1ra-441/2016 — art. 329 alin. 2 lit. b CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 329 alin. 2 lit. b CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 8, 10 CP
1ra-441/2016 — art. 329 alin. 2 lit. b CP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 1ra-441/2016
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
18 mai 2016 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
Președinte – Elena Covalenco,
Judecătorii – Petru Moraru și Nadejda Toma,
a examinat admisibilitatea în principiu a recursurilor ordinare, declarate de procurorul
în Procuratura de nivelul Curții de Apel Chișinău, Brigai Sergiu și de inculpatul
Galaniuc Serghei, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău din 02 noiembrie 2015, în cauza penală în privința lui
Galaniuc Serghei Anatolie, născut la 08 aprilie 1971,
originar r-nul Hîncești, s. Bozieni domiciliat
mun. Chișinău, str. Cornului, 5/1, ap. 26.
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 28.06.2010 - 11.10.2011;
Instanța de apel: 18.11.2011 - 02.02.2012;
18.01.2013 - 24.10.2013;
13.06.2014 - 02.11.2015;
Instanța de recurs: 08.10.2012 - 04.12.2012;
03.03.2014 - 13.05.2014;
08.01.2016 - 18.05.2016.
A CONSTATAT:
Prin sentința Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 11 octombrie 2011,
Galaniuc Serghei a fost achitat de sub învinuirea de săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art.329
alin.(2) lit.b) Cod penal, din motiv că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii.
Pentru pronunțarea sentinței, prima instanță a reținut, că Galaniuc Serghei a fost
învinuit de către organul de urmărire penală pentru faptul, că deținînd în baza ordinului
Ministerului Afacerilor Interne nr. 252 EF din 16 iulie 2004, funcția de inspector superior
operativ de serviciu al unității de gardă al secției organizare, analiză și control a CPs Buiucani
mun. Chișinău, fiind persoană cu funcție de răspundere în virtutea prevederilor art.123 Cod
penal, contrar art.3 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale, adoptată la Roma la 04 noiembrie 1950; art.24 alin.(2) din
Constituția R. Moldova, adoptată la 29 iulie 1994; art.1, 2 pct.2), 4), 12 pct.1), 14, 15 din
Legea nr.416 din 18 decembrie 1990 „Cu privire la poliție” precum și a obligațiunilor
funcționale, care-l obligă să-și desfășoare activitatea pe baza respectării stricte a legilor, să
protejeze viața, sănătatea și libertățile cetățenilor, interesele societății și ale statului de atentate
criminale și de alte atacuri nelegitime, să prevină și să curme crimele și alte infracțiuni, să
mențină ordinea publică și să asigure securitatea publică, să ia măsuri pentru apărarea vieții,
sănătății, demnitatea și onoarea cetățenilor, să comunice despre aplicarea forței fizice șefului
său direct, să nu supună pe nimeni la torturi, să poarte responsabilitatea personală pentru
realizarea atribuțiilor de serviciu, să efectueze supravegherea asupra activității izolatorului de
detenție provizorie, pazei deținuților și legalității deținerii persoanelor în izolator, să răspundă
de respectarea principiilor ce guvernează conduita polițistului, legislației în domeniul
drepturilor omului, a legislației procesual-penale, atribuțiile inspectorului operativ de serviciu
1
în cadrul CPs Buiucani, mun. Chișinău, aprobate prin ordinul Ministrului Afacerilor Interne al
RM nr.51 din 27 februarie 2001, după cum urmează: pct.7) din anexa la ordinul Ministrului
Afacerilor Interne al R. Moldova, fișa postului care prevede că inspectorul operativ de serviciu
„menține ordinea interioară în unitatea de gardă, asigură controlul asupra pazei sediilor și
izolatorului de detenție provizorie”, pct.12 al aceluiași act normativ care prevede că
inspectorul superior operativ de serviciu este obligat „să efectueze supravegherea asupra
activității izolatorului de detenție provizorie, pazei deținuților, legalității deținerii persoanelor
în izolator”, acționînd cu titlu oficial ca persoană ce reprezintă Ministerul Afacerilor Interne, a
săvîrșit neglijență în serviciu în următoarele circumstanțe.
Astfel, lui Galaniuc Serghei i-a fost incriminat că, în conformitate cu graficul de
serviciu aprobat de comisarul CPs Buiucani, mun. Chișinău pentru luna aprilie 2009, începînd
cu 07 aprilie 2009 ora 10.00 pînă la 08 aprilie 2009 ora 10.00, s-a aflat la serviciu la sediul
CPs Buiucani, mun.Chișinău, amplasat pe adresa mun.Chișinău, str.Calea Ieșilor 12.
În intervalul de timp menționat, pe parcursul aflării sale la serviciu Galaniuc Serghei în
cadrul exercitării atribuțiilor de funcție a dat dovadă de atitudine neglijentă și neconștiincioasă
față de obligațiile de serviciu, astfel, încît în situația nerespectării legislației în vigoare de către
colaboratorii de poliție în incinta CPs Buiucani, mun.Chișinău, nu a intervenit și nu a
întreprins măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților persoanelor reținute și
aduse în sediul CPs Buiucani, mun.Chișinău, dintre care Lotca Andrei, Calancea Radu, Iurcu
Vitalie, Banari Radu, Donos Marcela și Roman Тatiana, care, prin acțiunile intenționate ale
mai multor colaboratori de poliție, au fost supuși la acte de tortură, manifestate prin aplicarea
violenței fizice și psihice, ce s-au soldat cu cauzarea de urmări grave intereselor publice,
drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice, exprimate prin încălcarea art.3
CEDO, care prevede că nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau tratamentelor
inumane ori degradante.
Procurorul a contestat sentința cu apel, solicitînd casarea acesteia, rejudecarea
cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri prin care Galaniuc Serghei să fie condamnat în baza
art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal, la 5 ani închisoare, cu executarea pedepsei în penitenciar de
tip deschis, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții de polițist pe un termen de 5 ani.
În motivarea cererii apelantul a invocat că, este dovedită pe deplin vina inculpatului în
săvîrșirea infracțiunii incriminate prin cumulul de probe pertinente și concludente prezentate
spre cercetare instanței de judecată de către acuzare și anume declarațiile părților vătămate
audiate pe cauza penală, precum și probele materiale.
Potrivit ordinului nr.51 din 27.02.2001 al Ministerului Afacerilor Interne a fost aprobat
„Regulamentul-Tip și fișele de post-tip al inspectorilor superior operativi de serviciu și
inspectorilor operativi de serviciu al unităților de gardă ale organelor afacerilor interne” cu
anexă Regulamentul-tip al unităților de gardă ale organelor afacerilor interne, respectiv
inculpatul în virtutea atribuțiilor de serviciu care le deținea era obligat să mențină ordinea
interioară în unitatea de gardă, să asigure controlul asupra pazei sediilor și izolatorului de
detenție provizorie și să efectueze supravegherea asupra activității izolatorului de detenție
provizorie, pazei deținuților, legalității deținerii persoanelor în izolator.
Faptul că, inculpatul își cunoștea obligațiile de serviciu a fost confirmat de martorul
apărării Hlopețchii Igor, care fiind audiat în cadrul cercetării judecătorești, a declarat că, la
07.04.2009, activa în calitate de adjunct al Comisarului de poliție sect. Buiucani
mun. Chișinău și pînă la 30.04.2011 toți colaboratorii unității de gardă își desfășurau
activitatea în conformitate cu prevederile ordinului nr.51 din 27.02.2001 a Ministerului
Afacerilor Interne al R.Moldova, conform căruia erau stabilite obligațiile de serviciu a fiecărei
persoane din grupa operativă.
Inculpatului nu i s-a incriminat faptul că, nu a raportat conducerii despre situația din
unitatea de gardă, însă a fost învinuit pentru faptul că, deși a cunoscut că în comisariatul de
poliție are loc maltratarea tinerilor participanți la manifestările din 07.04.2009, nu a întreprins
2
măsuri pentru asigurarea protecției acestora, prin curmarea acțiunilor de violență, precum și nu
a asigurat deținerea acestora în izolatorul de detenție preventivă a comisariatului, deși era
obligat s-o facă.
În cadrul cercetării judecătorești au fost audiate 5 părți vătămate, care au declarat că, în
noaptea de 07 spre 08.04.2009 au fost maltratate de către colaboratorii CPs Buiucani, mun.
Chișinău, actele de violență asupra acestora avînd loc pe coridoarele comisariatului, în
birourile de serviciu a polițiștilor, precum și în nemijlocita apropiere de unitatea de gardă.
Faptul că părțile vătămate au fost supuse violenței se confirmă prin rapoartele de
examinare medico-legală, din a căror concluzii rezultă că acestora le-au fost cauzate diferite
tipuri de vătămări corporale.
3.1. Partea vătămată R.Banari, a declarat apel împotriva sentinței primei instanțe,
solicitând casarea acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri, prin care
inculpatul să fie tras la răspundere penală conform învinuirii, încasînd de la el prejudiciul
moral în sumă de 25000 euro, cheltuielile pentru tratament în sumă de 30000 lei și cheltuielile
de judecată în sumă de 1000 lei.
În motivarea apelului a menționat, că sentința nu este motivată, iar probele administrate
au fost apreciate incorect.
3.2. Partea vătămată V.Iurcu, la fel a declarat apel, în care a optat pentru casarea
sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri, prin care inculpatul să fie
condamnat în baza art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal.
În cererea menționată, apelantul a specificat că acuzarea a prezentat instanței suficiente
probe, care confirmă vinovăția inculpatului în săvîrșirea infracțiunii incriminate.
3.3. Avocatul M.Mihailov, în numele părții vătămate A.Lotca, de asemenea a contestat
sentința cu apel, solicitînd casarea acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri
cu privire la condamnarea inculpatului în baza art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal, cît și emiterea
unei încheieri interlocutorii cu privire la acțiunile ilegale ale colaboratorilor organelor de drept.
