1ra-52/2014 — art.296 Cod penal
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.296 Cod penal
- Temei legal
- art.427 alin. 1,pct.6 CPP
1ra-52/2014 — art.296 Cod penal (Curtea Supremă de Justiție, 2014)
Dosarul nr. 1ra-52/14
C u r t e a S u p r e m ă d e J u s t i ț i e
D E C I Z I E
11 martie 2014 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Elena Covalenco,
Judecători – Constantin Alerguș, Ion Arhiliuc, Ion Guzun, Dumitru Mardari,
a judecat în ședință publică recursurile ordinare declarate de procurorul
în Procuratura de nivelul Curții de Apel Chișinău, Radu Sâli și avocatul Țurcan
Vasile în numele părții civile SRL „Rigor-Com”, împotriva deciziei Colegiului
penal al Curții de Apel Chișinău din 06 iunie 2013, în cauza penală în privința
lui
Gorodețchi Valerian Dumitru,
născut la 11 august 1948, originar din r-nul
Șoldănești, s. Șipca, domiciliat în mun. Chișinău, str.
V. Lupu 19, ap. 47.
Datele referitoare la termenul de examinare a
cauzei:
de la 30 iunie 2010 – pînă la 25 iulie 2011 (instanța
de fond);
de la 02 septembrie 2011 – pînă la 27 octombrie
2011, de la 23 iulie 2012 – pînă la 06 iunie 2013
(instanța de apel);
de la 23 martie 2012 – pînă la 05 iunie 2012,de la 08
octombrie 2013 – pînă la 11 martie 2014 (instanța de
recurs ordinar).
Procedura de citare a fost legal executată.
S-au prezentat:
Procurorul S. Crijanovschi, care a susținut recursul ordinar, solicitînd
casarea deciziei instanței de apel cu remiterea cauzei la rejudecare în aceiași
instanță în alt complet de judecată.
Avocatul Țurcan Vasile în numele părții civile SRL „Rigor-Com”, care a
susținut recursurile ordinare, solicitînd admiterea acestora.
Avocatul Tetelea Eugen și inculpatul Gorodețchi V., s-au pronunțat
pentru respingerea recursurilor ordinare declarate de acuzatorul de stat și
1
avocatul părții civile, considerîndu-le neîntemeiate, solicitînd menținerea
hotărîrii contestate.
C O N S T A T Ă:
Prin sentința Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 25 iulie 2011,
Gorodețchi Valerian a fost achitat de sub învinuirea de săvîrșirea infracțiunii
prevăzute de art.296 Cod penal, din motiv că fapta inculpatului nu întrunește
elementele infracțiunii.
Acțiunea civilă înaintată de partea civilă SRL „Rigor-Com” a fost lăsată
fără examinare.
De către organul de urmărire penală, Gorodețchi Valerian, a fost
învinuit în faptul că, la 04 aprilie 2008, în depozitele 9-10 a ÎC „Aprovizcoop"
din or. Vatra, str. Plopilor 49, a avut loc un incendiu în rezultatul căruia a ars
mobilierul firmei SRL „Rigor - Com”, în sumă de 384212,7 lei și bunuri
materiale ale firmei SRL „Bahass Grup”, fiindu-i cauzate daune materiale în
sumă de 12590 lei. Astfel, suma totală a prejudiciului cauzat în rezultatul
incendiului fiind de 396802,70 lei.
Totodată, s-a stabilit că anterior la 20 octombrie 2004 ÎC „Aprovizcoop”
din or. Vatra str. Plopilor, 49, a fost supusă unui control frontal de către
inspecția Unității Militare de Pompieri și Salvatori nr. 3 în scopul supravegherii
măsurilor contra incendiilor, în rezultatul căruia a fost întocmită prescripția
nr.470, potrivit căreia directorului ÎC „Aprovizcoop” Gorodețchi V. i-a fost
indicat la necesitatea înlăturării unui șir de neajunsuri în scopul respectării
normelor și regulilor de apărare contra incendiilor. La 17 mai 2005 de către
inspecția Unității Militare de Pompieri și Salvatori nr. 3 a fost efectuat un
control de verificare a prescripției nr. 470 din 20.10.2004, însă, deficientele
prescrise nu au fost înlăturate, fapt pentru care directorul ÎC „Aprovizcoop”,
V. Gorodețchi, a fost sancționat administrativ conform art. 178 CCA. Însă, nici
după aceasta Gorodețchi V. nu a înlăturat neajunsurile propuse spre înlăturare.
