. Chișinău,

dintre care A. Lotca, R. Calancea, V. Iurcu, R. Banari, M. Donos și Т. Roman,

care, prin acțiunile intenționate ale mai multor colaboratori de poliție, au fost

supuși la acte de tortură, manifestate prin aplicarea violenței fizice și psihice, ce s-

au soldat cu cauzarea de urmări grave intereselor publice, drepturilor și

intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice, exprimate prin încălcarea art.3

CEDO, care prevede că nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau

tratamentelor inumane ori degradante.

În circumstanțele expuse, Galaniuc Serghei a fost învinuit de săvîrșirea

infracțiunii prevăzute de art.329 alin.(2) lit. b) Cod penal, după indicii

îndeplinirea necorespunzătoare de către o persoană cu funcție de răspundere a

obligațiilor de serviciu, ca rezultat al unei atitudini neglijente și neconștiincioase

față de ele, care au provocat alte urmări grave.”

În prezenta cauză, instanța de judecată notează că atribuțiile nemijlocite de

serviciu ale inculpatului nu au fost aduse la cunoștința acestuia, fiind invocate

cîteva acte normative cu caracter intern, în special fiind vorba de: ordinul

Ministrului Afacerilor Interne al RM nr. 51 din 27.02.2001 și fișa postului de

inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă al secției organizare,

analiză și control a CPs Buiucani mun. Chișinău. Însă, învinuirea nu a confirmat că

aceste acte au fost aduse la cunoștință lui Galanciuc pînă la data de 07.04.2009,

data săvîrșirii presupusei infracțiuni. Mai mult, fișa postului a fost semnată de către

inculpat la data de 30.04.2009, adică după săvîrșirea faptei incriminată.

Versiunea înaintată de inculpat că acesta raporta permanent superiorilor

despre situația din unitatea de gardă, care erau informați asupra stării reale de

lucruri, nu a fost combătută de învinuire.

În ce privește consecințele nefavorabile survenite în rezultatul presupuselor

acțiuni ale inculpatului, instanța enunță că ele au avut loc, fiind confirmate atît

prin declarațiile părților vătămate cît și prin probele scrise anexate la dosar, însă

între acestea și acțiunile inacțiunile inculpatului lipsește legătura cauzală.

Învinuirea nu a demonstrat că anume din considerentul neexecutării atribuțiilor de

serviciu ale inculpatului au survenit aceste consecințe.

Astfel, fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii prevăzute de

329 alin.(2) lit. b) CP, motiv pentru care Galaniuc Serghei, în temeiul art.390

alin.(1) pct.3) CPP, se achită de sub învinuirea adusă”.

și pronunțarea unei noi hotărîri prin care Galaniuc Serghei să fie condamnat în

baza art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal la 5 ani închisoare, cu executarea pedepsei

în penitenciar de tip deschis, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții de polițist pe

un termen de 5 ani.

3

Apelantul a invocat că, este dovedită pe deplin vina inculpatului în comiterea

infracțiunii incriminate prin cumulul de probe pertinente și concludente prezentate

spre cercetare instanței de judecată de către acuzare și anume declarațiile părților

vătămate audiate pe cauza penală, precum și probele materiale.

Potrivit ordinului nr. 51 din 27 februarie 2001 a MAI a fost aprobat

,.Regulamentul-Tip și fișele de post-tip al inspectorilor superior operativi de

serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unităților de gardă ale organelor

afacerilor interne” cu anexă Regulamentul-Tip al unităților de gardă ale organelor

afacerilor interne, inculpatul în virtutea atribuțiilor de serviciu care le deținea era

obligat să mențină ordinea interioară în unitatea de gardă, să asigure controlul

asupra pazei sediilor și izolatorului de detenție provizorie și să efectueze

supravegherea asupra activității izolatorului de detenție provizorie, pazei

deținuților, legalității deținerii persoanelor în izolator.

Faptul că, inculpatul își cunoștea obligațiile de serviciu a fost confirmat de

martorul apărării Hlopețchii Igor, care fiind audiat în cadrul cercetării

judecătorești, a declarat că, la 07.04.2011 activa în calitate de adjunct al

Comisarului sect. Buiucani mun. Chișinău și pînă la data de 30.04.2011, toți

colaboratorii unității de gardă își desfășurau activitatea în conformitate cu

prevederile ordinului nr. 51 din 27 februarie 2001 a MAI, conform căruia erau

stabilite obligațiile de serviciu a fiecărei persoane din grupa operativă. Martorul

Hlopețchii Igor a declarat cu certitudine că, inculpatul cunoștea prevederile

ordinului enunțat mai sus.

Inculpatului nu i s-a incriminat faptul că, nu a raportat conducerii despre

situația din unitatea de gardă, de fapt acesta se învinuiește că, deși a cunoscut

despre faptul că în comisariatul de poliție are loc maltratarea tinerilor participanți

la manifestările din 07.04.2011, nu a întreprins măsuri pentru asigurarea siguranței

și protecției acestora, prin curmarea acțiunilor de violență, precum și nu a asigurat

deținerea acestora în izolatorul de detenție preventivă a comisariatului, deși era

obligat s-o facă.

În cadrul cercetării judecătorești au fost audiate 5 părți vătămate, care au

declarat asupra faptului că, au fost maltratate în noaptea de 07.04.2011 spre

08.04.2011 de către colaboratorii CPs Buiucani, mun. Chișinău, actele de violență

asupra acestora avînd loc pe coridoarele comisariatului, în birourile de serviciu a

polițiștilor, precum și în nemijlocita apropiere de unitatea de gardă. Faptul că,

acestea au fost supuse violenții se confirmă prin rapoartele de examinare medico-

legală a acestora, conform concluziilor cărora părților vătămate le-au fost cauzate

diferite tipuri de vătămări corporale”.

2.1. A declarat apel și partea vătămată Banari Radu, în care a cerut casarea

sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri, prin care inculpatul să

4

fie tras la răspundere penală conform învinuirii, încasînd de la el prejudiciul moral

în mărime de 25.000 euro, cheltuielile pentru tratament în sumă de 30.000 lei, și

cheltuielile judiciare de 1000 lei.

El a menționat, că sentința instanței de fond nu este motivată, iar probele

administrate au fost apreciate incorect.

2.2. Partea vătămată Iurcu Vitalie la fel a declarat apel, în care a optat pentru

casarea sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri, prin care

inculpatul să fie condamnat în baza art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal.

Apelantul a specificat că acuzarea a prezentat instanței suficiente probe, care

confirmă vinovăția inculpatului în comiterea infracțiunii incriminate.

2.3. A declarat apel și avocatul Veronica Mihailov, în interesele părții

vătămate Lotca Andrei, solicitînd casarea sentinței, rejudecarea cauzei și

pronunțarea unei noi hotărîri privind condamnarea inculpatului în baza art. 329

alin. (2) lit. b) Cod penal, cît și emiterea unei încheieri interlocutorii cu privire la

acțiunile ilegale ale colaboratorilor organelor de drept.

Ea a indicat, că vinovăția inculpatului este probată prin depozițiile tuturor

părților audiate care au confirmat că în incinta comisariatului era dezordine și haos,

pe coridoare se aflau un număr impunător de persoane reținute, reținuții erau

maltratați, în celule erau foarte mulți reținuți, din cauza spațiului mic toți stăteau în

picioare, reținuții nu au fost asigurați cu apă, erau conduși la WC în mod tardiv, nu

le-a fost acordată asistență medicală.

apelurile au fost admise, sentința casată, cauza rejudecată și pronunțată o nouă

hotărîre potrivit modului stabilit pentru prima instanță.