În motivarea cerințelor apelantul a indicat, că vinovăția inculpatului este probată prin
depozițiile tuturor părților vătămate audiate care au confirmat că în incinta comisariatului era
dezordine și haos, pe coridoare se aflau un număr impunător de persoane reținute, care erau
maltratate, în celule de asemenea erau foarte mulți reținuți, din cauza spațiului mic toți stăteau
în picioare, aceștia nu au fost asigurați cu apă, erau conduși la WC în mod tardiv, nu le-a fost
acordată asistență medicală.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 02 februarie 2012, au
fost admise apelurile, casată sentința, rejudecată cauza și pronunțată o nouă hotărîre potrivit
modului stabilit pentru prima instanță, prin care inculpatul S.Galaniuc a fost recunoscut
vinovat și condamnat în baza art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal, la amendă în mărime de 500
unități convenționale, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții sau de a exercita activități în
organele Ministerului Afacerilor Interne al R.Moldova pe un termen de 2 ani.
Acțiunea civilă a fost admisă în principiu, urmînd ca asupra cuantumului despăgubirilor
cuvenite să hotărască instanță civilă.
4.1. Pentru pronunțarea soluției adoptate, instanța de apel a reținut, că prima instanță pe
deplin a constatat starea de fapt a acțiunilor săvîrșite de inculpatul Galaniuc Serghei, însă a dat
o apreciere incorectă probelor examinate în cadrul ședinței de judecată, greșit ajungînd la
concluzia de achitare a inculpatului Galaniuc Serghei de sub învinuirea de săvîrșirea
infracțiunii prevăzute de art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal, din motiv că fapta inculpatului nu
întrunește elementele infracțiunii.
4.2. Instanța de apel a constatat, că inculpatul S.Galaniuc, exercitînd funcția de
inspector superior operativ de serviciu în cadrul CPs Buiucani, mun.Chișinău, nu a intervenit
și nu a întreprins măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților părților vătămate
aduse la sediul CPs Buiucani, mun.Chișinău, deoarece părțile vătămate, prin acțiunile
intenționate ale mai multor colaboratori de poliție au fost supuși la acte de tortură, manifestate
3
prin aplicarea violenței fizice și psihice, ce s-au soldat cu cauzarea de urmări grave intereselor
publice, drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice, exprimate prin
încălcarea art.3 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale.
Astfel, instanța de apel a stabilit, că acuzatorul de stat a prezentat instanțelor de fond
suficiente probe, care confirmă vinovăția inculpatului în săvîrșirea infracțiunii prevăzute de
art.329 alin.2) lit.b) Cod penal.
Totodată, instanța de apel a remarcat că, acțiunile inculpatului S.Galaniuc corect au fost
încadrate în baza art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal, după semnele: îndeplinirea
necorespunzătoare de către o persoană cu funcție de răspundere a obligațiunilor de serviciu ca
rezultat al unei atitudini neglijente și neconștiincioase față de ele, care au cauzat daune în
proporții mari intereselor publice, acțiuni ce au provocat alte urmări grave.
Cu referire la acțiunea civilă, instanța de apel a menționat, că aceasta urmează a fi
admisă în principiu, urmînd ca asupra cuantumului despăgubirilor cuvenite să hotărască
instanța civilă, deoarece suma prejudiciului material nu se confirmă prin careva probe.
La capitolul individualizării pedepsei, instanța de apel a concluzionat, că pedeapsa
inculpatului S.Galaniuc urmează a fi stabilită în baza art.7, 61, 76 Cod penal, ținîndu-se cont
de caracterul și gradul de pericol social al infracțiunii, de circumstanțele atenuante, de
persoana inculpatului, ajungînd la concluzia, că corectarea și reeducarea acestuia se poate
realiza fără izolarea lui de societate, cu stabilirea unei pedepse sub formă de amendă.
Procurorul în temeiul art.427 alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală, a declarat
recurs ordinar, solicitînd casarea deciziei nominalizate și dispunerea rejudecării cauzei de către
instanța de apel, în alt complet de judecată.
În motivarea cererii, recurentul a invocat că decizia instanței de apel este neîntemeiată
în partea stabilirii pedepsei, deoarece instanța de apel nu a stabilit circumstanțe raționale care
ar permite aplicarea în privința inculpatului a pedepsei sub formă de amendă, ignorînd
prevederile art.61 Cod penal, care stipulează că pedeapsa penală are drept scop restabilirea
echității sociale, corectarea condamnatului, precum și prevenirea săvîrșirii de noi infracțiuni,
atît din partea condamnaților, cît și a altor persoane.
5.1. Avocatul V.Cuțulab, în numele inculpatului, a declarat recurs ordinar în baza
art.427 alin.(1) pct.6), 7), 8) Cod de procedură penală, solicitînd casarea totală a deciziei
instanței de apel și dispusă achitarea lui S.Galaniuc, din motiv că în acțiunile acestuia lipsesc
elementele constitutive ale componenței de infracțiune.
În motivarea recursului apărarea a menționat că decizia este ilegală și neîntemeiată, la
dosar existînd probe necercetate și dubii, care pun la îndoială învinuirea înaintată inculpatului.
5.2. Avocatul V.Mihailov în numele părții vătămate A.Lotca, la fel a declarat recurs
ordinar, în temeiul prevăzut de art.427 alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală, în care a optat
pentru casarea parțială a deciziei instanței de apel, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi
hotărîri în partea ce ține de neexpunerea asupra cererii de a se emite o încheiere interlocutorie -
de constatare a încălcării legalității procesului penal și a drepturilor omului, prin dispunerea de
către Procuratura Generală de a întreprinde măsurile necesare în vederea remedierii
încălcărilor flagrante a dreptului la apărare al părților vătămate, a deficiențelor grave de
competență admise precum și dispunerea efectuării unor investigații complexe pe marginea
acestei cauze penale de o importanță deosebită și anume actele de tortură legate de
evenimentele de la 07-08.04.2009.
5.3. Partea vătămată R.Banari, în temeiul art.427 alin.(1) pct.6), 12), 15) Cod de
procedură penală, a declarat recurs ordinar prin care a solicitat rejudecarea cauzei și
pronunțarea unei noi hotărîri, în partea ce ține de încasarea prejudiciului moral.
Prin decizia Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 04 decembrie 2012, au
fost admise recursurile ordinare, casată total decizia instanței de apel cu dispunerea rejudecării
cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
4
Instanța de recurs și-a motivat soluția prin aceea, că instanța de apel rejudecînd cauza
potrivit regulilor generale, nu a constatat fapta săvîrșită de inculpat în raport cu circumstanțele
indicate în rechizitoriu, nu și-a argumentat soluția de condamnare și aplicare a pedepsei penale
în conformitate cu prescripțiile de drept nominalizate.
Instanța de recurs a constatat, că în partea descriptivă a deciziei contestate este eronat
indicat că: „instanța de fond pe deplin a constatat starea de fapt a acțiunilor săvîrșite de
inculpat...”; „...instanța de fond corect a încadrat acțiunile inculpatului Galaniuc Serghei în
baza art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal…”, deoarece asemenea circumstanțe lipsesc în
descriptivul sentinței, dat fiind faptul, că prima instanță a pronunțat o hotărîre de achitare a
inculpatului.
La fel, instanța de recurs a menționat că, potrivit deciziei contestate, instanța de apel nu
s-a pronunțat asupra cerinței părții vătămate R.Banari privind încasarea prejudiciului moral în
mărime de 25000 euro, cît și asupra argumentelor acestuia expuse în susținerea acțiunii civile.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2013, au
fost admise apelurile declarate, casată sentința și pronunțată o nouă hotărîre potrivit modului
stabilit pentru prima instanță, prin care S.Galaniuc a fost condamnat în baza art.329 alin.(2)
lit.b) Cod penal, la 3 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții în
organele Ministerului Afacerilor Interne al R.Moldova pe un termen de 3 ani.
În baza art.90 Cod penal, executarea pedepsei a fost suspendată condiționat pentru
perioada de probațiune de 3 ani.
Acțiunea civilă a fost admisă, fiind dispusă încasarea din contul lui S.Galaniuc în
beneficiul lui R.Banari prejudiciu moral în sumă de 3000 lei și cheltuielile de judecată în
sumă de 1000 lei, iar ce ține de prejudiciul material, acțiunea civilă a fost admisă în principiu,
urmînd ca asupra cuantumului despăgubirilor cuvenite să hotărască instanța civilă.
Instanța de apel analizînd în ansamblu materialul probator prin prisma art.101 Cod de
procedură penală, din punct de vedere al pertinenței, concludenței, veridicității și coroborării
lor, a concluzionat despre existența în acțiunile inculpatului a indicilor infracțiunii prevăzute
de art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal - îndeplinirea necorespunzătoare de către o persoană cu
funcție de răspundere a obligațiunilor de serviciu ca rezultat al unei atitudini neglijente și
neconștiincioase față de ele, care au cauzat daune în proporții mari intereselor publice, acțiuni
ce au provocat alte urmări grave.
La stabilirea pedepsei, instanța a indicat că ține cont de gravitatea infracțiunii
incriminate, care face parte din categoria infracțiunilor mai puțin grave, de scopul preventiv și
educativ al pedepsei și al echității sociale, de persoana inculpatului, care se caracterizează
pozitiv, are la întreținere copii minori, pentru prima dată a săvîrșit o infracțiune mai puțin
gravă, instanța de apel concluzionînd că inculpatul va putea fi reeducat și corectat prin
aplicarea prevederilor art.90 Cod penal, adică cu suspendarea condiționată a executării
pedepsei închisorii.
Instanța de apel a considerat întemeiat și apelul părții vătămate R.Banari, în acest sens
admițînd acțiunea civilă înaintată și dispunînd încasarea din contul lui S.Galaniuc în beneficiul
părții vătămate R.Banari prejudiciu moral în sumă de 3000 lei, cheltuielile de judecată în sumă
de 1000 lei, iar ce ține de prejudiciul material, acțiunea civilă a fost admisă în principiu urmînd
ca asupra cuantumului despăgubirilor cuvenite să hotărască instanța civilă.
Procurorul, în temeiul art.427 alin.(1) pct.10) Cod de procedură penală, a declarat
recurs ordinar, solicitînd casarea deciziei instanței de apel, cu remiterea cauzei la rejudecare, în
alt complet de judecată, din motiv că instanța de apel nu a acordat deplină eficiență
prevederilor art.61, 75 Cod penal și pripit a ajuns la concluzia aplicării în privința inculpatului
a prevederilor art.90 Cod penal.