Conform raportului de constatare tehnico-științifică nr. 1362/08 din
23 mai 2008, s-a constatat că, în cazul în care ÎC „Aprovizcoop” ar fi
lichidat toate neajunsurile menționate în prescripția nr. 470 din 20.10.2004,
probabilitatea producerii incendiului ar fi fost redusă esențial, astfel între
faptul producerii incendiului și încălcările depistate în prescripția nr. 470 există
o legătură cauzală.
2
Astfel, organul de urmărire penală a considerat că prin acțiunile sale
Gorodețchi V. a săvîrșit infracțiunea prevăzută de art. 296 Cod penal, adică
neîndeplinirea dispozițiilor organelor de stat de supraveghere anti-incendiară, care au
provocat urmări grave.
Împotriva sentinței au declarat apel procurorul și avocatul Țurcan V.
în numele părții civile SRL „Rigor - Com”, care au solicitat:
- procurorul, casarea sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi
hotărîri, prin care Gorodețchi Valerian să fie recunoscut vinovat de săvîrșirea
infracțiunii prevăzute de art. 296 Cod penal, cu încetarea procesului penal în
temeiul art. 332 alin. (1) Cod de procedură penală, în legătură cu intervenirea
termenului de prescripție de atragere la răspundere penală. În motivarea
apelului s-a invocat că, instanța de fond a apreciat pe deplin probele acuzării,
însă, eronat a invocat că inculpatul a îndeplinit prescripția nr. 470, dînd
dispoziția de deconectare a cablurilor care traversau mai multe încăperi ale
depozitului de la rețelele electrice ale bazei, prin ce a scos de sub răspunderea
sa aceste cabluri, deoarece acestea nu se aflau sub tensiune. Concluzia dată vine
în contradicție cu concluziile experților expuse în raportul de constatare
tehnico-științifică nr. 1362/08 din 23 mai 2008, potrivit căreia s-a constatat, că în
cazul în care ÎC „Aprovizcoop” ar fi lichidat toate neajunsurile menționate în
prescripția nr. 470 din 20.10.2004, probabilitatea producerii incendiului ar fi fost
redusă esențial, astfel dintre faptul producerii incendiului și încălcările depistate în
prescripția nr. 470 există o legătură cauzală.
Totodată, instanța nu a ținut cont nici de declarațiile părții civile Grigoraș
V., ale martorilor Pitușcan Il., Golub I., Buzu C. care, au comunicat că în
depozitul nr. 9 nu era deloc sursă de curent electric, iar depozitul nr. 10 avea
sursă electrică individuală. La fel, au comunicat că pe sub tavanele depozitelor
trecea un cablu foarte vechi, care fusese deconectat de la rețeaua centrală de
electricitate a ÎC „Aprovizcoop”, dar nu au fost scoase definitiv, atîrnînd haotic
de tavan, iar cînd afară era timp ploios, sau lucrătorii din depozitele vecine
efectuau lucrări de sudare, în depozitul nr. 9, care în general nu avea sursă de
energie electrică, în regiunea gardului metalic despărțitor și tavan apăreau un
licărit sub forma unui scurt circuit, despre acest fapt de mai multe ori a fost
înștiințat Gorodețchi V., care nu a întreprins careva măsuri de lichidare a
disfuncțiunii vizate.
3
- avocatul părții civile SRL „Rigor-Com”, Țurcan Vasile, care a solicitat
casarea sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei hotărîri de
condamnare a inculpatului conform învinuirii înaintate, argumentînd că
sentința de achitare în privința lui Gorodețchi V. nu corespunde prevederilor
art. 384 alin.(3) Cod de procedură penală. Între ÎC „Aprovizcoop”, Gorodețchi
V. și SRL „Rigor - Com”a existat un raport economic cu obligațiuni, prevăzute
de un contract de locațiune, în urma căruia SRL „Rigor-Com” a respectat
prevederile contractului și nu a utilizat energie electrică, însă a fost produs un
incendiu, care a avut la bază un scurt circuit și Locatarului i-a fost cauzat un
prejudiciu material în proporții deosebit de mari. Astfel, vinovat de producerea
incendiului și de cauzarea prejudiciilor se face Gorodețchi V., deoarece el era
responsabil pentru asigurarea condițiilor de activitate a Locatarului, inclusiv și
pentru asigurarea condițiilor anti-incendiare. Premiza și cauza stimulatoare a
incendiului a fost umezeala, care pătrundea în rețelele electrice. Prescripția nr.