Galaniuc Serghei a fost condamnat în baza art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal

la amendă în mărime de 500 unități convenționale, cu privarea de dreptul de a

ocupa funcții sau de a exercita activități în organele MAI pe un termen de 2 ani.

Acțiunea civilă a fost admisă în principiu, urmînd ca asupra cuantumului

despăgubirilor cuvenite să hotărască instanță civilă.

Instanța de apel a reținut că:

„instanța de fond pe deplin a constatat starea de fapt a acțiunilor săvîrșite

de inculpatul Galaniuc Serghei, însă dînd o apreciere incorectă probelor

examinate în cadrul ședinței de judecată a instanței de fond, greșit a ajuns la

concluzia de achitare a inculpatului în baza art. 329 al. (2) lit. b) Cod penal din

motivul, precum că, fapta nu întrunește elementele infracțiunii.

Inculpatul, exercitînd funcția de inspector superior operativ de serviciu în

cadrul CPs Buiucani mun. Chișinău, nu a intervenit și nu a întreprins măsuri

eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților părților vătămate aduse la

sediul CPs Buiucani mun. Chișinău, deoarece părțile vătămate, prin acțiunile

5

intenționate ale mai multor colaboratori de poliție au fost supuși la acte de

tortură, manifestate prin aplicarea violenței fizice și psihice, ce s-au soldat cu

cauzarea de urmări grave intereselor publice, drepturilor și intereselor ocrotite de

lege ale persoanelor fizice, exprimate prin încălcarea art. 3 CEDO.

Astfel, Colegiul consideră că acuzarea a prezentat instanței de fond și de

apel suficiente probe, care confirmă vinovăția inculpatului în comiterea

infracțiunii prevăzute la lit. b) alin. 2) art. 329 Cod penal.

Instanța de apel consideră că, instanța de fond corect a încadrat acțiunile

inculpatului Galaniuc Serghei Anatolie în baza art. 329 al. (2) lit. b) Cod penal

după semnele: îndeplinirea necorespunzătoare de către o persoană cu funcție de

răspundere a obligațiunilor de serviciu ca rezultat al unei atitudine neglijente și

neconștiincioase față de ele, care au cauzat daune în proporții mari intereselor

publice, acțiuni ce au provocat alte urmări grave.

Acțiunea civilă înaintată urmează a fi admisă în principiu, urmînd ca asupra

cuantumului despăgubirilor cuvenite să hotărască instanța civilă, deoarece suma

prejudiciului material nu se confirmă cu nici o probă.

Pedeapsa inculpatului Galaniuc Serghei Anatolie i-a fost stabilită în baza

art.art.7,61,76 Cod penal, ținîndu-se cont de caracterul și gradul de pericol social

al infracțiunii, de circumstanțele atenuante, de personalitatea inculpatului,

deaceia Colegiul penal consideră că, instanța de fond corect a ajuns la concluzia,

că corectarea și reeducarea inculpatului Galaniuc Serghei Anatolie se poate fără

izolarea lui de societate, dar stabilindu-i o pedeapsă sub formă de amendă”.

nominalizate și dispunerea rejudecării cauzei de către instanța de apel, în alt

complet de judecată.

Recurentul a invocat că hotărîrea instanței de apel este neîntemeiată în partea

stabilirii pedepsei, fiind admise și un șir de erori la redactarea ei.

Instanța de apel nu a stabilit careva circumstanțe raționale care ar permite

aplicarea în privința inculpatului a pedepsei sub formă de amendă și a ignorat

prevederile art. 61 Cod penal, că pedeapsa penală are drept scop restabilirea

echității sociale, corectarea condamnatului, precum și prevenirea săvîrșirii de noi

infracțiuni, atît din partea condamnaților, cît și a altor persoane.

În drept recursul este întemeiat pe prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod

de procedură penală.

4.1. A declarat recurs ordinar și avocatul Victor Cuțulab, în care cere

casarea totală a deciziei instanței de apel: „și în baza art. 435 al. (1) pct. 2) lit. b)

CPP a dispune achitarea cet. Galaniuc Serghei pe motiv că în acțiunile acestuia

lipsesc elementele constitutive ale componenței de infracțiune”.

6

El a menționat că decizia este ilegală și neîntemeiată, că pe dosar există o

mulțime de lucruri necercetate și o mulțime de dubii, care pun la îndoială

învinuirea înaintată inculpatului.

În drept recursul este întemeiat pe prevederile art.427 alin.(1) pct. 6), 7) și 8)

Cod de procedură penală.

4.2. Avocatul Veronica Mihailov la fel a declarat recurs ordinar, în interesele

părții vătămate Lotca Andrei, în care a optat pentru: „casarea parțială a deciziei

instanței de apel, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri în partea ce

ține de neexpunerea asupra cererii de a se emite o încheiere interlocutorie - de

constatare a încălcării legalității procesului penal și a drepturilor omului, prin

dispunerea de către Procuratura Generală de a întreprinde măsurile necesare în

vederea remedierii încălcărilor flagrante a dreptului la apărare al părților

vătămate, a deficiențelor grave de competență admise precum și dispunerea

efectuării unor investigații complexe pe marginea acestei cauze penale în cauza

penală de o importanță deosebită și anume actele de tortură legate de

evenimentele de la 7-8 aprilie 2009”.

Ea a specificat, că instanța de apel: „a lăsat la fel, fără nici o motivare sau

expunere punctul 2 din apelul apărătorului Mihailov V. în interesele cet. Lotca A,

și altor apărători ai părților vătămate cu privire la încălcările grave comise la

etapa UP față de PV, și necesitatea emiterii încheierii interlocutorii”.

În drept recursul este întemeiat pe prevederile art. 427 alin.(1) pct. 6) Cod de

procedură penală.

4.3. A declarat recurs ordinar și partea vătămată Banari Radu, în care cere

rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri, în partea ce ține de încasarea

prejudiciului moral.

El a indicat, că acțiunea civilă a fost admisă în principiu ilegal și

neîntemeiat.

decembrie 2012, au fost admise recursurile declarate, casată total decizia Curții de

Apel Chișinău din 02 februarie 2012 și s-a dispus rejudecarea cauzei de către

aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată.

5.1. Instanța de recurs și-a motivat soluția prin aceea, că instanța de apel

rejudecînd cauza potrivit regulilor generale, nu a constatat fapta săvîrșită de

inculpat în raport cu circumstanțele indicate în rechizitoriu, nu și-a argumentat

soluția de condamnare și aplicare a pedepsei penale în conformitate cu prescripțiile

de drept nominalizate

Împrejurările specificate atestă faptul, că prima instanță nu a soluționat

aspectele de fapt și de drept ale învinuirii înaintate inculpatului în condițiile legii.

Colegiul a constat că în partea descriptivă a deciziei contestate este eronat

indicat că:

7

“instanța de fond pe deplin a constatat starea de fapt a acțiunilor săvîrșite

de inculpat...

...instanța de fond corect a încadrat acțiunile inculpatului Galaniuc Serghei

Anatolie în baza art. 329 al. (2) lit. b) Cod penal după semnele: îndeplinirea

necorespunzătoare de către o persoană cu funcție de răspundere a obligațiunilor

de serviciu ca rezultat al unei atitudine neglijente și neconștiincioase față de ele

care au cauzat daune în proporții mari intereselor publice, acțiuni ce au provocat

alte urmări grave.