8.1. Partea vătămată R.Banari, în temeiul art.427 alin.(1) pct.15) Cod de procedură
penală, declarînd recurs ordinar a solicitat casarea deciziei instanței de apel, rejudecarea cauzei
și pronunțarea unei noi hotărîri, prin care cuantumul prejudiciului moral ce urmează a fi
5
încasat de la S.Galaniuc în beneficiul său să fie reevaluat conform marjelor aplicate de Curtea
Europeană pentru Drepturile Omului în cazuri analogice.
8.2. Avocații V.Mihailov și Iu.Oancea în numele părților vătămate A.Lotca și
V.Iurcu, în temeiul art.427 alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală, au contestat decizia
instanței de apel, solicitînd casarea parțială a acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei
noi hotărîri, în partea ce ține de neexpunerea asupra cererii cu privire la emiterea unei încheieri
interlocutorii de constatare a încălcării legalității procesului penal și a drepturilor omului, prin
dispunerea de către Procuratura Generală a R.Moldova de a întreprinde măsurile necesare în
vederea remedierii încălcărilor flagrante a dreptului la apărare al părților vătămate, a
deficiențelor grave de competență admise precum și dispunerea efectuării unor investigații
complexe pe marginea acestei cauze penale de o importanță deosebită și anume actele de
tortură legate de evenimentele de la 07-08 aprilie 2009.
În argumentarea cererii recurenții au menționat, că sunt de acord cu constatarea
vinovăției și aplicarea pedepsei față de inculpat, însă nici în sentință și nici în decizie,
instanțele nu s-au expus asupra solicitării apărătorilor părților vătămate cu privire la încălcările
grave comise la etapa urmăririi penale față de părțile vătămate și necesitatea emiterii unei
încheieri interlocutorii.
8.3. Inculpatul S.Galaniuc, în temeiul art.427 alin.(1) pct.6), 7), 8) Cod de procedură
penală, de asemenea a contestat cu recurs ordinar decizia instanței de apel, solicitînd casarea
acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei hotărîri de achitare, invocat că:
- în acțiunile lui lipsesc elementele constitutive ale componenței de infracțiune;
- instanța de apel nu s-a expus asupra solicitării avocatului V.Mihailov în numele părții
vătămate A.Lotca de a se emite o încheiere interlocutorie;
- decizia instanței de apel are un aspect unilateral, iar la adoptarea acesteia nu au fost
luate în considerație faptul că, la materialele cauzei organul de urmărire penală a anexat drept
probă copia ordinului nr.51 din 27.02.2001, care nu este autentică și diferă de original, pe care
comisarul CPs Buiucani l-a adus la îndeplinire după 8 ani și 9 luni, la 12.11.2009, prin ordinul
nr.93 privind aprobarea regulamentului-tip și fișelor de post-tip ale inspectorilor superiori
operativi de serviciu și inspectorilor operativi de serviciu ai unității de gardă a CPs Buiucani,
dînsul făcînd cunoștință cu acesta tot la această dată;
- infracțiunea imputată lui a fost săvîrșită la 07-08.04.2009, dată la care dânsul nu era
înzestrat cu atribuții de serviciu speciale conform fișei de post și Regulamentului-tip și nu
ținea de competența lui verificarea izolatorului, a altor încăperi ale comisariatului, cît și modul
de detenție a persoanelor reținute; el nu a văzut și nu putea să vadă ce se petrece în coridoare
sau în încăperile comisariatului pentru a curma acțiunile ilegale ale colaboratorilor CPs
Buiucani, mun.Chișinău, deoarece în starea excepțională din 07.04.2009, în care se afla
comisariatul, fără telefonie mobilă, el se afla în permanență la dispozitivele de comunicare,
răspundea la apeluri, înregistra informațiile acumulate și raporta persoanelor responsabile;
- nu puteau fi puse la baza învinuirii declarațiile părților vătămate, care au fost supuse
maltratării și care servesc temei de incriminare a unei alte infracțiuni, pe când el este învinuit
de neglijența în serviciu și nu de maltratarea persoanelor, și pînă în prezent nu a fost prezentată
o sentință irevocabilă de condamnare pe faptul maltratării de către colaboratorii Ministerului
Afacerilor Interne, a unor persoane în incinta CPs Buiucani;
- nu a fost stabilit unde anume părților vătămate le-au fost cauzate vătămările corporale
conform rapoartelor de examinare medico-legală, în incinta CPs Buiucani, în garajul
Parlamentului R.Moldova, în transport în timpul transportării spre comisariat, sau în stradă.
Prin decizia Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 13 mai 2014,
au fost admise recursurile declarate, casată decizia instanței de apel și dispusă rejudecarea
cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
9.1. În argumentarea soluției adoptate, instanța de recurs ordinar a constatat că, instanța
de apel s-a referit superficial, fără a veni cu o analiză amplă asupra motivelor invocate în
6
apeluri de avocați în numele părților vătămate privind emiterea unei încheieri interlocutorii de
constatare a încălcării legalității procesului penal și a drepturilor omului, prin obligarea
Procuraturii Generale a R.Moldova de a întreprinde măsurile necesare în vederea remedierii
încălcărilor flagrante a dreptului la apărare al părților vătămate, a deficiențelor grave de
competență admise precum și dispunerea efectuării unor investigații complexe pe marginea
acestei cauze penale de o importanță deosebită și anume actele de tortură legate de
evenimentele de la 07-08 aprilie 2009.
Colegiul penal a constatat, că instanța de apel și-a motivat soluția făcînd referire la
ordinul nr.51 din 27.02.2001, care nu este autentic și diferă de cel original, precum nici nu s-a
expus asupra ordinului menționat, care a fost dus la îndeplinire după 8 ani și 9 luni, la
12.11.2009, prin ordinul nr.93 privind aprobarea Regulamentului-Tip și fișelor de post-tip ale
inspectorilor superiori operativi de serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unității de
gardă a CPs Buiucani, inculpatul făcînd cunoștință cu acest ordin tot la această dată; fișei
postului, care a fost semnată de către inculpat la 30.04.2009, după cele săvîrșite la 07.04.2009;
graficului grupei operative pentru luna aprilie 2009, unde este specificat că responsabil la
07.04.2009 era Ig.Hlopețchii; extrasului din registrul CPs Buiucani, în raport cu graficul
menționat mai sus.
Instanța de recurs a specificat, că pînă în prezent la materialele cauzei nu este anexată o
sentință irevocabilă de condamnare pe faptul maltratării de către colaboratorii CPs Buiucani,
mun.Chișinău a părților vătămate ce figurează în prezenta cauză penală; instanța de apel a
încălcat dispozițiile art.414 alin.(2), (6) Cod de procedură penală, întemeindu-și concluziile în
baza declarațiilor martorului Ig.Hlopețchii, care nu au fost date citirii (suplimentar nu a fost
audiat); în decizie nu au fost supuse analizei nici declarațiile martorilor Gh.Vartic, V.Botnaru
și V.Ciornîi, apelanții făcînd referire anume la aceste declarații.
De asemenea, instanța de recurs a stabilit, că procurorul în confirmarea vinovăției
inculpatului a solicitat doar cercetarea probelor pe care prima instanță le-a pus la baza sentinței
de achitare a inculpatului, iar instanța de apel a grupat o parte din probe, fără o analiză amplă,
concluzionînd la general, că ele confirmă vinovăția inculpatului, contrar prevederilor art.101
alin.(1) Cod de procedură penală.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 02 noiembrie 2015, au
fost admise apelurile declarate, casată sentința și pronunțată o nouă hotărîre potrivit modului
stabilit pentru prima instanță, prin care Galaniuc Serghei a fost recunoscut vinovat și
condamnat în baza art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal, la amendă în mărime de 400 unități
convenționale, echivalentul a 8000 lei, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții în organele
Ministerului Afacerilor Interne al R.Moldova, pe un termen de 3 ani.
Acțiunea civilă a fost admisă parțial, dispunîndu-se încasarea din contul lui Galaniuc
Serghei în beneficiul lui Banari Radu a prejudiciului moral în sumă de 1000 lei și a
cheltuielilor de judecată în sumă de 1000 lei, în rest pretențiile fiind respinse ca neîntemeiate.
Totodată, acțiunea civilă înaintată de partea vătămată Banari Radu privind încasarea
prejudiciului material a fost admisă în principiu, urmînd ca asupra cuantumului despăgubirilor
să hotărască instanța în ordinea procedurii civile.
10.1. Pronunțînd soluția menționată, instanța de apel a constatat în fapt că inculpatul
Galaniuc Serghei, deținînd în baza ordinului Ministerului Afacerilor Interne al R.Moldova
nr.252 ef din 16 iulie 2004, funcția de inspector superior operativ de serviciu al unității de
gardă al secției organizare, analiză și control a CPs Buiucani, mun.Chișinău, fiind persoană cu
funcție de răspundere în virtutea prevederilor art.123 Cod penal, contrar art.3 din Convenția
Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, adoptată la
Roma la 04 noiembrie 1950, art.24 alin.(2) din Constituția R.Moldova, adoptată la 29 iulie
1994; art.1, 2 pct.2), 4), 12 pct.1), 14, 15 al Legii nr.416 din 18 decembrie 1990 „Cu privire la
poliție”, precum și a obligațiunilor funcționale, care-l obligă să-și desfășoare activitatea pe
baza respectării stricte a legilor, să protejeze viața, sănătatea și libertățile cetățenilor, interesele
7
societății și ale statului de atentate criminale și alte atacuri nelegitime; să prevină și să curme
crimele și alte infracțiuni, să mențină ordinea publică și să asigure securitatea publică; să i-a
măsuri pentru apărarea vieții, sănătății, demnitatea și onoarea cetățenilor; să comunice despre
aplicarea forței fizice șefului său direct, să nu supună pe nimeni la torturi; să poarte
responsabilitatea personală pentru realizarea atribuțiilor de serviciu, să efectueze
supravegherea asupra activității izolatorului de detenție provizorie, pazei deținuților și
legalității deținerii persoanelor în izolator, să răspundă de respectarea principiilor ce
guvernează conduita polițistului, legislației în domeniul drepturilor omului, a legislației
procesual-penale, atribuțiile inspectorului operativ de serviciu în cadrul CPs Buiucani,
mun.Chișinău, aprobate prin ordinul Ministrului Afacerilor Interne al R.Moldova nr.51 din 27
februarie 2001, după cum urmează: pct.7) din anexa la ordinul Ministrului Afacerilor Interne
al R.Moldova, fișa postului care prevede că inspectorul operativ de serviciu „menține ordinea
interioară în unitatea de gardă, asigură controlul asupra pazei sediilor și izolatorului de detenție
provizorie”, pct.12) al aceluiași act normativ care prevede că inspectorul superior operativ de
serviciu este obligat „să efectueze supravegherea asupra activității izolatorului de detenție
provizorie, pazei deținuților, legalității deținerii persoanelor în izolator”, acționînd cu titlu
oficial ca persoană ce reprezintă Ministerul Afacerilor Interne al R.Moldova, a comis
neglijența în serviciu în următoarele circumstanțe.
