1ra-15/14 — art.324 alin.3 CP

1ra-15/14 — art.324 alin.3 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2014)

Dosarul 1ra-15/14

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E

D E C I Z I E

28 ianuarie 2014 mun. Chișinău

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte – Ursache Petru,

Judecători – Timofti Vladimir, Covalenco Elena, Gordilă Nicolae, Arhiliuc Ion,

a judecat în ședință publică recursul ordinar declarat de către procurorul în

Procuratura Curții de Apel Chișinău, Brigai Sergiu împotriva deciziei Colegiului

penal al Curții de Apel Chișinău din 18 aprilie 2013 în cauza penală privindu-i pe

Tudoreanu Andrei Vasile, născut la 11 august 1981, originar

din s. Răciula, r-nul Călărași, domiciliat în mun. Chișinău, str.

Alba Iulia 204;

Pasat Alexandru Alexandru, născut la 03 decembrie 1984,

originar din or. Bălți, domiciliat în mun. Chișinău, str. Calea

Ieșilor 47/2 ap. 2

termenul de examinare a cauzei fiind:

- în prima instanță din 06.12.2010 pînă la 28.12.2012;

- în instanța de apel din 12.02.2013 pînă la 18.04.2013;

- în instanța de recurs din 17.09.2013 pînă la 28.01.2014;

Procedura de citare a fost legal executată.

S-au prezentat:

Procurorul Crijanovschi Sergiu, care și-a susținut recursul declarat, solicitînd

admiterea acestuia.

Avocații Amihalachioaie Gheorghe și Conțescu Mihail și inculpații Tudoreanu

Andrei și Pasat Alexandru, care au solicitat respingerea recursului declarat de

procuror.

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție asupra recursurilor în cauză

în baza actelor din dosar,

C O N S T A T Ă :

1 .Prin sentința Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 28 decembrie

2012, Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru au fost achitați de sub învinuirea de

comitere a infracțiunii prevăzute de art. 44, 324 alin. (3) lit. b) Cod penal, din motiv

că fapta inculpaților nu întrunește elementele infracțiunii.

2 .De către organul de urmărire penală, Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru

au fost puși sub învinuire pentru faptul, că ei exercitînd funcții de inspectori ai secției

Misiuni Speciale a Departamentului Poliție a Ministerului Afacerilor Interne RM,

fiind persoane cu funcții de răspundere, acționînd prin înțelegere prealabilă, au pretins

mijloace financiare, ce nu li se cuvin, în proporții deosebit de mari, pentru a îndeplini

unele acțiuni ce intră în obligațiile sale de serviciu, în următoarele circumstanțe:

1

La 08 noiembrie 2010, Tudoreanu Andrei a raportat șefului Direcției Misiuni

Speciale a Ministerului Afacerilor Interne că deține informația, precum că factorii de

decizie ai SRL „Autosevtrans" în persoana lui Severin Vasile, dețin certificate false de

corespundere a normelor ecologice, care au fost trecute din euro III în euro IV.

Cercetarea informației în cauză i-a fost repartizată pentru examinare inspectorului

secției misiuni speciale a Direcției Misiuni Speciale a Departamentului Poliție a

Ministerului Afacerilor Interne, Tudoreanu Andrei. La 09 noiembrie 2010, Tudoreanu

Andrei și Pasat Alexandru, acționînd de comun acord, l-au telefonat pe Severin Vasile

și i-au stabilit o întîlnire în regiunea Primăriei mun.Chișinău.

În cadrul discuției, aceștia i-au comunicat ultimului că urmează să-i însoțească

în biroul acestora de serviciu nr.180, amplasat în blocul D, nivelul II al imobilului din

mun.Chișinău, bd Ștefan cel Mare 180. În biroul de serviciu, Tudoreanu Andrei și

Pasat Alexandru i-au comunicat lui Severin Vasile că întreprinderea pe care o conduce

dispune de certificate false de corespundere a normelor ecologice, care au fost trecute

din euro III în euro IV, iar în cazul în care nu le va transmite acestora suma de 7 500

Euro, va fi atras la răspundere penală pentru faptul falsificării certificatelor și vor sista

activitatea economică a SRL „Autosevtrans". A doua zi, aceștia l-au telefonat din nou

pe Severin Vasile și i-au stabilit acestuia o întîlnire în mun. Chișinău, str. Albișoara.

În cadrul discuției, Severin Vasile le-a comunicat că are nevoie de timp

suplimentar pentru colectarea mijloacelor financiare extorcate, la care ultimii i-au

comunicat să facă rost de mijloacele financiare în timp restrîns.