470 din 20 octombrie 2004 potrivit căreia instituția de Supraveghere de Stat a
măsurilor contra incendiilor, efectuînd un control la ÎC „Aprovizcoop” a
depistat 32 de încălcări a normelor anti-incendiare, prin care și încălcări a
elementelor de izolare a rețelelor electrice, iar la pct.26 al prescripției
nominalizate, conducerea era avertizată și obligată să repare acoperișul
edificiului în scopul excluderii pătrunderii apei spre panourile electrice și
instalațiile electrice. Directorul Gorodețchi V. a recunoscut existența încălcărilor,
însă a consemnat în prescripție că - din cauza nefuncționării bazei și lipsa de finanțe
nu suntem în stare să îndeplinim integral prescripția. Astfel, cauza principală a
incendiului a fost neexecutarea de către inculpat a Prescripției nr. 470.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 27
octombrie 2011, au fost admise apelurile procurorului și avocatului părții civile
SRL „Rigor Com”, Vasile Țurcan, casată sentința Judecătoriei Buiucani, mun.
Chișinău din 25 iulie 2011, rejudecată cauza și încetat procesului penal în baza
art. 296 Cod penal în privința lui Gorodețchi Valerian conform art. 60 alin. (1)
lit. a) Cod penal și art. 332 alin. (1) Cod de procedură penală, în legătură cu
intervenirea termenului de prescripție de tragere la răspundere penală.
Instanța de apel a lăsat fără examinare acțiunea civilă, explicînd totodată
SRL „Rigor - Com” că este în drept să se adreseze cu o acțiune în ordinea
procedurii civile.
4
Instanța de apel a constatat, că Gorodețchi Valerian a încălcat regulile
de protecție contra incendiilor.
Prin urmare, faptul stabilit cu certitudine prin declarațiile martorilor cu
privire la conectarea cablurilor electrice direct de la pilon de către
administratorii SRL „Bahass Grupp" , SRL „Consless Grup” cu acordul lui
Gorodețchi Valerian, fapt pe care nu-l neagă nici inculpatul, demonstrează în
mod evident, că Gorodețchi V. se face responsabil de exploatarea și întreținerea
instalației de utilizare a energiei electrice.
La fel, responsabilitatea directorului ÎC „Aprovizcoop”, Gorodețchi V.
asupra exploatării și întreținerii instalației de utilizare a energiei electrice la
locul de consum final rezultă din pct. 2.26. și 3.19. al „Regulamentului pentru
furnizarea și utilizarea energiei electrice”, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Nr.
1194 din 22.11.2005, conform căruia consumatorul final este responsabil de
exploatarea și întreținerea instalației de utilizare care îi aparține, inclusiv al
instalațiilor subconsumatorilor săi, precum și de respectarea regulilor tehnicii
securității la exploatarea acestei instalații.
Astfel de obligațiuni ale consumatorului final s-au menținut și în pct. 4, 21
al „Regulamentului pentru furnizarea și utilizarea energiei electrice” aprobat prin
Hotărîrea Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică nr. 393 din
15.12.2010, care este în vigoare în prezent.
Așadar, Gorodețchi Valerian în calitate de director al ÎC „Aprovizcoop”-
consumator final al energiei electrice era responsabil de exploatarea și întreținerea
instalației de utilizare care îi aparține,inclusiv al instalațiilor subconsumatorilor,
cărora le-a permis conectarea directă a cablurilor la pilon pentru consumul
energiei electrice,dar nu s-a asigurat de exploatarea și întreținerea
regulamentară a instalației de utilizare precum și de respectarea regulilor
tehnicii securității.
La momentul apariției incendiului sistemul de aprovizionare cu energie
electrică a încăperilor arendașilor SRL „Bahass Grupp" și SRL „Consles Grup”
nu corespundea cerințelor tehnice și „Regulilor de instalare a utilajului electric”.
Avînd în vedere, că de la comiterea infracțiunii, 04 aprilie 2008, au expirat
mai mult de doi ani, Gorodețchi Valerian urmează să fie liberat de răspundere
penală.
5
Potrivit art. 275 pct. 4), art. 332 alin. (1) Cod de procedură penală, instanța
de judecată încetează procesul în cazul în care a intervenit termenul de
prescripție.
6.Împotriva deciziei nominalizate a declarat recurs ordinar avocatul părții
civile SRL „Rigor-Com”, Țurcan Vasile care a solicitat casarea hotărîrii
contestate în latura civilă, cu pronunțarea unei noi hotărîri, de admitere a
acțiunii civile înaintate și încasarea de la ÎC „Aprovizcoop” a prejudiciilor în
sumă totală de 548803,08 lei.