Astfel, inculpatul Galaniuc Serghei, în conformitate cu graficul de serviciu aprobat de
comisarul CPs Buiucani, mun.Chișinău pentru luna aprilie 2009, începînd cu 07 aprilie 2009
ora 10.00 pînă la 08 aprilie 2009 ora 10.00 s-a aflat la serviciu la sediul CPs Buiucani,
mun.Chișinău amplasat pe adresa mun.Chișinău, str.Calea Ieșilor 12.
În intervalul de timp menționat, pe parcursul aflării sale la serviciu Galaniuc Serghei în
cadrul exercitării atribuțiilor de funcție a dat dovadă de atitudine neglijentă și neconștiincioasă
față de obligațiile de serviciu, astfel încît, în situația nerespectării legislației în vigoare de către
colaboratorii de poliție în incinta CPs Buiucani, mun.Chișinău, nu a intervenit și nu a
întreprins măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților persoanelor reținute și
aduse în sediul CPs Buiucani, mun.Chișinău, și anume Banari Radu, Calancea Radu, Donos
Marcela, Roman Tatiana, Iurcu Vitalie, Lotca Andrei care, prin acțiunile intenționate ale mai
multor colaboratori de poliție, au fost supuși la acte de tortură, manifestate prin aplicarea
violenței fizice și psihice, ce s-au soldat cu cauzarea de urmări grave intereselor publice,
drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice, exprimate prin încălcarea art.3
din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,
care prevede că nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau tratamentelor inumane
ori degradante.
10.2. Întru stabilirea vinovăției inculpatului, instanța de apel a reținut declarațiile
acestuia date în prima instanță și cele susținute în instanța de apel, precum și declarațiile
părților vătămate A.Lotca, R.Calancea, V.Iurcu, R.Banari, T.Roman, M.Donos, a martorului
Ig.Hlopețchii și a următoarelor probe scrise: procesele-verbale de examinare din 26.05.2010 a
registrului de evidență a persoanelor aduse în CPs Buiucani al CGP mun.Chișinău în perioada
01.01.2009-20.05.2009; de examinare din 21.05.2010 a materialelor dosarelor disjunse pe
faptele de tortură comise de către colaboratorii CPs Buiucani al CGP mun.Chișinău în
perioada 07.04.2009-09.04.2009; ordinul nr.252 ef din 16.07.2004, prin care se atestă că,
S.Galaniuc a fost numit în funcție de inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă
a statului major al CPs Buiucani al CGP mun.Chișinău; graficul aprobat de comisarul CPs
Buiucani la 30.03.2009 a grupei operative a CPs Buiucani al CGP mun.Chișinău pentru luna
aprilie 2009, prin care s-a stabilit că la 07.04.2009 conform graficului, inspector superior
operativ de serviciu al unității de gardă a fost numit S.Galaniuc; ordinul nr.51 din 27.02.2001 a
MAI, prin care a fost aprobat „Regulamentul-tip și fișelor de post-tip al inspectorilor superior
operativi de serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unităților de gardă ale organelor
afacerilor interne, anexat în original de către procurorul S.Brigai în instanța de apel; fișa
8
postului aprobată de către comisarul CPs Buiucani, mun.Chișinău a inspectorului superior
operativ de serviciu al unității de gardă a secției organizare analiză și control a CPs Buiucani al
CGP mun.Chișinău și atribuțiile de serviciu.
10.3. Instanța de apel a reținut, că prima instanță a dispus achitarea lui S.Galaniuc de
sub învinuirea de săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal, din motiv
că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii, astfel că analizînd probele
administrate în cursul urmăririi penale și în cadrul cercetării judecătorești în prima instanță,
verificate în instanța de apel, prin prisma pertinenței, concludenței, utilității și veridicității, iar
în ansamblu din punct de vedere al coroborării lor, instanța de apel a ajuns la concluzia că
acțiunile inculpatului S.Galaniuc urmează a fi încadrate în baza art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal
- neglijența în serviciu, adică îndeplinirea necorespunzătoare de către o persoană cu funcție de
răspundere a obligațiilor de serviciu, ca rezultat al unei atitudini neglijente și neconștiincioase
față de ele, care a provocat alte urmări grave.
10.4. Instanța de apel a reținut că, prin ordinul nr.252 ef din 16.07. 2004 se atestă că
S.Galaniuc a fost numit inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă a statului
major al CPs Buiucani, mun.Chișinău.
În cadrul ședinței de judecată în instanța de apel, acuzarea de stat a prezentat în original
ordinul nr.51 din 21.02.2001 „despre aprobarea Regulamentului-tip și fișelor de post-tip ale
inspectorilor superiori operativi de serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unităților de
gardă ale organelor afacerilor interne”, cu anexă „Regulamentul-tip al unităților de gardă ale
organelor afacerilor interne”, respectiv, inculpatul S.Galaniuc, în virtutea atribuțiilor de
serviciu care le deținea, era obligat să mențină ordinea interioară în unitatea de gardă, să
asigure controlul asupra pazei sediilor și izolatorului de detenție provizorie și să efectueze
supravegherea asupra activității izolatorului de detenție provizorie, pazei deținuților, legalității
deținerii persoanelor în izolare.
Prin ordinul nr.93 din 12.11.2009 a fost aprobat Regulamentul-tip și fișelor de post-tip
ale inspectorilor superiori operativi de serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unității
de gardă a CPs Buiucani, mun.Chișinău. La 30 aprilie 2009, inculpatul S.Galaniuc a luat
cunoștință cu fișa postului a funcției inspector operativ de serviciu al unității de gardă a secției
organizare, analiză și control.
Potrivit pct.12 al fișei postului aprobat de către comisarul CPs Buiucani, mun.Chișinău
a inspectorului superior operativ de serviciu al unității de gardă a secției organizare analiză și
control a CPs Buiucani al CGP mun.Chișinău și atribuțiile de serviciu, inspectorul superior
operativ de serviciu al unității de gardă are sarcina de a „efectua supravegherea asupra
activității izolatorului de detenție provizorie, pazei deținuților, legalitatea deținerii persoanelor
în izolator”.
Așadar, instanța de apel a reținut că, potrivit graficului grupei operative CPs Buiucani,
mun.Chișinău pentru luna aprilie 2009, la 07.04.2009 inspector superior operativ de serviciu al
unității de gardă a fost numit S.Galaniuc, iar responsabil a fost desemnat - Ig.Hlopețchii.
Potrivit registrului de evidență a persoanelor aduse în CPs Buiucani al CGP
mun.Chișinău în perioada 07.04.2009 - 08.04.2009, au fost reținuți și aduși la Comisariatul de
Poliție - A.Lotca, R.Calancea, V.Iurcu. Totodată, din conținutul registrului de evidență a
persoanelor aduse la CPs Buiucani, mun.Chișinău, instanța de apel a stabilit că, la 07.04.2009
au fost reținute și înregistrate la intervale de timp relativ scurt un număr impunător de mare de
persoane.
Prin urmare, instanța de apel a menționat că, deși inculpatului S.Galaniuc nu i s-a adus
la cunoștință ordinul nr.51 din 21.02.2001, dînsul fiind persoană cu funcție de răspundere avea
obligația de a respecta prevederile art.3 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale, art.24 alin.(2) din Constituția R.Moldova, art.1, 2
pct.2), 4), 12 pct.1), 14, 15 din Legea nr.416 din 18.12.1990 „Cu privire la poliție”.
Respectiv, prin inacțiunile sale, inculpatul S.Galaniuc a încălcat prevederile legale din
9
Legea „Cu privire la poliție”, care îl obligau, în virtutea funcției pe care o deținea la data
indicată, să protejeze viața, sănătatea și libertățile cetățenilor, interesele societății și ale statului
de atentate criminale și de alte atacuri nelegitime; să prevină și să curme crimele și alte
infracțiuni, să mențină ordinea publică și să asigure securitatea publică; să i-a măsuri pentru
apărarea vieții, sănătății, demnitatea și onoarea cetățenilor, să comunice despre aplicarea forței
fizice șefului său direct, să nu supună pe nimeni la torturi, or, din declarațiile părților vătămate
A.Lotca, R.Calancea, R.Banari, T.Roman, V.Iurcu, M.Donos rezultă că ultimii aflîndu-se în
CPs Buiucani, în noaptea de 07-08.04.2009, au fost supuși tratamentului inuman și degradant
din partea colaboratorilor de poliție.
La fel, instanța de apel a sesizat faptul că, inculpatul S.Galaniuc activează în calitate de
inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă a statului major al CPs Buiucani,
mun.Chișinău din 16.07.2004, iar pînă la 07.04.2009, (timp de cinci ani), ultimului nu i s-a
adus la cunoștință ordinul nr.51 din 21.02.2001 și nici nu a semnat careva fișe de post.
După evenimentele din 07.04.2009 mai multe persoane, inclusiv și părțile vătămate pe
această cauză penală (A.Lotca, R.Calancea, R.Banari, T.Roman, V.Iurcu, M.Donos) s-au plîns
pe marginea abuzurilor comise de către organele de poliție, plîngeri care s-au axat în totalitate
pe „rele tratamente în custodia poliției însoțită de o investigație ineficientă”.