Pedeapsa inculpatului Galaniuc Serghei Anatolie i-a fost stabilită în baza

art.art.7,61,76 Cod penal, ținîndu-se cont de caracterul și gradul de pericol social

al infracțiunii, de circumstanțele atenuante, de personalitatea inculpatului,

deaceia Colegiul penal consideră că, instanța de fond corect a ajuns la concluzia,

că corectarea și reeducarea inculpatului Galaniuc Serghei Anatolie se poate fără

izolarea lui de societate, dar stabilindu-i o pedeapsă sub formă de amendă”.

Asemenea circumstanțe lipsesc în descriptivul sentinței, dat fiind că instanța

de fond a pronunțat o hotărîre de achitare a inculpatului.

Instanța de recurs a menționat că, potrivit deciziei contestate, instanța de

apel nu s-a pronunțat asupra cerinței părții vătămate Banari Radu privind încasarea

prejudiciului moral în mărime de 25.000 euro, cît și asupra argumentelor acestuia

expuse în susținerea acțiunii civile în sensul vizat.

Circumstanțele expuse denotă în mod lucid faptul că instanța apel,

rejudecînd cauza potrivit regulilor generale, nu a soluționat fondul ei și a apelurilor

de pe rol în condițiile legii, deoarece nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor

invocate în apel și a adoptat o hotărîre, care nu cuprinde motive legale pe care se

întemeiază soluția.

admise apelurile declarate, casată sentința și pronunțată o hotăîre nouă potrivit

modului stabilit pentru prima instanță, prin care Galaniuc Serghei a fost condamnat

în baza art.329 alin.(2), lit.b) Cod penal la 3 (trei) ani închisoare, cu privarea de

dreptul de a ocupa anumite funcții în organele MAI a RM pe un termen de 3 (trei)

ani.

În baza art.90 Cod penal, lui Galaniuc Serghei i s-a suspendat condiționat

executarea pedepsei cu închisoare pe un termen de probă de 3 (trei) ani.

Acțiunea civilă a fost admisă și s-a încasat de la Galaniuc Serghei în

beneficiul părții vătămate Banari Radu prejudiciul moral în mărime de 3000 (trei

mii) lei, cheltuielile de judecată în mărime de 1000 (una mie) lei, iar ce ține de

prejudiciul material, acțiunea civilă a fost admisă în principiu, însă asupra

cuantumului despăgubirilor cuvenite să hotărască instanța civilă.

6.1. Instanța de apel analizînd în ansamblu probele cauzei prin prisma

art.101 Cod procedură penală, din punct de vedere al pertinenței, concludentei,

veridicității și coroborării lor, a concluzionat despre existența în acțiunile

8

inculpatului a indicilor infracțiunilor prevăzute de art.329 alin.(2) lit. b) Cod penal,

potrivit elementelor constitutive:„îndeplinirea necorespunzătoare de către a

persoanei cu funcție de răspundere a obligațiunilor de serviciu ca rezultat al unei

atitudini neglijente și neconștiincioase față de ele care au cauzat daune în

proporții mari intereselor publice, acțiuni ce au provocat alte urmări grave”.

Colegiul a menționat, că cercetarea judecătorească s-a efectuat cu

respectarea dispozițiilor procesual-penale privind administrarea probelor.

Instanța de apel a constatat, că Galaniuc Serghei deținînd, în baza ordinului

Ministerului Afacerilor Interne nr.252 EF din 16.07.2004, funcția de inspector

superior operativ de serviciu al unității de gardă al secției organizare, analiză și

control a CPs Buiucani, mun.Chișinău, fiind persoană cu funcție de răspundere în

virtutea prevederilor art.123 Cod penal, contrar art.3 din Convenția Europeană

pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, adoptată la

Roma la 04 noiembrie 1950; art.24 alin.(2) din Constituția Republicii Moldova,

adoptată la 29 iulie 1994; art. l, art.2, pct.2), 4), art. 12, pct. l), art.14, art.15 din

Legea nr.416-XII din 18 decembrie 1990 cu privire la poliție precum și a

obligațiunilor funcționale, care-l obliga să-și desfășoare activitatea pe baza

respectării stricte a legilor, să protejeze viața, sănătatea și libertățile cetățenilor,

interesele societății și ale statului de atentate criminale și de alte atacuri nelegitime;

să prevină și să curme crimele și alte infracțiuni, să mențină ordinea publică și să

asigure securitatea publică; să i-a măsuri pentru apărarea vieții, sănătății,

demnitatea și onoarea cetățenilor; să comunice despre aplicarea forței fizice șefului

său direct, să nu supună pe nimeni la torturi; să poarte responsabilitatea personală

pentru realizarea întocmai a atribuțiilor de serviciu, să efectueze supravegherea

asupra activității izolatorului de detenție provizorie, pazei deținuților și legalității

deținerii persoanelor în izolator, să răspundă de respectarea principiilor ce

guvernează conduita polițistului, legislației în domeniul drepturilor omului, a

legislației procesual-penale, atribuțiile inspectorului operativ de serviciu în cadrul

CPs Buiucani, mun.Chișinău, aprobate prin ordinul Ministrului Afacerilor Interne

al RM nr. 51 din 27.02.2001, după cum urmează: pct. 7) din anexa la ordinul

Ministrului Afacerilor Interne al RM, fișa postului care prevede inspectorul

operativ de serviciu „ menține ordinea interioară în unitatea de gardă, asigură

controlul asupra pazei sediilor și izolatorului de detenție provizorie", pct.12 al

aceluiași act normativ care prevede că inspectorul superior operativ de serviciu este

obligat „să efectueze supravegherea asupra activității izolatorului de detenție

provizorie, pazei deținuților, legalității deținerii persoanelor în izolator”, acționînd

cu titlu oficial ca persoană ce reprezintă Ministerul Afacerilor Interne, a comis

neglijență în serviciu în următoarele circumstanțe.

9

Astfel, în conformitate cu graficul de serviciu aprobat de comisarul CPs

Buiucani, mun. Chișinău pentru luna aprilie 2009, începînd cu 07.04.2009 ora

10.00 pînă la 08.04.2009 ora 10.00 s-a aflat la serviciu la sediul CPs Buiucani,

mun. Chișinău amplasat în mun. Chișinău, str. Calea Ieșilor 12. În intervalul de

timp menționat, pe parcursul aflării sale la serviciu Galaniuc Serghei în cadrul

exercitării atribuțiilor de funcție a dat dovadă de atitudine neglijentă și

neconștiincioasă față de obligațiile de serviciu, astfel, încît în situația nerespectării

legislației în vigoare de către colaboratorii de poliție în incinta Comisariatului de

Poliție a sect. Buiucani, mun. Chișinău, nu a intervenit și nu a întreprins măsuri

eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților persoanelor reținute și aduse în

sediul CPs Buiucani, mun. Chișinău, dintre care A. Lotca, R. Calancea, V. Iurcu,

colaboratori de poliție, au fost supuși la acte de tortură, manifestate prin aplicarea

violenței fizice și psihice, ce s-au soldat cu cauzarea de urmări grave intereselor

publice, drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice, exprimate

prin încălcarea art.3 CEDO, care prevede că nimeni nu poate fi supus torturii, nici

pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante.