6.1. Recurs ordinar a declarat și inculpatul Gorodețchi Valerian, care a
solicitat casarea deciziei instanței de apel cu menținerea sentinței de achitare,
deoarece apelurile au fost greșit admise, argumentînd că potrivit art.8 alin.(3)
Cod de procedură penală, concluziile despre vinovăția persoanei de săvîrșirea
infracțiunii nu pot fi întemeiate pe presupuneri, iar toate dubiile în probarea
învinuirii care nu pot fi înlăturate, se interpretează în favoarea inculpatului,
situație care persistă în cauza nominalizată.
Prin decizia Colegiului penal lărgit al Curții Supreme de Justiție din 05
iunie 2012, au fost admise recursurile ordinare declarate de avocatul părții civile
SRL „Rigor-Com”, V. Țurcan și al condamnatului Gorodețchi V., casată decizia
Curții de Apel Chișinău din 27 octombrie 2011 și dispusă rejudecarea cauzei de
către aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Instanța de recurs a constatat că instanța de apel, rejudecînd cauza nu
a soluționat chestiunea dacă a avut loc fapta incriminată inculpatului în
raport cu circumstanțele invocate în rechizitoriu. În cazul expirării termenului
de prescripție încetarea procesului penal nu se admite fără acordul inculpatului,
însă, necătînd la aceasta instanța de apel a dispus încetarea procesului penal,
lăsînd acțiunea civilă fără examinare.
Rejudecînd cauza, prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău din 06 iunie 2013, au fost respinse, ca nefondate, apelurile declarate de
acuzatorul de stat și avocatul părții civile „Rigor-Com”, Țurcan V. și menținută
sentința Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 25 iunie 2011.
Instanța de apel și-a motivat soluția prin faptul că, prima instanță în
conformitate cu cerințele legii și propriei convingeri bazate pe cercetarea sub
toate aspectele, prin prisma art.101 Cod de procedură penală, din punct de
vedere al pertinenței, concludenții, utilității și veridicității lor, corect a ajuns la
6
concluzia de nevinovăție a lui V. Gorodețchi în comiterea infracțiuni prevăzute
de art.296 Cod penal, care rezultă din materialele cauzei și se racordă la ele.
Astfel, lui Gorodețchi V. nu-i poate fi imputată nerespectarea prescripției,
care a provocat urmări grave, deoarece prevederile acesteia nu aveau incidență
asupra stării reale de lucruri, care se schimbase radical de la controlul efectuat
în anul 2004, inclusiv prin faptul că firele electrice au fost scoase din funcțiune
prin deconectarea lor de la curentul electric, motiv pentru care aceste fire nu
trebuiau să fie îngrijite,izolate, verificate, etc., acțiuni imperative impuse de
organele de control în cazul în care firele ar fi fost sub tensiune.
Latura obiectivă a infracțiunii prevăzute de art. 296 Cod penal, este
realizată prin una din următoarele acțiuni: neîndeplinirea dispozițiilor
organelor de stat de supraveghere anti-incendiară care se manifestă prin
nerespectarea dispozițiilor luate de aceste organe privind respectarea regulilor
de protecție contra incendiilor, fapt care a dus la izbucnirea incendiului care se
soldează cu urmări grave. Astfel, potrivit învinuirii formulate nu este indicat
care din cele 32 de puncte cu indicații speciale nu au fost îndeplinite de către
inculpat și, ca urmare a fost cauza incendiului din 04.04.2008.
Nefiind de acord cu decizia instanței de apel din 05 iunie 2013, au
declarat recursuri ordinare procurorul și avocatul părții civile SRL „Rigor-
Com”, Țurcan Vasile, care au solicitat:
- procurorul, invocînd temeiul de drept prevăzut la art. 427 alin.(1) pct.6)
Cod de procedură penală, a solicitat casarea hotărîrii contestate și dispunerea
rejudecării cauzei în instanța de apel, în alt complet de judecată, argumentînd
următoarele:
- instanțele judecătorești nu au dat o apreciere corectă probelor prezentate
în sprijinul acuzării, neîntemeiat nu au luat în considerație declarațiile
martorilor Il. Pitușcan, M. Presneacov, I. Golub, I. Rotari, C. Buzu și incorect
le-au apreciat critic, pe cînd aceștia confirmă că Gorodețchi V. fiind în calitate
de director al ÎC „Agrovizcoop”, fiind persoană care gestionează o organizație
nestatală, avînd obligația de a îndeplini dispozițiile Inspecției Unității Militare
de Pompieri și Salvatori nr.3 indicate în Prescripția nr. 470 din 20.10.2004 nu a
primit măsurile prescrise de a înlătura un șir de neajunsuri în scopul respectării
normelor și regulilor de apărare contra incendiilor, fapt care în urma
incendiului a provocat urmări grave.