În acest context, instanța de apel a constatat o încercare a organelor de drept de a
eschiva tragerea la răspundere penală a persoanelor aflate în atribuție de serviciu care au comis
încălcări a drepturilor și libertăților persoanelor, în speță a părților vătămate, iar acest fapt a
fost atestat prin aprobarea ordinului nr.93 din 12.11.2009, după cîteva luni după evenimentele
din 07.04.2009 și după 8 ani și 9 luni de la aprobarea ordinului nr.51 din 21.02.2001 și
respectiv, după 5 ani și 5 luni de la data la care inculpatul S.Galaniuc a fost numit în funcția de
inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă a statului major al CPs Buiucani,
mun.Chișinău.
Astfel, instanța de apel a stabilit că, la caz, nu au parvenit careva explicații pertinente
privitor la necesitatea trecerii unei durate de timp excesiv de mari referitor la faptul că ordinul
nr.51 din 21.02.2001, a fost adus la îndeplinire la 12.11.2009 prin ordinul nr.93 privind
aprobarea Regulamentului-tip și fișelor de post-tip ale inspectorilor superiori operativi de
serviciu și inspectorilor operativi de serviciu al unității de gradă a CPs Buiucani,
mun.Chișinău, care a și fost adus la cunoștință inculpatului S.Galaniuc, spre deosebire de
ordinul nr.51 din 21.02.2001.
10.5. Concluzia primei instanțe, precum că atribuțiile nemijlocite de serviciu ale
inculpatului nu au fost aduse la cunoștința acestuia, fiind invocate cîteva acte normative cu
caracter intern, în special fiind vorba de ordinul nr.51 din 27.02.2001 și fișa postului de
inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă al secției organizare, analiză și
control a CPs Buiucani, mun.Chișinău, și că învinuirea nu a confirmat că aceste acte au fost
aduse la cunoștința lui S.Galaniuc pînă la 07.04.2009, instanța de apel a apreciat-o drept
prematură.
La acest aspect, instanța de apel a notat că, prima instanță, la formularea concluziei
menționate nu a ținut cont de prevederile art.3 din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, art.24 alin.(2) din Constituția R.Moldova,
art.1, 2 pct.2), 4), 12 pct.1), 14, 15 din Legea nr.416 din 18.12.1990 „Cu privire la poliție”,
respectarea cărora era în sarcina inculpatului S.Galaniuc, or faptul că acestuia „nu i-au fost
aduse la cunoștință atribuțiile nemijlocite de serviciu”, nu poate fi interpretat că dînsul nu avea
nicio atribuție de serviciu, nu cunoștea ce atribuții de serviciu urmează să îndeplinească și
respectiv, să rămînă impasibil la ilegalitățile care au avut loc la 07.04.2009 în CPs Buiucani,
mun.Chișinău.
Cu referire la probatoriul administrat la cauza penală, instanța de apel a reținut ca fiind
pertinente și concludente declarațiile părților vătămate A.Lotca, R.Calancea, R.Banari,
T.Roman, V.Iurcu, M.Donos, care au relatat că au intrat în Comisariat prin intrarea principală,
10
toți au trecut pe lîngă unitatea de gardă, au văzut colaboratorii de poliție lîngă și în incinta
unității de gardă, doar o parte din ei au fost înregistrați, restul au fost conduși pe scările
comisariatului unde au fost maltratați. Părțile vătămate au menționat că, în incinta
comisariatului era dezordine și haos, pe scări și coridoare se aflau un număr impunător de
persoane reținute, care erau maltratați, în celule de asemenea se aflau foarte mulți reținuți.
Instanța de apel nu a reținut ca probe declarațiile martorilor V.Botnaru și A.Vartic, care
au declarat că nu au văzut persoane maltratate la Comisariatul de Poliție Buiucani, deoarece
aceste declarații se contrazic integral prin declarațiile părților vătămate, care atît la faza
urmăririi penale, cît și în prima instanță au dat declarații în care au relatat amănunțit situația
care a fost creată la CPs Buiucani, mun.Chișinău asupra faptului că, dînșii au fost maltratați,
consecutivitatea evenimentelor descrise de părțile vătămate coroborează între ele și nu prezintă
careva divergențe în cele relatate de părțile vătămate.
Mai mult, martorul A.Vartic a activat în cadrul CPs Buiucani, mun.Chișinău și a
participat la acțiunile de combatere a violențelor din la 07.04.2009, iar martorul V.Botnaru a
activat în calitate de ofițer de urmărire penală, motiv pentru care se explică poziția părtinitoare
a acestora față de cele săvîrșite la această dată în CPs Buiucani, mun.Chișinău.
De asemenea, instanța de apel a apreciat critic și depozițiile martorului V.Ciornîi, care a
declarat că activînd în calitate de expert criminalist, se ocupa de fotografierea și amprentarea
persoanelor reținute, au transportat de cîteva ori persoanele reținute de serviciile speciale de la
Parlament la CPs Buiucani, însă nu a observat la aceste persoane urme de violență, dat fiind
faptul că aceste declarații se contrazic prin declarațiile părților vătămate A.Lotca, R.Calancea,
R.Banari, T.Roman, V.Iurcu, M.Donos, precum și prin concluziile rapoartelor de expertiză
medico-legală nr.290/D din 24.02.2010, prin care se atestă că cet.A.Lotca i-au fost cauzate
leziuni corporale fără cauzarea prejudiciului sănătății; nr.217/D, prin care se atestă că
cet.R.Calancea i-au fost cauzate leziuni corporale ușoare; nr.2357/D, prin care se atestă că
cet.V.Iurcu i-au fost cauzate leziuni corporale fără cauzarea prejudiciului sănătății; nr.2305/D
din 19.08.2010, prin care se atestă că cet.R.Banari i-au fost cauzate leziuni corporale medii.
Declarațiile martorilor V.Botnaru și V.Ciornîi, au fost respinse din motivul că, potrivit
graficului aprobat de comisarul CPs Buiucani, mun.Chișinău la 30.03.2009 a grupei operative
a CPs Buiucani al CGP mun.Chișinău pentru luna aprilie 2009, la 07.04.2009, conform
graficului, la urmărirea penală a fost numit martorul V.Botnaru , la B.T.C. a fost numit
martorul V.Ciornîi, astfel, deși la materialele cauzei penale nu a fost anexată vreo informație
despre îndeplinirea conform legii de către martorii în cauză a atribuțiilor de serviciu, instanța
de apel a considerat că sunt suficiente temeiuri de a nu reține declarațiile lor, ținînd cont de
evenimentele care au avut loc și de faptul că, organele de drept nu au demarat careva proceduri
de verificare a acestora.
La fel, s-a menționat că, potrivit graficului aprobat de comisarul CPs Buiucani,
mun.Chișinău la 30.03.2009 a grupei operative a CPs Buiucani al CGP mun.Chișinău pentru
luna aprilie 2009, la 07.04.2009, conform graficului responsabil era desemnat martorul
Ig.Hlopețchii. Deși, acesta a declarat în cadrul ședinței de judecată în prima instanța că, la
07.04.2009 nu s-a aflat în incinta CPs, dat fiind faptul că a fost rănit și a fost transportat la
spital, totuși instanța de apel în baza materialelor cauzei penale nu a constatat că aceste fapte s-
au petrecut așa cum au fost descrise de martor.
Instanța de apel a punctat că, pentru ziua de 07.04.2009, inculpatul S.Galaniuc era de
serviciu ca ofițer operativ superior împreună cu adjuncții săi, M.Rusu, N.Suvorov. De
asemenea, din componența grupei operative pentru data de 07.04.2009 au mai fost desemnați
și Ig.Hlopețchii, Gh.Tofan, V.Botnaru, O.Botnaru, V.Briniter, D.Dascăl, V.Ciornîi, I.Reul,
F.Gherciu, care de asemenea au fost prezenți și responsabili de supravegherea și asigurarea
ordinii publice, a celulelor din incinta CPs Buiucani, mun.Chișinău, dar care nu au fost
investigați pentru verificarea îndeplinirii obligațiilor de serviciu, considerente care constituie o
încălcare a legalității și a drepturilor omului și care formează obiectul unei decizii
11
interlocutorii.
10.6. De altfel, instanța de apel a apreciat ca fiind neîntemeiată poziția primei instanțe
cu referire la faptul că tot efectivul CPs Buiucani, mun.Chișinău s-a aflat la serviciu la 07.04.-
08.04.2009, fiind în stare de alertă, iar versiunea inculpatului că acesta raporta permanent
superiorilor despre situația din unitatea de gardă, care erau informați asupra stării reale de
lucruri, nu a fost combătută de învinuire.
La acest aspect, instanța de apel a specificat că, inculpatului S.Galaniuc nu i s-a imputat
faptul raportării sau neraportării situației din CPs Buiucani, iar acel element subiectiv că
inculpatul S.Galaniuc raporta superiorilor săi despre situația din comisariat nu poate fi
interpretat ca o îndeplinire corespunzătoare și în conformitate cu prevederile legii a atribuțiilor
de serviciu. Mai mult, fiind incert acel aspect despre care anume raporta inculpatul, în situația
în care, părțile vătămate au declarat unanim că au fost supuse torturii și maltratării în incinta
comisariatului.
Astfel, în viziunea instanței de apel, este insuficient faptul că inculpatul S.Galaniuc ar
fi raportat despre situația din comisariat, atîta timp cît dînsul, la 07.04.2009, fiind numit
inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă și respectiv, nu a intervenit și nu a
întreprins careva măsuri eficiente pentru asigurarea respectării drepturilor și libertăților
persoanelor reținute și aduse la sediul CPs Buiucani, mun.Chișinău în speță a părților
vătămate, A.Lotca, R.Calancea, R.Banari, T.Roman, V.Iurcu, M.Donos, or, prin acțiunile
intenționate ale mai multor colaboratori de poliție au fost supuși actelor de tortură, manifestate
prin aplicarea violenței fizice și psihice, ce s-au soldat cu cauzarea de urmări grave a
drepturilor și intereselor părților vătămate.