Concluzia menționată mai sus reieșind din probele administrate legal în

cadrul ședinței instanței de fond și a instanței de apel și anume: declarațiile

inculpatului Galaniuc Serghei, părților vătămate Banari Radu, Calancea Radu,

Donos Marcela, Roman Tatiana, Iurcu Vitalie, Lotca Andrei, procesul verbal de

examinare din 26.05.2010 a registrului de evidență a persoanelor aduse în CPS

Buiucani al CGP mun.Chișinău în perioada 01.01.2009 - 20.05.2009 (f.d.95-96);

procesul verbal de examinare din 21.05.2010 a materialelor dosarelor disjungate

pe faptele de tortură comise de către colaboratorii CPS Buiucani al CGP

mun.Chișinău în perioada 07.04.2009-09.04.2009(f.d.148-149); potrivit ordinului

nr. 252 ef. din 16 iulie 2004, Galaniuc Sergiu a fost numit în funcție de inspector

superior operativ de serviciu al unității de gardă a statului major al CPs Buiucani al

CGP mun. Chișinău(f.d.68); potrivit Graficului aprobat de comisarul CPs

Buiucani la 30.03.2009, a grupei operative a CPs Buiucani al CGP mun. Chișinău

pentru luna aprilie 2009 s-a stabilit că la data de 07.04.2009 conform graficului

inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă a fost numit Galaniuc

Serghei; potrivit ordinului nr.51 din 27 februarie 2001 a MAI a fost aprobat

„Regulamentul-tip și fișelor de post-tip al inspectorilor superior operativi de

serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unităților de gardă ale organelor

afacerilor interne” cu anexă Regulamentul -Tip al unităților de gardă ale organelor

afacerilor interne(f.d.111-114); fișa postului aprobat de către comisarul CPs

Buiucani mun. Chișinău a inspectorului superior operativ de serviciu al unității de

10

gardă a secție organizare analiză și controla a CPs Buiucani al CGP mun.

Chișinău și atribuțiile de serviciu(f.d.104-108).

Colegiul a considerat nejustificată și neîntemeiată concluzia instanței de

fond precum că acțiunile inculpatului Galaniuc Serghei nu întrunesc elementele

infracțiunii prevăzute de art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal deoarece, potrivit probelor

menționate s-a constatatat cu certitudine că, ultimul a săvîrșit infracțiunea

imputată.

Instanța de apel a menționat, că în partea descriptivă a sentinței instanța de

judecată indică că, inculpatului nu i-au fost aduse la cunoștință atribuțiile

nemijlocite de serviciu.

Colegiul a reținut, că potrivit ordinului nr.51 din 27 februarie 2001 a MAI a

fost aprobat „Regulamentul-tip și fișelor de post-tip al inspectorilor superior

operativi de serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unităților de gardă ale

organelor afacerilor interne” cu anexă Regulamentul - Tip al unităților de gardă ale

organelor afacerilor interne, inculpatul în virtutea atribuțiilor de serviciu care le

deținea era obligat să mențină ordinea interioară în unitatea de gardă, să asigure

controlul asupra pazei sediilor și izolatorului de detenție provizorie și să efectueze

supravegherea asupra activității izolatorului de detenție provizorie, pazei

deținuților, legalității deținerii persoanelor în izolator.

Faptul că inculpatul își cunoștea obligațiile de serviciu a fost confirmat de

martorul apărării Hlopețchii Igor, care fiind audiat în cadrul cercetării

judecătorești, a declarat, că la 07.04.2009 activa în calitate de adjunct al

Comisarului sect. Buiucani mun. Chișinău și pînă la data de 30.04.2011 toți

colaboratorii unității de gardă își desfășurau activitatea în conformitate cu

prevederile ordinului nr. 51 din 27 februarie 2001 a MAI, conform căruia erau

stabilite obligațiile de serviciu a fiecărei persoane din grupa operativă. Martorul

Hlopețchii Igor a declarat cu certitudine că, inculpatul cunoștea prevederile

ordinului enunțat mai sus.

Instanța de apel a menționat, că instanța de fond a făcut referință la faptul că,

inculpatul raporta conducerii comisariatului despre situația din unitatea de gardă,

acest fapt nu a fost combătut de acuzare.

În aceiași ordine de idei, instanța de apel a conchis că inculpatului nu i s-a

incriminat faptul că, nu a raportat conducerii despre situația din unitatea de gardă,

de fapt acesta a fost pus sub învinuire că, deși a cunoscut despre faptul că în

comisariatul de poliție are loc maltratarea tinerilor participanți la manifestările din

07.04.2011 nu a întreprins măsuri pentru asigurarea siguranței și protecției

acestora, prin curmarea acțiunilor de violență, precum și nu a asigurat deținerea

acestora în izolatorul de detenție preventivă a comisariatului, deși era obligat s-o

facă.

11

Instanța de apel a reiterat, că fapta prejudiciabilă prevăzută la art.329 Cod

penal se particularizează prin aceea, că făptuitorul fie nu realizează în genere ceea

ce-i revine potrivit competenței de serviciu, fie își îndeplinește obligațiile de ser-

viciu de o manieră necorespunzătoare (adică la momentul nepotrivit, în volum

incomplet, într-un mod inexact, necalitativ etc.). În legătură cu aceasta, în procesul

de calificare a faptei, întîi de toate, urmează de stabilit în baza legilor, altor acte

normative, ordinelor, instrucțiunilor etc. obligațiile care îi reveneau făptuitorului,

sarcinile concrete pe care urma să le îndeplinească acesta. În nici un caz nu pot fi

considerate suficiente afirmațiile abstracte privind o oarecare neexecutare de către

făptuitor a obligațiilor de serviciu, privind lipsa unui control adecvat din partea

acestuia asupra comportamentului altor persoane, privind lipsa de atenție,

diligență, prudență, vigilență etc. din partea făptuitorului.

Instanța de apel a apreciat critic poziția inculpatului și avocatului precum că,

vinovăția lui Galaniuc Serghei nu a fost demonstrată, aceasta fiind îndreptată

exclusiv spre eschivarea de la răspunderea penală.

Instanța de apel a conchis că, nu poate fi invocată la motivarea soluției de

achitare a inculpatului poziția apărării precum că inculpatul nu era responsabil de

acțiunile colaboratorilor de poliție în incinta comisariatului, făcîndu-se referire la

alți funcționari cu rang superior, deoarece s-a constat cu certitudine că inculpatul în

timpul cînd s-au comis faptele imputate în rechizitoriu era persoana responsabilă a

Unității de Gardă a CPs Buiucani și era obligat să supravegheze și purta

responsabilitatea personală pentru activitatea de detenție a persoanelor reținute și

arestate, acționînd cu titlu oficial ca persoană ce reprezintă Ministerul Afacerilor

Interne.

Referitor la poziția apărării, Colegiul a menționat că în cazul dat nu era exclus

că mai erau persoane cu funcții de răspundere care și-au îndeplinit necorespunzător

obligațiunile de serviciu dar faptul dat nu scutește pe inculpat de a fi tras la

răspundere pentru faptele imputate lui, reieșind din prevederile art.325 alin.(1)

Cod procedură penală care stipulează, că judecarea cauzei în primă instanță se

efectuează numai în privința persoanei puse sub învinuire și numai în limitele

învinuirii formulate în rechizitoriu, instanța de apel nu se expune referitor la

acțiunile sau inacțiunilor altor persoane cu funcții de răspundere.