7
Din actul de constatare a incendiului și încheierea Direcției pompieri și
salvatori nr.5/199 din 08.04.2008 rezultă „că cauza incendiului a fost scurt circuitul
ca urmare a încălcărilor grave a Regulilor de montare a utilajului electric, urmare a
instalației necentralizate, în afara unui control unic, a rețelelor electrice în depozitele ce
aparțin diferitor organizații”.
Astfel, anterior au mai avut loc mai multe cazuri de scurtcircuit, fapt
despre care a fost raportat directorului Gorodețchi V., care nu a întreprins
măsurile necesare pentru a înlătura defecțiunile sistemului de electricitate.
Prin declarațiile martorilor cu privire la conectarea cablurilor electrice
direct de la pilon de către administratorii SRL „Bahass Grupp”, SRL „Consless
Grup”, cu acordul lui Gorodețchi V., fapt pe care nu-l neagă nici inculpatul,
demonstrează că acesta se face responsabil de exploatare și întreținerea
instalației de utilizare a energiei electrice. Precum și inculpatul nu a îndeplinit
nici pct.26 al Prescripției nr. 470 prin care era avertizat și obligat de a repara
acoperișul edificiului în scopul excluderii pătrunderii apei spre panourile și
instalațiile electrice.
- avocatul părții civile SRL „Rigor-Com”, V. Țurcan, care invocînd temeiul
de drept prevăzut la art. 427 alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală solicită,
casarea deciziei instanței de apel și pronunțarea unei noi hotărîri de
condamnare a lui Gorodețchi V. în baza art. 296 Cod penal, cu admiterea
integrală a acțiunii civile înaintate. În motivarea recursului a invocat că:
inculpatul Gorodețchi V. nu a executat dispozițiile organului anti-
incendiar și nu a lichidat neajunsurile menționate în Prescripția nr. 740,
circumstanțe care ulterior s-au soldat cu scurtcircuitul și incendiul de proporții;
în Prescripția nr.740 și în procesul-verbal nr.160 inculpatul a prezentat
explicații prin care nu a contestat existența încălcărilor, dar a declarat că
majoritatea din acestea nu pot fi lichidate din lipsa mijloacelor financiare la
întreprindere, iar în procesul-verbal nu a prezentat nici o probă care ar confirma
că a executat dispozițiile prescrise de organul anti-incendiar;
este evident că incendiul a fost cauzat ca urmare a neexecutării
dispozițiilor Prescripției nr. 740 de către directorul „Aprovizcoop” Gorodețchi
V.;
între încălcările indicate în Prescripția nr. 740 cu dispozițiile prescrise și
incendiul din speță, este evidentă legătura cauzală, care dovedește vinovăția lui
Gorodețchi V. în comiterea infracțiunii prevăzute la art. 296 Cod penal, însă
8
necătînd la acestea instanțele judecătorești inferioare l-au achitat pe inculpat,
din motiv că fapta acestuia nu întrunește elementele infracțiunii.
Referitor la acțiunea civilă a invocat că, în condiția recunoașterii
vinovăției directorului ÎC „Aprovizcoop”, aceasta urmează să fie recunoscută în
calitate de persoană civilmente responsabilă, cu încasarea de la acesta a
prejudiciului solicitat de partea civilă. În acest sens s-a pronunțat și Curtea
Europeană prin decizia sa din 22 ianuarie 2009 în cauza „Dinchev vs Bulgaria”
unde, s-a constatat, că nesoluționarea laturii civile în cazul prescripției
răspunderii penale încalcă dreptul de acces la justiție al părții civile atunci cînd
acest lucru se datorează în întregime încetinelii cu care autoritățile au lucrat
cazul, indiferent de posibilitatea de a introduce sau nu o acțiune civilă separată.
Curtea a mai decis că, odată ce partea vătămată a optat pentru o acțiune civilă
în procesul penal, el este îndreptățit ca cererea sa civilă să fie soluționată în
acest proces și nu are îndatorirea de a introduce o acțiune separată ulterior.