Cu referire la poziția de apărare a inculpatului S.Galaniuc, precum că în cadrul
comisariatului nu a avut posibilitatea fizică și tehnică să cunoască ce se întîmplă, instanța de
apel a menționat că, inculpatul a relatat că în ziua respectivă era stare de alertă, conform
materialelor cauzei penale, inclusiv și prin declarațiile părților vătămate s-a stabilit că, la CPs
Buiucani, mun.Chișinău au fost aduși un număr impunător de persoane, din declarațiile părților
vătămate s-a constatat că dînșii au intrat în comisariat prin ușa centrală, s-au aflat la etajul întîi,
unii au fost coborîți în subsol, alții au fost urcați la etajul doi, tot părțile vătămate au explicat
că în comisariat era haos, iar toate aceste date duc la concluzia despre o stare care nu neapărat
urma să fie văzută nemijlocit în anumit perimetru, ci și auzită și văzută în ansamblu, or,
persoanele care au fost aduse la ziua respectivă în Comisariatul de Poliție, nu poate fi
considerat un „obiect” lipsit de importanță, nesesizabil sau care nu poate fi observat.
Așadar, la acest segment, instanța de apel a constatat în inacțiunile inculpatului
S.Galaniuc întrunirea laturii obiective a infracțiunii de neglijență în serviciu, manifestată prin
inacțiunea de neîndeplinire a obligațiilor de serviciu, dînsul nu a întreprins nici o măsură
pentru a contracara acțiunile de violență a colaboratorilor de poliție manifestate asupra părților
vătămate, iar ca rezultat au fost cauzate daune drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale
părților vătămate.
Cu referire la concluzia primei instanțe, precum că consecințele nefavorabile au avut
loc, fiind confirmate atît prin declarațiile părților vătămate, cît și prin probele scrise anexate la
dosar, însă între acestea și acțiunile sau inacțiunile inculpatului lipsește legătura de cauzalitate,
instanța de apel a statuat că aceasta este una eronată și care nu corespunde materialelor cauzei,
în acest sens, indicînd că, inculpatul S.Galaniuc, fiind la 07.04.2009 conform graficului,
inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă, nu a întreprins careva măsuri pentru
a împiedica aplicarea violenței fizice sau psihice asupra părților vătămate, implicit a acceptat și
a admis acest comportament al colaboratorilor de poliție manifestat împotriva drepturilor și
libertăților părților vătămate, iar în rezultatul inacțiunilor inculpatului au survenit urmările
prejudiciabile ale drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice.
Referitor la argumentul primei instanțe, că potrivit declarațiilor părților vătămate, ca
autori ai vătămărilor și loviturilor sunt indicați alți polițiști, însă primei instanțe nu i-au fost
12
prezentate probe ce ar confirma existența unei sentințe de condamnare a vinovaților nemijlociți
de săvîrșirea acțiunilor împotriva părților vătămate, instanța de apel a evidențiat că inculpatul
S.Galaniuc nu a fost pus sub învinuire pentru săvîrșirea actelor de tortură, ci pentru săvîrșirea
infracțiunii de neglijență în serviciu, care s-a manifestat prin fapta prejudiciabilă exprimată
prin inacțiunile inculpatului de neîndeplinire a atribuțiilor de serviciu, iar ca rezultat au
survenit urmările prejudiciabile exprimate în esență prin torturarea și maltratarea părților
vătămate, prin care li s-au cauzat suferințe fizice și psihice.
Totodată, instanța de apel a notat că, în cadrul ședinței de judecată în instanța de apel,
procurorul S.Brigai a solicitat anexarea la materialele cauzei ordonanța de începere a urmăririi
penale din 21.09.2009, prin care s-a dispus pornirea urmăririi penale după indicii infracțiunii
prevăzute de art.328 alin.(2) lit.c) Cod penal, pe faptul excesului de putere săvîrșit de către
colaboratorii CPs Buiucani, mun.Chișinău (cu referire la părțile vătămate M.Donos și
T.Roman), precum și ordonanța de suspendare a urmăririi penale din 21.06.2010, prin care s-a
dispus suspendarea urmăririi penale pe cauza penală nr.2009038154 privind faptul excesului
de putere săvîrșit de către colaboratorii CPs Buiucani, mun.Chișinău în privința lui M.Donos,
T.Roman și încă o persoană neidentificată pe nume Olga.
A mai remarcat instanța de apel că, în vederea stabilirii vinovăției inculpatului
S.Galaniuc în săvîrșirea infracțiunii imputate, nu este definitoriu existența sentințelor de
condamnare a vinovaților nemijlociți de săvîrșirea acțiunilor împotriva părților vătămate, în
contextul în care, prin declarațiile celor șase părți vătămate (A.Lotca, R.Calancea, R.Banari,
T.Roman, V.Iurcu, M.Donos) se atestă că, la 07.04.2009, aceștia au fost duși la CPs Buiucani,
mun.Chișinău, unde de către colaboratorii de poliție a fost aplicată violența fizică, dînșii au
fost torturați și maltratați, iar ca urmare li s-au cauzat leziuni corporale fapt confirmat prin
rapoartele de expertiză medico-legală, precum și suferințe psihice.
La fel, declarațiile părților vătămate coroborează și cu alte materiale administrate la
cauza penală și care în ansamblu dovedesc vinovăția inculpatului în săvîrșirea infracțiunii
incriminate, dintre care procesele-verbale de examinare din 26.05.2010 a registrului de
evidență a persoanelor aduse în CPs Buiucani, mun.Chișinău în perioada 01.01.2009 -
20.05.2009; de examinare din 21.05.2010 a materialelor dosarelor disjunse pe faptele de
tortură săvîrșite de către colaboratorii CPs Buiucani în perioada 07.04.2009 - 09.04.2009,
ordinul nr.252 ef din 16.07.2004, graficul aprobat de comisarul CPs Buiucani, mun.Chișinău la
30.03.2009.
Prin urmare, investigarea și tragerea la răspundere penală a colaboratorilor de poliție
care nemijlocit au aplicat violența fizică asupra părților vătămate, prin care au fost supuse
actelor de tortură trebuie să formeze obiectul unui alt proces penal, iar persoanele respective să
fie trase la răspundere penală pentru acțiunile săvârșite.
10.7. De altfel, instanța de apel a evidențiat, că plîngerile părții vătămate V.Iurcu pe
marginea acțiunilor de tortură la care a fost supus în incinta CPs Buiucani, mun.Chișinău au
constituit obiect de examinare la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, care în cauza Iurcu
contra Republicii Moldova, (decizia din 09.04.2013), a constatat încălcarea art.3 din Convenția
Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.
10.8. În ceea ce privește pedeapsa aplicată inculpatului, instanța de apel, cu referire la
prevederile art.7, 61, 75 Cod penal, ținînd cont de caracterul și gradul prejudiciabil al
infracțiunii săvîrșite, de persoana celui vinovat, reținînd că inculpatul S.Galaniuc a săvîrșit o
infracțiune gravă, nu a recunoscut vina, în privința acestuia nu au fost reținute careva
circumstanțe atenuante sau agravante, anterior nu a fost judecat și ținînd cont de faptul că,
dînsul nu este singurul vinovat pentru acțiunile de încălcare a legii și acțiunile de violență
îndreptate asupra părților vătămate, a conchis că inculpatului urmează să-i fie aplicată
pedeapsa penală sub formă de amendă, pedeapsă de natură să satisfacă exigențele
individualizării pedepsei penale și să aducă atingere scopului pedepsei penale prevăzut de
art.61 Cod penal.
13
10.9. Cu referire la acțiunea civilă înaintată de partea vătămată R.Banari, instanța de
apel a reținut, conform prevederilor art.225 alin.(3) Cod de procedură penală, că probele
anexate la materialele cauzei sunt insuficiente pentru dovedirea cheltuielilor de tratament în
sumă de 30000 lei, motiv din care acest capăt de cerere a fost admis în pricipiu, urmînd ca
asupra cuantumului despăgubirilor materiale să se pronunțe instanța în ordinea procedurii
civile. Cerința părții vătămate privind încasarea cheltuielilor de judecată, instanța de apel a
considerat-o întemeiată, din motiv că este probată prin bonul de plată seria EP, nr.241012 din
31.10.2011, prin care se atestă că partea vătămată a achitat suma de 1000 lei pentru acordarea
asistenței juridice de către avocatul M.Buga.
Referitor la cerința părții vătămate privind încasarea prejudiciului moral în mărime de
25000 euro, instanța de apel a considerat pretenția parțial întemeiată.
Astfel, cu referire la art.1422, 1423 Cod civil și la explicațiile pct.25 din Hotărîrea
Plenului Curții Supreme de Justiție nr.9 din 09.10.2006 „Cu privire la aplicarea de către
instanțele de judecată a legislației ce reglementează repararea prejudiciului moral”, instanța de
apel a notat că, suferințelor cauzate părții vătămate R.Banari, nu le poate fi stabilit un preț, ca
urmare a vătămărilor suferite și a zilelor de îngrijiri medicale de care a avut nevoie pentru
vindecare în urma actelor de violență pe care le-a suportat la 07.04.2009, prin urmare orice
sumă de bani neputînd duce la refacerea integrală a integrității fizice și psihice a părții
vătămate.
Ca urmare, instanța de apel a conchis că acțiunile de violență asupra părții vătămate
R.Banari nu au fost săvîrșite nemijlocit de către inculpatul S.Galaniuc, ultimul purtînd
răspundere penală pentru faptul că și-a neglijat atribuțiile de serviciu, care s-au soldat cu
urmăririle prejudiciabile asupra drepturilor și intereselor părții vătămate, respectiv, instanța de
apel nu a oferit părții vătămate compensarea prejudiciului moral solicitat, ca urmare a violării
art.3 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale, considerînd că suma de 1000 lei reprezintă o satisfacție echitabilă a
prejudiciului moral suferit de partea vătămată.
Prin decizia interlocutorie a Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din
02.11.2015, în temeiul art.218 Cod de procedură penală, s-au constatat fapte de încălcare a
legalității și drepturilor omului, fiind dispusă aducerea la cunoștință a acestor fapte organelor
competente pentru soluționarea circumstanțelor expuse.
Procurorul, în temeiul art.427 alin.(1) pct.10) Cod de procedură penală, a declarat
recurs ordinar, solicitînd casarea deciziei instanței de apel în partea stabilirii pedepsei, cu
remiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
În motivarea recursului, procurorul a menționat că, la aplicarea pedepsei inculpatului
Galaniuc Serghei instanța de apel nu a acordat deplină eficiență prevederilor art.61, 75, 78 Cod
penal.