Deasemenea, Colegiul a menționat și faptul, că toate acțiunile organului de

urmărire penală au fost efectuate în strictă conformitate cu prevederile Codului de

procedură penală, mai mult, aceste acțiuni nu au fost atacate în modul stabilit, în

momentul în care s-ar fi presupus că au fost admise încălcările.

La stabilirea pedepsei s-a ținut cont de gravitatea infracțiunii incriminate care

face parte din categoria infracțiunilor mai puțin grave, de scopul preventiv și

educativ al pedepsei și al echității sociale, de persoana recunoscută vinovată care se

12

caracterizează pozitiv, are la întreținere copii minori, pentru prima dată a săvîrșit o

infracțiune mai puțin gravă, instanța de apel concluzionînd că inculpatul va putea fi

reeducat și corectat prin aplicarea art.90 Cod penal, adică cu suspendarea

condiționată a executării pedepsei de închisoare.

Colegiul a considerat întemeiat și apelul părții vătămate Banari Radu, a admis

acțiunea civilă înaintată de aceasta și a încasat de la Galaniuc Serghei în beneficiul

părții vătămate Banari Radu prejudiciul moral în mărime de 3000 (trei mii) lei,

sumă ce îi va aduce satisfacție echitabilă în raport cu circumstanțele infracțiunii,

cheltuielile de judecată în mărime de 1000 (una mie) lei, iar ce ține de prejudiciul

material, acțiunea civilă fiind admisă în principiu, însă asupra cuantumului

despăgubirilor cuvenite va hotără instanța civilă.

partea vătămată Banari Radu, avocații Mihailov Veronica și Oancea Iurie în

numele părților vătămate Lotca Andrei și Iurcu Vitalie și inculpatul Galaniuc

Serghei.

7.1. Procurorul în temeiul art. 427 alin. (1) pct. 10), Cod de procedură

penală, a solicitat casarea acesteia cu remiterea cauzei la rejudecare în alt complet

de judecată, pe motiv că instanța de apel nu a acordat deplină eficiență art.61 și 75

Cod Penal, astfel pripit a ajuns la concluzia despre aplicarea prevedrilor art.90 Cod

Penal .

7.2. Partea vătămată Banari Radu, în temeiul art. 427 alin. (1) pct. 15), Cod

de procedură penală, a solicitat rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri,

prin care a mari cuantumul prejudiciului moral ce urmează a fi încasat de la

Galaniuc Serghei în beneficiul său , fiind unul echitabil și similar celui acordat de

CEDO în cazuri analogice.

7.3. Avocații Mihailov Veronica și Oancea Iurie în numele părților vătămate

Lotca Andrei și Iurcu Vitalie, în temeiul art. 427 alin.(1) pct. 6) Cod de procedură

penală, care au solicitat casarea parțială a deciziei instanței de apel, rejudecarea

cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri în partea ce ține de neexpunerea asupra

cererii de a se emite o încheiere interlocutorie de constatare a încălcării legalității

procesului penal și a drepturilor omului, prin dispunerea de către Procuratura

Generală de a întreprinde măsurile necesare în vederea remedierii încălcărilor

flagrante a dreptului la apărare al părților vătămate, a deficiențelor grave de

competență admise precum și dispunerea efectuării unor investigații complexe pe

marginea acestei cauze penale în cauza penală de o importanță deosebită și anume

actele de tortură legate de evenimentele de la 7-8 aprilie 2009.

În argumentarea cererii avocații au invocat că susțin decizia cotestată, fiind

de acord cu constatarea vinovăției și aplicarea pedepsei față de inculpat, însă nici

în sentință și nici în decizie, instanțele nu s-au expus asupra solicitării apărătorilor

13

părților vătămate cu privire la încălcările grave comise la etapa UP față de PV, și

necesitatea emiterii încheierii interlocutorii.

În acest sens au invocat, că la f.d 69 sunt enumerate persoanele responsabile

în CPs Buiucani la 07.04.09, iar în ordonanța de Pornire a UP din 10.03.2010 se

menționează faptul că conform materialelor acumulate sunt date suficiente ce

indică existența banuielii rezonabile la îndeplinirea necorespinzătoare a obligațiilor

de serviciu de către persoanele cu funcții de răspundere responsabile de

organizarea activității legale a CPs Buiucani în perioada de 07.04.09-15.04.2009

care au dus la cauzarea daunelor în proporții mari intereselor publice, drepturilor

intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice. În acestă ordine de idei a apărut

întrebarea de ce pe banca acuzaților a ajuns doar o singură persoană.

7.4. Inculpatul Galaniuc Serghei declarînd recurs în temeiul art.427 alin.(1)

pct. 6), 7) și 8) Cod de procedură penală, a solicitat casarea deciziei instanței de

apel ca neîntemeiată, rejudecarea cauzei cu pronunțarea unei noi hotărîri prin care

să fie dispusă achitarea sa, deoarece în acțiunile lui lipsesc elementele constitutive

ale componenței de infracțiune.

În susținerea recursului a invocat că:

1.Instanța de apel nu s-a expus asupra solicitării avocatului Mihailov

Veronica în numele părții vătămate Lotca Andrei de a se emite o încheiere

interlocutorie de constatare a încălcării legalității procesului penal și a drepturilor

omului, prin dispunerea de către Procuratura Generală de a întreprinde măsurile

necesare în vederea remedierii încălcărilor flagrante a dreptului la apărare al

părților vătămate, a deficiențelor grave de competență admise precum și dispunerea

efectuării unor investigații complexe pe marginea acestei cauze penale în cauza

penală de o importanță deosebită și anume actele de tortură legate de evenimentele

de la 7-8 aprilie 2009;

2.Decizia instanței de apel are un aspect unilateral, iar la adoptarea acesteia

nu au fost luate în considerație multiple fapte de o importanță deosebită și încălcări

admise cum ar fi:

- la materialele cauzei, de către organul de urmărire penală a fost anexată

drept probă copia ordinului nr. 51 din 27.02.2001 (f.d. 111 vol. 2), care nu este

autentic și acesta diferă de original, însă comisarul CPs Buiucani a adus la

îndeplinire acest ordin după 8 ani și 9 luni, la 12.11.2009 prin ordinul nr. 93 (f.d.

115 vol. 2) privind aprobarea regulamentului-tip și fișelor de post-tip ale

inspectorilor superiori operativi de serviciu și inspectorilor operativi de serviciu ai

unității de gardă a CPs Buiucani, Galaniuc Serghei făcănd cunoștință cu acesta tot

la această dată.