Instanța de apel nu s-a pronunțat asupra probelor cum sunt: - punctele
prescripției nr. 740, care conțin dispoziții concrete de a lichida încălcările,
inclusiv și dispoziția referitoare la necesitatea reparării acoperișului defectat al
Bazei, pentru a evita pătrunderea umezelii în instalațiile electrice; - depozițiile
administratorului „Rigor-Com” SRL, Grigoraș V., a directorului „Conslens -
Grup” Presneacov M. și a altor martori, care au declarat că fenomenul
scurtcircuitului apărea cînd afară ploua și era timp umed, fapt despre care
directorul Gorodețchi V., era sesizat de fiecare dată, însă necătînd la aceasta nu
a reacționat și nu a reparat acoperișul prin care pătrundea umezeala; -
rapoartele de expertiză, în care s-a menționat că incendiul ar fi putut fi evitat, în
cazul dacă ar fi fost executată Prescripția nr. 740.
Judecînd recursurile ordinare declarate în raport cu materialele cauzei,
Colegiul penal lărgit consideră că recursurile urmează a fi admise, din
următoarele considerente.
Drept temei pentru recursuri a fost invocat art. 427 alin.(1) pct.6) Cod de
procedură penală, conform căruia, hotărîrile instanței de apel pot fi supuse
recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de
apel în cazul cînd instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel și hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază
soluția sau instanța a admis o eroare gravă de fapt care a afectat soluția.
9
Decizia instanței de apel, conform art. 417 alin.(1) Cod de procedură
penală, trebuie să cuprindă fapta constatată de prima instanță și conținutul
dispozitivului sentinței, fondul apelului și temeiurile de fapt și de drept care au
dus, după caz, la respingerea sau admiterea apelului, precum și motivele
adoptării soluției date.
În conformitate cu prevederile art. 436 alin.(1) Cod de procedură penală,
procedura de rejudecare a cauzei, după casarea hotărîrii în recurs, se desfășoară
conform regulilor generale pentru examinarea ei.
Conform alin. (2) al aceluiași articol, pentru instanța de rejudecare,
indicațiile instanței de recurs sunt obligatorii în măsura în care situația de fapt
rămîne cea care a existat la soluționarea recursului ordinar.
Aceste prevederi obligatorii ale legii procesuale penale nu au fost
respectate la rejudecarea cauzei.
Astfel, prin decizia Colegiului penal lărgit al Curții Supreme de Justiție
din 05 iunie 2012, s-a dispus rejudecarea cauzei de către instanța de apel fiind
semnalizate două momente: instanța de apel nu a soluționat chestiunea dacă a
avut loc fapta incriminată inculpatului în raport cu circumstanțele invocate în
rechizitoriu, conform cărora acesta este acuzat doar că nu a îndeplinit dispozițiile
organelor de stat de supraveghere antiincendiară, dar a efectuat constatări pe
marginea împrejurărilor neconținute în actul de învinuire și imputate
inculpatului și acțiunea civilă a fost lăsată fără examinare.
La rejudecarea cauzei de către instanța de apel a rămas aceeași faptă care
a existat la soluționarea recursului, însă necătînd la cele menționate s-a adoptat
o soluție de menținere a sentinței, prin care Gorodețchi Valerian a fost achitat,
pe motiv că fapta lui nu întrunește elementele infracțiunii incriminate.
Procedînd în asemenea mod, instanța de apel nu s-a pronunțat asupra
tuturor motivelor invocate în apel, ceea ce constituie temei pentru recurs
prevăzut la art.427 alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală.
Instanța de apel, rejudecînd cauza și menținînd achitarea lui Gorodețchi
Valerian în comiterea infracțiunii imputate și-a motivat soluția prin faptul că
acuzatorul de stat nu a prezentat probe obiective, pertinente și concludente
privind vinovăția inculpatului în comiterea infracțiunii de care este învinuit.
Prin urmare, la examinarea probelor care confirmă vinovăția sau
nevinovăția persoanei, instanța este obligată să argumenteze motivele admiterii
sau respingerii probelor atît de învinuire, cît și cele de apărare. În orice caz se
10
supune analizei toate probele, indiferent de faptul că sînt cuprinse în dosarul
penal sau prezentate de către părți în ședința de judecată.
Astfel, procurorul și avocatul părții civile în apelurile declarate au invocat
ilegalitatea sentinței în privința achitării lui Gorodețchi Valerian învinuit în
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 296 Cod penal, considerînd că instanța
n-a apreciat corect probele prezentate în sprijinul învinuirii.
Judecînd cauza, instanța de apel, concluzionînd că probele prezentate în
sprijinul învinuirii nu dovedesc vinovăția inculpatului Gorodețchi V. în
săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art.296 Cod penal, superficial și unilateral a
cercetat unele probe, fără a se pronunța asupra tuturor motivelor invocate în
apelurile declarate de procuror și avocatul părții civile, deși aceștia invocă
probe concrete, care, în opinia lor, confirmă vinovăția lui Gorodețchi V. de
săvîrșirea infracțiunii incriminate.