Consideră, că în cazul dat la stabilirea pedepsei instanța de judecată urma să i-a în
considerație statutul inculpatului și că pedeapsa penală are drept scop restabilirea echității
sociale, corectarea condamnatului, precum și prevenirea săvîrșirii de noi infracțiuni, atît din
partea condamnaților, cît și a altor persoane.
Inculpatul S.Galaniuc, în temeiul art.427 alin.(1) pct.6), 8) Cod de procedură
penală, a contestat decizia instanței de apel cu recurs ordinar, solicitînd casarea acesteia și
menținerea sentinței de achitare, din motiv că hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază soluția, instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția instanței,
precum și nu au fost întrunite elementele infracțiunii, i-a fost lezat dreptul la un proces
echitabil sub aspectul nemotivării suficiente a deciziei de condamnare.
În argumentarea cerințelor sale, recurentul a menționat că instanța de apel, pronunțînd
decizia de condamnare a reținut integral învinuirea înaintată lui conform rechizitoriului, fără a
lua în considerație că din conținutul declarațiilor persoanelor audiate nu rezultă implicarea lui
în săvîrșirea infracțiunii imputate, or părțile vătămate nu au declarat că anume el a cunoscut
14
sau a văzut că în încăperea unității de gardă sau în izolatorul de detenție provizorie a CPs
Buiucani, a avut loc maltratarea lor de către colaboratorii de poliție, și aceștia nu s-au adresat
la el dupa ajutor sau cu careva plîngeri;
- în acțiunile sale nu s-a constatat prezența laturii obiective și subiective a infracțiunii
incriminate, concluziile instanței de apel, precum că dînsul se face vinovat prin neglijență de
tratamente inumane, degradante și aplicarea torturii de către colaboratorii de poliție în incinta
CPs Buiucani, nu este motivată;
- nu au fost aduse probe care ar demonstra că, în situația specifică creată la
07.04.2009, dînsul a avut posibilitatea să curme acțiunile ilegale ale altor persoane, dar nu a
întreprins nimic în acest sens, iar concluziile despre vinovăția lui nu pot fi întemeiate pe
presupuneri;
- instanța de apel constatînd că lipsesc careva probe în confirmarea faptului că i-a fost
adus la cunoștintă ordinul MAI nr.51 din 21.02.2001, totuși a concluzionat că dînsul a
manifestat neglijență în serviciu prin nerespectarea prevederilor acestui ordin și a fișei de post,
și nu a indicat care obligațiuni de serviciu au fost îndeplinite necorespunzător de către el;
- instanța de apel, preluînd constatările din actul de învinuire, s-a limitat doar la
invocarea neîndeplinirii unor norme cu caracter general, care cuprind reglementarea activității
lui, nefiind respectate garanțiile prevăzute de art.6 din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale;
- avînd în vedere faptul că norma incriminată lui este una de blanchetă urma a se face
referire la normele juridice concrete din actele normative care presupus au fost încălcate de
către el, fapt care nu a fost realizat, învinuirea limitîndu-se la invocarea unor norme juridice cu
caracter abstract și general;
- instanța de apel era obligată să examineze aspectele de fapt și de drept ale cauzei și să
verifice dacă nu persistă o aplicare greșită a legii materiale sau procesuale, iar nerespectarea
acestora a dus la concluzia prematură de casare a sentinței de achitare și condamnarea lui în
lipsa elementelor infracțiunii (lipsa laturii obiective);
- incorect a fost reținut calificativul „alte urmări grave” - „cauzarea diverselor leziuni
corporale”, deoarece această formulare nu este concretă prin faptul că ea nu conține gradul
vătămărilor corporale, atribuite la categoria „grave”, în conformitate cu Regulamentul
Ministerului Sănătății al R.Moldova din 27 iunie 2003.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursurilor declarate, în raport cu
materialele cauzei, Colegiul penal concluzionează că acestea urmează a fi declarate
inadmisibile din următoarele considerente.
Conform art.432 alin.(2) pct.4) Cod de procedură penală, instanța de recurs, examinând
admisibilitatea în principiu a recursului declarat împotriva hotărârii instanței de apel, este în
drept să decidă asupra inadmisibilității acestuia în cazul în care constată că este vădit
neîntemeiat.
Cu referire la recursul declarat de inculpatul Galaniuc Serghei.
Reieșind din conținutul recursului declarat de inculpat, se atestă că acesta invocă
dezacordul cu soluția instanței de apel sub aspectul pct.6), 8) alin.(1) art.427 Cod de procedură
penală, potrivit căruia hotărîrile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara
erorile de drept comise de instanțele de fond în cazul cînd hotărîrea atacată nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază soluția, instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat
soluția instanței și cînd nu au fost întrunite elementele infracțiunii.
În conformitate cu prevederile art. 414 Cod de procedură penală, instanța de apel,
judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor examinate
de prima instanță, conform materialelor din cauza penală, și în baza oricăror probe noi
prezentate instanței de apel, sau cercetează suplimentar probele administrate de prima instanță,
fiind obligată să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate în apel.
15
Așa cum rezultă din textul deciziei atacate, Colegiul penal reține că instanța de apel a
motivat decizia în conformitate cu prevederile art.417 alin. (1) pct.8) Cod de procedură penală,
iar decizia cuprinde temeiurile de fapt și de drept, care au dus la admiterea apelurilor declarate.
Astfel, în fapt, decizia instanței de apel corespunde tuturor prevederilor legii de procedură
penală, fiind legală și întemeiată.
Totodată, din materialele dosarului rezultă că instanța de apel, la examinarea cauzei, a
ținut seama în deplină măsură de prevederile art.27, 99-101 Cod de procedură penală,
cercetând sub toate aspectele probele administrate, verificându-le minuțios, iar în final le-a dat
o apreciere corespunzătoare prin prisma pertinenței, concludenței, utilității și veridicității lor,
care coroborate în ansamblu, confirmă vinovăția inculpatului S.Galaniuc în săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal.
Cu referire la dezacordul recurentului cu modalitatea de apreciere a probelor, în sensul
că din conținutul declarațiilor persoanelor audiate nu rezultă implicarea sa în săvârșirea
infracțiunii imputate, instanța de recurs le consideră neîntemeiate, deoarece inculpatul la acest
capitol nu a invocat erori de drept concrete, care ar constitui temei de casare a deciziei
contestate.
La același aspect, Colegiul penal amintește că la etapa judecării recursului, instanța nu
analizează conținutul mijloacelor de probă, nu dă o nouă apreciere materialului probator și nu
stabilește o altă situație de fapt, acestea fiind exclusiv atribuțiile instanțelor de fond.
Tot aici urmând a se menționa, că potrivit jurisprudenței constante a Colegiului penal al
Curții Supreme de Justiție, regula generală desprinsă din dispozițiile art.427 alin.(1) Cod de
procedură penală, prevede că la etapa de judecare a recursului ordinar instanța de recurs
verifică erorile de drept comise de instanțele de fond, în baza temeiurilor stipulate expres de
norma respectivă, dar nu apreciază sau face o reapreciere a stării de fapt reținute în speță.
Pentru a constitui caz de casare, eroarea de fapt trebuie să fie gravă, adică, pe de o
parte, să fi influențat asupra soluției cauzei, iar pe de altă parte să fie vădită, neîndoielnică.
Eroarea gravă de fapt nu privește dreptul de apreciere a probelor, ci discrepanța între cele
reținute de instanță și conținutul real al probelor, prin ignorarea unor aspecte evidente ce au
avut drept consecință pronunțarea altei soluții decât cea pe care materialul probator o susține.
La caz însă, Colegiul penal consideră că argumentele invocate de recurent sunt
nefondate, or, vinovăția lui de săvârșirea infracțiunii incriminate se dovedește indubitabil din
probele acumulate, nefiind comisă nici o gravă eroare de fapt de către instanța de apel la
judecarea cauzei, care ar duce la casarea acesteia și adoptarea unei alte soluții.
Referitor la argumentele inculpatului privind neclaritatea sau necorespunderea faptelor
indicate prin rechizitoriu prevederilor legale imputate, instanța de recurs constată că acestea nu
pot fi reținute, or, după cum rezultă din materialele dosarului, la începerea cercetării
judecătorești în cadrul ședinței de judecată în prima instanță, după ce s-a dat citire actului de
învinuire, inculpatul a răspuns instanței de judecată că, învinuirea îi este clară, că acceptă să
dea declarații și să răspundă la întrebări (f.d.5 v.3).
În ceea ce privește dezacordul recurentului cu incriminarea calificativului „alte urmări
grave”, Colegiul penal constată că instanța de apel corect a menționat că prin aceasta se
înțelege, inclusiv, și săvîrșirea unei infracțiuni grave, iar urmările prejudiciabile imputate se
află în legătură cauzală cu fapta de îndeplinire sau neîndeplinire necorespunzătoare a
obligațiilor de serviciu, față de care inculpatul S.Galaniuc a manifestat imprudență. Aici fiind
necesar a se sublinia că, orice tratamente inumane sau degradante, tortură etc. sporesc
substanțial gradul prejudiciabil al infracțiunii săvîrșite.
Distinct de aceste considerente, instanța de recurs respinge și alegațiile recurentului cu
privire la faptul că, conținutul ordinului nr.51 din 21.02.2001 al MAI, i-ar fi fost adus la
cunoștință după data de 07.04.2009, deoarece din probele administrate la dosar rezultă că
S.Galaniuc prin ordinul Ministrului Afacerilor Interne nr.252 ef din 16.07.2004, a fost numit
în funcție de inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă a statului major al CPS
16
Buiucani al CGP mun.Chișinău, iar în conformitate cu prevederile Legii nr.416 din 18.12.1990
„Cu privire la poliție” (în vigoare la acel moment), el era obligat cunoască și să respecte
atribuțiile de serviciu.