În acest sens, regulamentul-tip și fișa de post-tip a inspectorului superior

operativ de serviciu al unității de gardă a CPs Buiucani Galaniuc Serghei, a fost

14

aprobată la 12.11.2009, iar infracțiunea imputată acestuia a fost săvîrșită la

07.04.2009 - 08.04.2009. Astfel, la 07.04.2009 - 08.04.2009 Galaniuc Serghei nu

nu era înzestrat cu atribuții de serviciu speciale conform fișei de post și

regulamentului tip și nu ținea de competența acestuia verificarea izolatorului, altor

încăperi ale comisriatului, cît și modul de detenție a persoanelor reținute;

- recurentul nu a văzut și nu putea să vadă ce se petrece în coridoare sau în

încăperile comisariatului pentru a curma acțiunile ilegale ale colaboratorilor GPs

Buiucani, deoarece în starea excepțională din 07.04.2009 în care se afla

comisariatul, fără telefonie mobilă, el se afla în permanență la dispozitivele de

comunicare, răspundea la apeluri, înregistra informațiile acumulate în urma

acestora și raporta persoanelor responsabile;

- consideră că, nu pot fi puse la baza învinuirii declarațiile părților vătămate,

deoarece ele poartă un caracter succesiv și anume, faptele ilegale comise în

privința părților vătămate servesc temei de încriminare a infracțiunii prevăzute pe

faptul maltratării pe o altă cauză, el fiind învinuit de neglijență în serviciu și nu de

maltratarea persoanelor, totodată, reieșind din conținutul declarațiilor părților

vătămate, acestea nu au putere probatorie pentru cauza respectivă. Mai mult,

prezenta cauză a fost disjungată de la o altă cauză penală pornită pe faptul

maltratării părților vătămate. Pînă în prezent instanței de judecată nu i-a fost

prezntată o sentință irevocabilă de condamnare pe faptul maltratării de către

colaboratorii MAI a unor persoane în incinta CPs Buiucani. Astfel, nu a fost

stabilit unde anume părților vătămate le-au fost cauzate vătămările corporale

conform rapoartelor de examinare medico-legală, în incinta comisariatului de

poliție al sect. Buiucani, în garajul Parlamentului RM, în transport în timpul

transportării spre comisariat, sau în stradă.

invocate, Colegiul penal consideră că acestea urmează a fi admise din următoarele

considerente.

Potrivit prevederilor art.414 Cod de procedură penală, instanța de apel,

judecînd apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate pe baza

probelor examinate de prima instanță, conform materialelor din dosar și oricăror

probe noi prezentate instanței de apel, sau cercetează suplimentar probele

administrate de instanța de fond. Instanța de apel poate da o nouă apreciere

probelor din dosar și poate administra la cererea părților orice probe noi pe care

le consideră necesare și este obligată să se pronunțe asupra tuturor motivelor

invocate în apel.

Decizia instanței de apel, conform art.417 Cod de procedură penală, trebuie

să cuprindă fapta constatată de prima instanță și conținutul dispozitivului sentinței,

15

fondul apelului și temeiurile de fapt și de drept care au dus după caz, la respingerea

sau admiterea apelului, precum și motivele adoptării soluției date.

Chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat sau trebuia să se pronunțe

prima instanță și care prin apel se transmit instanței de apel sunt:

- dacă fapta reținută ori numai imputată s-a săvîrșit ori nu;

- dacă fapta a fost comisă de inculpat și în ce împrejurări s-a comis;

- dacă probele corect au fost apreciate prin prisma cumulului de probe

anexate la dosar în conformitate cu art. 101 Cod de procedură penală.

La chestiuni de drept se referă cele ce țin de faptul:

- dacă fapta întrunește elementele infracțiunii;

- dacă infracțiunea a fost corect calificată;

- dacă pedeapsa a fost individualizată și aplicată just;

- dacă normele de drept procesual penal sau administrativ au fost corect

aplicate;

- dacă hotărîrea adoptată conține răspuns la toate motivele invocate.

În speță, Colegiul penal lărgit constată, că aceste prevederi legale, deși sunt

obligatorii, nu au fost întocmai respectate la judecarea cauzei în apel, iar erorile

admise nu pot fi corectate în ordinea procedurii de recurs.

Prevederile art. 414 alin. (5) Cod de procedură penală nu au fost respectate de

instanța de apel la examinarea apelurilor declarate de apelanți, pentru care motiv,

în baza temeiului invocat, prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură

penală, urmează a fi casată decizia instanței de apel din 24.10.2010, cu dispunerea

rejudecării cauzei în instanța de apel, în alt complet de judecat, deoarece această

eroare judiciară nu poate fi corectată de instanța de recurs.

9.1. Potrivit apelurilor declarat de către avocați în interesele părților vătămate,

criticîndu-se temeinicia sentinței, se invocă drept motiv că, nici una din instanțe

pînă în prezent nu s-au expus referitor la solicitarea lor de a se emite o încheiere

interlocutorie de constatare a încălcării legalității procesului penal și a

drepturilor omului, prin obligarea Procuraturii Generale de a întreprinde

măsurile necesare în vederea remedierii încălcărilor flagrante a dreptului la

apărare al părților vătămate, a deficiențelor grave de competență admise precum

și dispunerea efectuării unor investigații complexe pe marginea acestei cauze

penale de o importanță deosebită și anume actele de tortură legate de

evenimentele de la 7- 8 aprilie 2009.

Acestă solicitare fiind invocată de către ultiimii chiar și în susținerile verbale

in instanța de fond (f.d 220, 232), poziție susținută și în recursurile declarate, or

recurenții fiind deacord cu constatarea vinovăției lui Galaniuc Sergei, în cele

încriminate, insistă asupra dezacordul referitor la cele menționate mai sus, motiv

care de altfel este invocat și în recursul inculpatului.

16

Asupra acestui motiv relevant, invocat în apeluri , instanța de apel nu s-a

pronunțat, sau s-a pronunțat superficial, fără argumentarea cuvenită și anume se

menționează în decizie : „...Întru confirmarea vinovăției inculpatului, Colegiul

menționează și faptul că, toate acțiunile organului de urmărire penală au fost

efectuate în strictă conformitate cu prevederile Codului de procedură penală, mai

mult, aceste acțiuni nu au fost atacate în modul stabilit, în momentul în care s-ar fi

presupus că au fost efectuate cu încălcări.” .

Reieșind din cele enunțate Colegiul, conchide că, instanța de apel prin acestă

expunere s-a referit de fapt superficial la inexistența încălcărilor de procedură în

acțiunile organului de urmărire penală, fără a veni cu o analiză amplă asupra

motivelor invocate în apeluri.

9.2. Din conținutul deciziei, Colegiul evidențiază constatarea instanței de

apel: „Analizînd în ansamblu probele cauzei penale date prin prisma art.101 Cod

procedură penală, din punct de vedere al pertinenței, concludentei, veridicității și

coroborării lor, permit instanței de apel de a concluziona despre existența în

acțiunile inculpatei a indicilor infracțiunilor prevăzute de art.329 alin.(2) lit. b)

Cod penal, potrivit elementelor constitutive-îndeplinirea necorespunzătoare de

către o persoană cu funcție de răspundere a obligațiunilor de serviciu ca rezultat

al unei atitudini neglijente și neconștiincioase față de ele care au cauzat daune

în proporții mari intereselor publice, acțiuni ce au provocat alte urmări grave. , și

în continuare instanța redă probele administrate pe caz, invocate la p. 6.1. a prezentei

decizii.

În acest context, Colegiul penal menționeză prevederile art. 100 alin. (4) și

art. 101 alin. (1)-(4) Cod de procedură penală, cît și doctrina juridică națională,

potrivit căreia, verificarea probelor este o activitate a instanței privind constatarea

veridicității probei sub aspectul corespunderii datelor de fapt pe care le conține

proba cu realitatea obiectivă. Verificarea constă în analiza probelor strînse, coro-

borarea lor cu alte probe, verificarea sursei de proveniență a probelor.

Verificarea probelor poate avea loc doar prin aplicarea procedeelor probatorii

prevăzute de cod și se efectuează la toate fazele procesului penal. Sunt supuse

verificării atît datele de fapt, cît și mijloacele de probă din care au fost obținute.

Probele se verifică atît prin efectuarea acțiunilor procesuale prevăzute de prezentul

cod, cît și printr-o analiză logică a conținutului probei, a coroborării lor.