Astfel, fără justă apreciere, au fost lăsate declarațiile părții vătămate și civile
Grigoraș Valeriu și martorilor Golub Ion și Presneacov Maxim date în cadrul
urmăririi penale și susținute în ședința de judecată a instanței de fond, care au
explicat că, înaintea producerii incendiului cu aproximativ două săptămîni au
observat un scurt circuit la cablurile electrice care traversau depozitul, despre
acest lucru a fost anunțat Gorodețchi Valerian, care a comunicat că v-a lua
măsurile necesare și v-a invita un electrician (f.d. 89-90, 98-99, 199-200, vol. I;
124-125, 130-132, 133-135, vol. II).
La fel, instanța de apel nu a dat o apreciere corespunzătoare declarațiilor
martorului Pitușcan Ilie date în cadrul urmăririi penale și susținute în ședința de
judecată a instanței de fond care a comunicat că, „cu cîteva zile înainte de
incendiu împreună cu alți arendași au observat scîntei și un vuiet de la plasa
metalică care despărțea cele două depozite care au ars. În ziua cînd au văzut
scurtcircuitul afară a plouat, menționează că la data cînd a avut loc incendiul
la fel era timp ploios”(f.d.201 vol. I, 127-129 vol. II)
Nu au fost verificate și apreciate la justa valoare și actele cauzei cum sunt:
prescripția nr. 470 din 20.10.2004, conform căreia la ÎC „Aprovizcoop” au fost
depistate un șir de neajunsuri, care urmau a fi înlăturate de către directorul
Gorodețchi V. în scopul respectării nomelor și regulilor antiincendiare (f.d.72-
73, vol. I); - Decizia nr. 160 din 18 mai 2005, prin care s-a constatat că defeciențile
propuse spre înlăturare prin prescripția nr. 470 din 20.10.2004 nu au fost
înlăturate de către directorul Gorodețchi V., fapt pentru care, ultimul a fost
11
sancționat în baza art. 178 CCA (f.d.76, vol. I ); - actul de constatare a incendiului
din 04 aprilie 2008 și încheierea Serviciului Protecției Civile și Situațiilor Excepționale
al MAI, Direcția Salvatori și Pompieri nr. 5-199 din 08 aprilie 2008, din care rezultă
că „cauza incendiului a fost scurt circuitul ca urmare a încălcărilor grave a
regulilor de instalare a utilajului electric, urmare a instalației necentralizate, în
afara unui control unic, a rețelelor electrice în depozitele ce aparțin diferitor
organizații” (f.d.7, 16-20 vol. I); - raportul de constatare tehnico-științifică seria AA
001621 nr.1362/08 din 23.05.2008, potrivit căruia dacă la ÎC „Aprovizcoop” (str.
Plopilor, nr. 49 din or. Vatra) pînă la producerea incendiului din 04.04.2008 s-ar
fi verificat la modul cuvenit starea echipamentului electric și s-ar fi lichidat
toate neajunsurile menționate în prescripția nr. 470 din 20.10.2004 probabilitatea
producerii incendiului ar fi fost redusă esențial. Între faptul producerii
incendiului nominalizat și încălcările depistate în prescripția nr. 470 este o
anumită legătură cauzală (f.d.82-84, vol. I); - raportul de expertiză nr. 2491 din
31.10.2008, prin care s-a constatat că sistemul de aprovizionare cu energie
electrică a arendatorului ÎC „Aprovizcoop” a putut să fie cauza apariției
incendiului la 04.04.2008 în încăperile arendașilor SRL „Rigor Com” și SRL
„Bahass Groupp”. La momentul apariției incendiului sistemul de aprovizionare
cu energie electrică a încăperilor arendașilor SRL „BahassGroupp” și „Consles
Group” nu corespundea cerințelor tehnice și regulilor de instalare a utilajului
electric (f.d. 179-181, vol. I).
Astfel, Colegiul penal lărgit ține să menționeze că judecînd apelul instanța
de apel nu se poate limita doar la redarea de la persoana a treia a
circumstanțelor și împrejurărilor cauzei constatate de prima instanță, ci
urmează să examineze și să supună verificării toate probele și argumentele
aduse de apelanți, respectînd prevederile legale enunțate anterior.