Nu pot fi reținute nici argumentele recurentului, precum că instanța nu a indicat concret
prevederile căror acte normative au fost încălcate de către el, deoarece instanța cert a indicat că
în cauză, inculpatul a acționat contrar prevederilor art.3 CEDO, art.24 alin.(2) din Constituție
și art.1, 2 pct.2), 4), 12 pct.1), 14, 15 din Legea nr.416 din 18.12.1990 ,,Cu privire la poliție”,
precum și a obligațiunilor funcționale, care-l obligă să-și desfășoare activitatea pe baza
respectării stricte a legilor, să protejeze viața, sănătatea și libertățile cetățenilor, interesele
societății și ale statului de atentate criminale și de alte atacuri nelegitime, să prevină și să
curme crimele și alte infracțiuni, să mențină ordinea publică și să asigure securitatea publică,
să ia măsuri pentru apărarea vieții, sănătății, demnitatea și onoarea cetățenilor, să comunice
despre aplicarea forței fizice șefului său direct, să nu supună pe nimeni la torturi, să poarte
responsabilitatea personală pentru realizarea atribuțiilor de serviciu, să efectueze
supravegherea asupra activității izolatorului de detenție provizorie, pazei deținuților și
legalității deținerii persoanelor în izolator, să răspundă de respectarea principiilor ce
guvernează conduita polițistului, legislației în domeniul drepturilor omului, a legislației
procesual-penale.
Totodată, instanța de recurs consideră că, în prezenta cauză nu și-a găsit confirmarea
nici temeiul pentru recurs semnalat de către recurent și prevăzut la pct.8) alin.(1) art.427 Cod
de procedură penală, în ce privește achitarea lui de sub învinurea de săvârșirea infracțiunii
imputate.
Sub acest aspect se menționează că, temeiul invocat de recurent - „nu sunt întrunite
elementele infracțiunii” include cazurile cînd nu a fost stabilită fapta care corespunde
elementelor constitutive ale infracțiunii, nici mijloacele de probă prin intermediul căror s-au
constatat elementele constitutive, ori cînd nu au fost stabilite faptele care invocă
circumstanțele atenuante și agravante ale infracțiunii.
Raportînd norma dată la situația în cauză, Colegiul penal consideră că temeiurile la care
se referă autorul recursului nu sînt aplicabile din punct de vedere al prezentei erori de drept.
Colegiul constată că instanța de apel a examinat complet și obiectiv probele
administrate în cauză, verificîndu-le sub aspectul pertinenței și concludenței, atît pe cele
obținute în procesul urmăririi penale, cît și în cadrul ședințelor de judecată, fapt ce face ca
concluzia despre vinovăția lui S.Galaniuc în comiterea infracțiunii prevăzute de art.329
alin.(2) lit.b) Cod penal, să fie justă și întemeiată.
Conținutul probelor și valoarea lor probatorie este analizată detaliat și multiaspectual în
textul deciziei instanței de apel, și anume declarațiile însăși ale inculpatului, a părților
vătămate, a martorilor și actele cauzei - rapoartele de expertiză medico-legală în privința
părților vătămate, procesele de examinare a registrelor de evidență a persoanelor aduse în CPs
Buiucani în perioada 07-09.04.2009, de examinare a materialelor dosarelor disjunse pe faptele
de tortură comise de către colaboratorii CPs Buiucani al CGP mun.Chișinău în perioada
07.04.2009-09.04.2009; ordinul nr.252 ef din 16.07.2004, privind numirea lui S.Galaniuc în
funcție de inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă a statului major al CPs
Buiucani al CGP mun.Chișinău; graficul aprobat de comisarul CPs Buiucani la 30.03.2009 a
grupei operative a CPs Buiucani pentru luna aprilie 2009, prin care s-a stabilit că la 07.04.2009
conform graficului, inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă a fost numit
S.Galaniuc.
Probele puse la baza concluziei de vinovăție a inculpatului de către instanța de apel sînt
pertinente, concludente, utile, veridice și coroborează între ele, fiind apreciate de instanță în
mod obiectiv, iar careva temeiuri de a pune la îndoială veridicitatea acestor probe nu s-au
stabilit, deoarece ele au fost obținute cu respectarea normelor de procedură penală.
17
Prin urmare, instanța de recurs conchide că situația de fapt a fost just stabilită de către
instanța de apel în urma analizei coroborate a întregului ansamblu probator administrat și
expus în pct.10 al prezentei decizii, încadrarea juridică dată faptei este corectă și corespunde
situației de fapt reținute, la caz, corect instanța de apel ajungînd la concluzia că s-au stabilit
toate elementele componente ale infracțiunii, inclusiv vinovăția inculpatului S.Galaniuc în
săvîrșirea infracțiunii incriminate.
În același context, Colegiul penal evidențiază întrunirea la caz a laturii obiective a
infracțiunii prevăzute de art.329 alin.(2) lit.b) Cod penal, care se exprimă în fapta
prejudiciabilă alcătuită din: 1) inacțiunea de neîndeplinire a obligațiilor de serviciu; 2)
urmările prejudiciabile manifestate prin daunele în proporții mari cauzate drepturilor și
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice și juridice; 3) legătura cauzală dintre fapta
prejudiciabilă și urmările prejudiciabile.
La acest segment, instanța de apel corect a specificat că, întrunirea laturii obiective a
infracțiunii de neglijență în serviciu se manifestă prin inacțiunile inculpatului S.Galaniuc de
neîndeplinire a obligațiilor de serviciu, în sensul că acesta nu a întreprins nici o măsură în
vederea contracarării acțiunilor de violență a colaboratorilor de poliție asupra părților
vătămate, care s-au soldat cu cauzarea daunelor drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale
părților vătămate.
Așadar, alegațiile inculpatului S.Galaniuc privind lipsa laturii obiective a infracțiunii
incriminate în acțiunile dînsului, nu pot fi reținute, întrucît probatoriul administrat la dosar și
declarațiile părților vătămate A.Lotca, R.Calancea, V.Iurcu, R.Banari, T.Roman și M.Donos
denotă faptul, că în noaptea din 07-08.04.2009 în incinta CPs Buiucani, mun.Chișinău era
dezordine și haos, pe scări și coridoare se aflau un număr impunător de persoane reținute, care
erau maltratați.
Față de cele ce preced, Colegiul penal conchide că, în prezenta cauză, nu se constată
admiterea erorilor de drept prevăzute de art.427 alin.(1) pct.8) Cod de procedură penală, la
etapa judecării apelului.
Prin urmare, argumentele invocate de către inculpatul S.Galaniuc, nu și-au găsit
confirmare și nu pot servi temei de casare a deciziei contestate, iar instanța de recurs conchide
că în speță se impune soluția inadmisibilității recursului ordinar declarat, ca fiind vădit
neîntemeiat.
Cu referire la recursul declarat de procuror.
Din textul recursului declarat de partea acuzării se evidențiază dezacordul cu decizia
instanței de apel în partea stabilirii pedepsei inculpatului, temei de recurs prevăzut la pct.10)
alin.(1) art.427 Cod de procedură penală, care statuează că hotărârile instanței de apel pot fi
supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel în
cazul când s-au aplicat pedepse individualizate contrar prevederilor legale.
Prin criterii generale de individualizare a pedepsei se înțeleg cerințele (regulile) stabilite
de lege, de care este obligată să se conducă instanța de judecată la aplicarea fiecărei pedepse,
pentru fiecare persoană vinovată în parte.
Legea penală acordă instanței de judecată o posibilitate largă de aplicare în practică a
principiului individualizării răspunderii penale și a pedepsei penale, ținând cont de caracterul
și gradul prejudiciabil al infracțiunii săvârșite, de persoana celui vinovat, de circumstanțele
cauzei care agravează sau atenuează răspunderea, de influența pedepsei aplicate asupra
corectării și reeducării vinovatului, precum și de condițiile de viață ale familiei acestuia.
Astfel, Colegiul penal reține că, persoanei declarate vinovate, trebuie să i se aplice o
pedeapsă echitabilă, în limitele sancțiunii articolului în baza căruia persoana se declară
vinovată.
Conform prevederilor art.61 Cod penal, pedeapsa penală este o măsură de constrângere
statală și un mijloc de corectare și reeducare a condamnatului, și respectiv la rândul său are
18
drept scop restabilirea echității sociale, corectarea condamnatului, precum și prevenirea
săvârșirii de noi infracțiuni atât din partea ultimului, cât și a altor persoane.
Totodată, conform prevederilor art.75 Cod penal, persoanei recunoscute vinovate de
săvârșirea unei infracțiuni i se aplică o pedeapsă echitabilă în limitele fixate în Partea specială
a Codului penal în strictă conformitate cu dispozițiile Părții generale a acestuia.
La stabilirea categoriei și termenului pedepsei, instanța de judecată ține cont de
gravitatea infracțiunii săvârșite, de motivul acesteia, de persoana celui vinovat, de
circumstanțele cauzei, care atenuează ori agravează răspunderea, de influența pedepsei aplicate
asupra corectării și reeducării vinovatului, precum și de condițiile de viață ale familiei
acestuia.
În acest context, Colegiul penal conchide că, instanța de apel la compartimentul
individualizării pedepsei a acordat deplină eficiență prevederilor art.61, 75 Cod penal, ținînd
cont de caracterul și gradul prejudiciabil al infracțiunii săvîrșite, care face parte din categoria
celor grave, de persoana inculpatului, care nu a recunoscut vina, anterior nu a fost judecat, de
circumstanțele cauzei care atenuează sau agravează răspunderea penală, iar ținând cont de
exigențele individualizării pedepsei penale, corect a statuat că corectarea și reeducarea
inculpatului poate avea loc fără izolarea lui de societate, cu aplicarea unei pedepse sub formă
de amendă, prin care va fi atins scopul pedepsei penale prevăzut de art.61 Cod penal.
Prin urmare, Colegiul penal constată că, concluzia instanței de apel în partea stabilirii
pedepsei corespunde circumstanțelor cauzei și criteriilor de stabilire a pedepsei, aceasta fiind
motivată și aplicată în limitele legii, motiv din care se impune soluția inadmisibilității
recursului declarat de procuror, ca fiind vădit neîntemeiat.
În conformitate cu art.432 alin.(2) pct.4) Cod de procedură penală, Colegiul penal
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursurilor ordinare declarate de procurorul în Procuratura de nivelul
Curții de Apel Chișinău, Brigai Sergiu și de inculpatul Galaniuc Serghei, împotriva deciziei
Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 02 noiembrie 2015, în cauza penală în privința
lui Galaniuc Serghei Anatolie, ca fiind vădit neîntemeiate.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 17 iunie 2016.
Președinte Elena Covalenco
Judecătorii Petru Moraru
Nadejda Toma
19