Raportînd prevederile legale și doctrinale menționate la verificarea și

aprecierea probelor efectuată de instanța de apel în speță, Colegiul menționează,

că instanța de apel și-a motivat soluția făcînd referire la Ordinul nr.51 din 27. 02.

2001 (f.d.111 vol.2), care nu este autentic și acesta diferă de original.

În acelaș timp, Colegiul penal lărgit constată, că instanța de apel nu a luat

în considerație și categoric nu s-a expus asupra:

17

- ordinului menționat fiind dus la îndeplinire după 8 ani și 9 luni, la

12.11.2009 prin ordinul nr. 93 (f.d. 115 vol. 2) privind aprobarea regulamentului-

tip și fișelor de post-tip ale inspectorilor superiori operativi de serviciu și

inspectorilor operativi de serviciu al unității de gardă a CPs Buiucani, Galaniuc

Serghei făcănd cunoștință cu acesta tot la această dată;

- fișei postului, care a fost semnată de către inculpat la 30.04.2009, după cele

comise la 07.04.2009 (f.d.104-206 vol.2);

- graficului grupei operative pentru luna aprilie 2009 ( f.d. 68 vol.2) unde

este specificat că Hlopețchii Igor era responsabil la 07.04.2009;

- extrasului din registru CPs Buiucani (f.d.73) în raport cu graficul

menționat mai sus;

În consecință, cele menționate, contrazic motivarea instanței de apel și

anume „... cît privește fapta prejudiciabilă prevăzută la art.329 Cod penal, aceasta

se particularizează prin aceea că făptuitorul fie nu realizează în genere ceea ce-i

revine potrivit competenței de serviciu, fie își îndeplinește obligațiile de serviciu de

o manieră necorespunzătoare (adică la momentul nepotrivit, în volum incomplet,

într-un mod inexact, necalitativ etc.). În legătură cu aceasta, în procesul de

calificare a faptei, întîi de toate, urmează de stabilit în baza legilor, altor acte

normative, ordinelor, instrucțiunilor etc. obligațiile care îi reveneau făptuitorului,

sarcinile concrete pe care urma să le îndeplinească acesta. În nici un caz nu pot fi

considerate suficiente afirmațiile abstracte privind o oarecare neexecutare de

către făptuitor a obligațiilor de serviciu, privind lipsa unui control adecvat din

partea acestuia asupra comportamentului altor persoane, privind lipsa de atenție,

diligență, prudență, vigilență etc. din partea făptuitorului.”

9.3. Un alt moment reținut de Colegiu este că, instanța de apel, referindu-se

la procesul verbal de examinare din 21.05.2010 a materialelor dosarelor

disjungate pe faptele de tortură comise de către colaboratorii CPs Buiucani a

CGP mun.Chișinău în perioada 07.04.2009-09.04.2009 (f.d.148-149), ca proba

care confirmă vinovăția inculpatului, nu a luat în considerație că pînă în prezent la

materialele cauzei nu este anexată o sentință irevocabilă de condamnare pe faptul

maltratării de cître colaboratorii CPs Buiucani a părților vătămate ce figurează în

prezenta cauză.

9.4. Lecturînd procesul-verbal al ședinței de judecată a instanței de apel și a

deciziei adoptate, rezultă că instanța de apel la judecarea apelurilor declarate a

comis o eroare de drept procedural în sensul încălcării dispozițiilor imperative ale

art.414 alin.(2), (6) CPP, din care rezultă că:

 Instanța de apel verifică declarațiile și probele materiale examinate

de prima instanță prin citirea lor în ședința de judecată, cu

consemnarea în procesul-verbal;

18

 Instanța de apel nu este în drept să-și întemeieze concluziile pe

probele cercetate de prima instanță, dacă ele nu au fost verificate în

ședința de judecată a instanței de apel și nu au fost consemnate în

procesul-verbal.

Potrivit procesului-verbal al ședinței de judecată a instanței de apel (vol.4,

f.d.120) declarațiile martorului Hlopețchii Igor, nu au fost date citirii (suplimentar

n-au fost audiați), însă conform deciziei adoptate, instanța de apel și-a întemeiat

concluziile sale pe declarațiile acestui martor „Faptul că, inculpatul își cunoștea

obligațiile de serviciu a fost confirmat de martorul apărării Hlopețchii Igor, care

fiind audiat în cadrul cercetării judecătorești, a declarat că, la 07.04.2009 activa

în calitate de adjunct al Comisarului sect. Buiucani mun. Chișinău și pînă la data

de 30.04.2011 toți colaboratorii unității de gardă își desfășurau activitatea în

conformitate cu prevederile ordinului nr. 51 din 27 februarie 2001 a MAI, conform

căruia erau stabilite obligațiile de serviciu a fiecărei persoane din grupa

operativă. Martorul Hlopețchii Igor a declarat cu certitudine că, inculpatul

cunoștea prevederile ordinului enunțat mai sus.”,ele nefiind obiect de cercetare la

judecarea apelurilor declarate. Deasemenea, nu au fost supuse analizei în decizie

nici declrațiile martorilor Vartic Gherghe, Botnaru Victor și Ciornîi Vladimir,

apelanții făcînd referire anume la aceste declarații.

În această ordine de idei, Colegiul reține, că instanța de apel nu este în drept

să-și întemeieze concluziile sale pe probe care nu au fost verificate și nu au fost

reflectate în procesul-verbal al ședinței de judecată.

De asemenea, potrivit procesului-verbal al instanței de apel, rezultă că

procurorul în confirmarea vinovăției inculpatului a solicitat doar cercetarea

probelor pe care prima instanță le-a pus la baza sentinței de achitare a inculpatului.

În consecință, instanța de apel a grupat o parte din probe, fără o analiză amplă,

concluzionînd la general, că ele confirmă vinovăția inculpatului.

Prin urmare, Colegiul constată, că instanța de apel și-a argumentat soluția

de condamnare fără să aprecieze fiecare probă în parte și să se expună asupra

admisibilității sau inadmisibilității acesteia, și deși instanța de apel a menționat

prevederile art. 101 alin. (1) Cod de procedură penală, care stipulează că fiecare

probă urmează să fie apreciată din punct de vedere al pertinenței, concludenții,

utilității și veridicității, iar toate probele în ansamblu – din punct de vedere al

coroborării lor, nu a respectat anume aceste prevederi la adoptarea deciziei

recurate.

Instanța de apel nu a pătruns în esența problemei de fapt și de drept, făcînd

niște concluzii de ordin general, cu privire la conținutul declarațiilor martorilor

precum și probelor materiale expuse mai sus.

19

În cazul dat, instanța de apel urma să-și expună punctul său de vedere asupra

fiecărei probe aduse, a motivelor menționate în cererile de apel, în baza evaluării

proprii, juste, a probelor administrate în cadrul urmăririi penale, a celor

readministrate în condiții de oralitate, nemijlocire și contradictorialitate la etapa

cercetării judecătorești și a celor administrate, cu respectarea dreptului la apărare al

părților în această fază procesuală, și ca urmare să rețină corect starea de fapt,

vinovăția sau nevinovăția inculpatului și încadrarea juridică a faptelor acestuia.

Colegiul constată, că decizia instanței de apel din 23 aprilie 2013 contravine

prevederilor art. 414 și 417 Cod de procedură penală, pe motiv că instanța nu s-a

pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel și asupra circumstanțelor

importante pentru soluționarea corectă a cauzei penale. Erorile procesuale admise

de către Curtea de Apel Chișinău cad sub incidența prevederilor art. 427 alin. (1)

pct. 6) Cod de procedură penală.