Totodată, Colegiul reține că, instanța de apel nu s-a pronunțat și asupra
„Regulamentul pentru furnizarea și utilizarea energiei electrice” aprobat prin
Hotărîrea Guvernului nr. 1194 din 22.11.2005, unde în pct. pct. 2.26 și 3.19 este
stipulat că consumatorul final este responsabil de exploatarea și întreținerea
instalației de utilizare care îi aparține, inclusiv și a instalațiilor
subconsumatorilor săi și de respectarea regulilor tehnicii securității la
exploatarea acestor instalații electrice, precum și nici asupra Regulamentului
pentru furnizarea și utilizarea energiei electrice ANRE nr.393 din 15 decembrie
2010, unde aceleași obligațiuni ale consumatorului final au fost menținute în
pct.4, 21.
12
Astfel, decizia instanței de apel suferă de insuficiență în partea motivării
soluției.
În speță, se constată cu toate că inculpatul a menționat că a îndeplinit
indicațiile din Prescripția nr. 470 din 20.10.2004 și anume a deconectat
instalațiile de utilizare ale ÎC „Aprovizcoop” de la rețelele electrice, acestea sunt
declarative și contravin circumstanțelor de fapt, or din declarațiile martorilor
Pitușcan Ilie și Rotari Ion rezultă, că firele electrice pentru furnizarea energiei
electrice subconsumatorilor SRL „Bahass Grup” și SRL „Conless Grup” au fost
conectate cu acordul directorului Gorodețchii V. direct de la pilon fiind legate
de firele dezafectate ale ÎC „Aprovizcoop” care atîrnau pe tavan, însă,
instanța de apel, fără a analiza în cumul cu alte probe prezentate în ședința
de judecată, pripit a decis despre achitarea lui Gorodețchi V. de sub învinuirea
adusă în baza art.296 Cod penal.
Prin urmare, instanța de apel era obligată să pună în discuție și să verifice
atît probele prezentate de partea apărării, cît și cele prezentate de acuzatorul de
stat.
Colegiul penal reține că, instanța de apel nu s-a pronunțat în nici un mod
asupra probelor prezentate de acuzatorul de stat referitor la „Regulamentul
pentru furnizarea și utilizarea energiei electrice” aprobat prin Hotărîrea
Guvernului nr. 1194 din 22.11.2005 și pentru furnizarea și utilizarea energiei
electrice ANRE nr.393 din15 decembrie 2010.
Instanța de recurs conchide că temeiul prevăzut la art. 427 alin.(1) pct.6)
Cod de procedură penală, că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor
motivelor invocate în apel sau hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază soluția, sau instanța a admis o eroare gravă de fapt care a afectat
soluția instanței, invocate de recurenți, persistă în cauză.
La fel, instanța de apel rejudecînd cauza, n-a respectat prevederile art. 436
alin. (2) Cod de procedură penală, care sînt obligatorii pentru instanța ce
rejudecă cauza, prin urmare aceasta n-a îndeplinit indicațiile instanței de recurs
și, astfel, în această ordine de idei, recursurile procurorului și avocatului părții
vătămate urmează a fi admise.
Încălcările enunțate determină, incontestabil, Colegiul să concluzioneze
asupra necesității de a casa decizia instanței de apel cu dispunerea rejudecării
cauzei de către aceeași instanță în alt complet de judecători, unde instanța de
apel, urmează să se conducă de prevederile art.436 Cod de procedură penală,
13
care prevede procedura de rejudecare și limitele acesteia, să țină seama de cele
expuse în prezenta decizie, să înlăture erorile admise și să rejudece cauza în
limitele stabilite prin decizia Curții Supreme de Justiție din 05 iunie 2012, să se
pronunțe la modul cuvenit și în strictă conformitate cu prevederile Legii
procesual-penale asupra motivelor invocate în apeluri și în recursuri, ținînd
cont de motivele casării deciziei atacate, să pronunțe o hotărîre legală,
întemeiată și motivată, cu respectarea prevederilor art.414, 417, 419 Cod de
procedură penală.
13.În conformitate cu prevederile art.434, 435 alin.(1) pct. 2) lit. c) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Admite recursurile ordinare declarate de procurorul în Procuratura de
nivelul Curții de Apel Chișinău, Radu Sâli și avocatul Țurcan Vasile în numele
părții civile SRL „Rigor-Com”, casează total decizia Colegiului penal al Curții
de Apel Chișinău din 06 iunie 2013 în cauza penală în privința lui Gorodețchi
Valerian Dumitru și dispune rejudecarea cauzei de către aceeași instanță
de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac, pronunțată în ședință publică
la 25 martie 2014, ora 0950.
Președinte Elena Covalenco
Judecători Constantin Alerguș
Ion Arhiliuc
Ion Guzun
Dumitru Mardari
14