De asemenea, Colegiul consideră necesar de a atenționa, că motivarea

soluției pronunțate de instanța de judecată constituie o îndatorire care înlătură orice

aspect discreționar în realizarea justiției, acordînd părților din proces posibilitatea

să-și formeze convingerea cu privire la legalitatea și temeinicia soluției adoptate,

iar instanțelor de recurs elementele necesare pentru exercitarea controlului

judecătoresc. Motivarea hotărîrilor de către instanțele naționale constituie o

obligație impusă acestora și prin prevederile art.6 din CEDO. Colegiul constată că,

în cauză, instanța de apel nu și-a motivat decizia pronunțată, examinînd cauza

penală cu abateri de la normele de procedură și neapreciind probele care urmau să

fie cercetate sub toate aspectele.

În aceste împrejurări, Colegiul penal lărgit consideră că, erorile comise nu pot

fi reparate de către instanța de recurs în prezenta procedură, deoarece instanța de

recurs nu este abilitată cu atribuții de a judeca cauza pe fond, substituind instanța

care a judecat apelul cu încălcarea prevederilor procesual penale.

Încălcările enunțate determină incontestabil Colegiul să concluzioneze asupra

necesității de a casa decizia instanței de apel cu dispunerea rejudecării cauzei de

către aceeași instanță, în alt complet de judecători.

La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de prevederile

art. 436 Cod de procedură penală, care expres prevede procedura de rejudecare și

limitele acesteia, să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă conformitate cu

prevederile legii procesual-penale asupra tuturor motivelor invocate de apelanți în

apeluri, să verifice și să aprecieze profund probele administrate și examinate în

instanță în strictă conformitate cu cerințele legii, să le dea apreciere cuvenită cu

argumentarea admisibilității sau inadmisibilității fiecărei probe examinate, să

elucideze faptele importante pentru soluționarea justă și promptă a cauzei, să

cerceteze amănunțit aspectele învinuirii înaintate, și ca urmare să se expună în

20

modul cuvenit asupra prezenței sau lipsei vinovăției inculpatului în comiterea

infracțiunii incriminate, să-și argumenteze clar concluziile sale în decizia adoptată,

ținînd cont și de prevederile Hotărîrilor Plenului Curții Supreme de Justiție și ca

urmare să pronunțe o hotărîre legală și întemeiată potrivit prevederilor art. 417

Cod de procedură penală.

procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,

Admite recursurile ordinare declarate de procurorul în Procuratura de nivelul

Curții de Apel Chișinău, Sergiu Brigai, partea vătămată Banari Radu, avocații

Mihailov Veronica și Onacea Iurie în numele părților vătămate Lotca Andrei și

Iurcu Vitalie, și a inculpatului Galaniuc Serghei, casează total decizia Colegiului

penal al Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2013, în cauza penală în privința

lui Galaniuc Serghei Anatolie și dispune rejudecarea cauzei în aceiași instanță de

apel în alt complet de judecată.

Decizia nu este susceptibilă de atac.

Decizia motivată pronunțată public la 10 iunie 2014, ora 10.00.

Președinte Constantin Alerguș

Judecători Liliana Catan

Ion Guzun

Ion Corolevschi

Oleg Sternioală

21

Dosarul nr. 1ra-688/2014

Curtea Supremă de Justiție

Dispozitiv

13 mai 2014 mun. Chișinău

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte – Constantin Alerguș,

Judecători – Liliana Catan, Ion Guzun, Ion Corolevschi și Oleg Sternioală,

Cu participarea:

Procurorului – Dumitru Graur,

Avocatului – Valentina Arnaut.

a judecat în ședință publică recursurile ordinare declarat de procurorul în Procuratura de

nivelul Curții de Apel Chișinău, Sergiu Brigai, partea vătămată Banari Radu, avocații Mihailov

Veronica și Onacea Iurie în numele părților vătămate Lotca Andrei și Iurcu Vitalie, și a

inculpatului Galaniuc Serghei împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din

24 octombrie 2013, în cauza penală privindu-l pe

Galaniuc Serghei Anatolie, născut la 08 aprilie 1971, originar di

s. Bozieni, r.Hîncești și locuitor în mun.Chișinău, str.Cornului 5/1,

ap.26

Termenul de examinare a cauzei:

- prima instanță: 28iunie 2010-11 octombrie 2011;

-instanța de apel: 18 noiembrie 2011-02 februarie 2012;

18 ianuarie 2013 -24 octombrie 2013;

-instanța de recurs: 08 octombrie 2012- 04 decembrie 2012;

03 martie 2014- 13 mai 2014;

Procedura de citare legal îndeplinită.

În conformitate cu prevederile art. 435 alin. (1) pct. 2) lit."c" Cod de procedură penală,

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,

Admite recursurile ordinare declarate de procurorul în Procuratura de nivelul Curții de

Apel Chișinău, Sergiu Brigai, partea vătămată Banari Radu, avocații Mihailov Veronica și

Onacea Iurie în numele părților vătămate Lotca Andrei și Iurcu Vitalie, și a inculpatului Galaniuc

Serghei, casează total decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2013,

în cauza penală în privința lui Galaniuc Serghei Anatolie și dispune rejudecarea cauzei în aceiași

instanță de apel în alt complet de judecată.

Decizia nu este susceptibilă de atac.

Decizia motivată pronunțată public la 10 iunie 2014, ora 10.00.

Președinte Constantin Alerguș

Judecători Liliana Catan

Ion Guzun

Ion Corolevschi

Oleg Sternioală

22

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2016-05-18
0,95
1ra-441/2016 — art. 329 alin. 2 lit. b CP
Dosarul nr. 1ra-441/2016 Curtea Supremă de Justiție D E C I Z I E 18 mai 2016 mun. Chișinău Colegiul penal în următoarea componență: Președinte – Elena Covalenco, Judecătorii – Petru Moraru și Nadejda Toma, a examinat admisibilitatea în pri
CSJ 2014-04-15
0,95
1ra-163/2014 — art. 188 alin. 1 lit. b, f CP
Dosarul nr. 1ra-163/2014 CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE D E C I Z I E 18 martie 2014 mun. Chișinău Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența: Președinte – Constantin Gurschi Judecători – Liliana Catan, Ion Arhiliuc, Elen
CSJ 2014-02-25
0,95
1ra-49/2014 — art.324 alin.2 lit.c CP
Dosarul nr. 1ra-49/14 C u r t e a S u p r e m ă d e J u s t i ț i e D E C I Z I E 11 februarie 2014 mun. Chișinău Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența: Președinte – Constantin Gurschi, Judecători – Constantin Al
CSJ 2014-06-24
0,94
1ra-685/2014 — art. 287 alin. 2 CP
Dosarul nr. 1ra-685/2014 C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E D E C I Z I E 27 mai 2014 mun. Chișinău Colegiul penal lărgit în componență: Președinte – Ghenadie Nicolaev Judecători – Constantin Alerguș, Vladimir Timofti, Iurie Beje
CSJ 2014-04-08
0,94
1ra-160/14 — art. 427 alin. 1 pct. 6 Cod de procedură penală
de apel urmează să țină cont de împrejurările expuse, să înlăture erorile menționate, să judece cauza în strictă conformitate cu legea, să adopte o hotărîre legală și întemeiată. 7. În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c)
Sursă