La 11 noiembrie 2010, Tudoreanu Andrei înregistrează în R-2 a Comisariatului

de Poliție sect. Buiucani, mun.Chișinău, informația referitor la faptul falsificării de

către Severin Vasile a unor certificate de corespundere a normelor ecologice, care au

fost trecute din euro III în euro IV pentru automobilele SRL „Autosevtrans".

Ulterior, la 13 noiembrie 2010, Severin Vasile, i-a telefonat pe Tudoreanu

Andrei și Pasat Alexandru și le-a comunicat că a făcut rost de mijloacele financiare

pretinse, ultimii urmînd să se apropie în or. Strășeni pentru a le primi.

La data de 17 noiembrie 2010, seara, Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru, l-

au telefonat pe Severin Vasile, comunicîndu-i că se află la domiciliul ultimului în or.

Strășeni, str. Mihai Eminescu, întrebîndu-1 totodată dacă banii sunt la el, la ce ultimul

le-a răspuns afirmativ, însă deoarece el nu se afla în or.Strășeni, au convenit să se

întîlnească a doua zi.

Astfel, la 18 noiembrie 2010, în prima jumătate a zilei, Severin Vasile i-a

telefonat pe Tudoreanu Andrei si Pasat Alexandru, însă ultimii nu i-au răspuns. În

seara acelei zile, Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru l-au telefonat pe Severin

Vasile și i-au comunicat că se află la domiciliul ultimului în or. Strășeni, str. Mihai

Eminescu, stabilindu-i o întîlnire în decurs de 15 minute. Apropiindu-se de domiciliu,

Severin Vasile a constatat că Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru nu se aflau la fața

locului. Telefonîndu-i, aceștea i-au comunicat că au fost nevoiți să plece de urgență în

mun.Chișinău, întrucît au fost chemați la serviciu.

3 .Procurorul a declarat apel împotriva sentinței, în care a solicitat casarea

acesteia ca ilegală, cu rejudecarea cauzei și condamnarea inculpatului conform

învinuirii înaintate.

Autorul apelului a solicitat pronunțarea unei decizii interlocutorii prin care să

fie constatată pronunțarea hotărîrii cu încălcarea art. 331 Cod procedură penală și a

drepturilor participanților la proces.

2

În motivarea apelului, procurorul a indicat că, soluționarea cauzei și adoptarea

sentinței s-a efectuat contrar principiilor generale de efectuare a justiției, fără

cercetarea sub toate aspectele, completă și obiectivă, a probelor prezentate și

administrate și cu încălcarea prevederilor art. 384 alin.(3) Cod procedură penală.

A considerat că, sentința este bazată pe niște concluzii greșite, fară a fi efectuată

analiza probelor în raport cu elementele de fapt constatate, instanța eronat indicînd că,

acuzarea nu a determinat ce acțiuni/inacțiuni concrete urmau să întreprindă inculpații

în raport cu atribuțiile lor de serviciu.

La acest capitol instanța, a dat dovadă de lipsă de imparțialitate, neglijînd faptul

că inculpatul Tudoreanu Andrei avea în gestiunea sa materialul pe faptul falsificării

carnetelor „Euro" utilizate de întreprinderea gestionată de Severin Vasile, respectiv

materialul era înregistrat în Registrul 2 a altor informații cu privire la infracțiuni, iar

inculpații Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru extorcau bani de la Severin Vasile

pentru a nu înregistra infracțiunea. Suplimentar, instanța abuziv a declarat în sentință

că, inspectorii de poliție nu erau competenți de a adopta vreo hotărîre pe marginea

cazului dat, iar aceste fapte nu corespund realității, fiindcă ultimii extorcau bani

pentru a nu înregistra infracțiunea și a nu da curs materialelor către organul de

urmărire penală.

La emiterea sentinței, contrar pct.19 al Hotărîrii Plenului CSJ a RM nr.5 din 19

iunie 2006 „privind sentința judecătorească" instanța nu a asigurat corespunderea

părții descriptive a ei cu circumstanțele constatate în ședința de judecată, respectiv la

întocmirea sentinței, instanța nu a îndeplinit toate cerințele art. 394 Cod de procedură

penală și nu a soluționat toate chestiunile prevăzute în art. 385 Cod de procedură

penală. Mai mult ca atît, instanța nu a luat în considerație mijloacele materiale de

probă, în special interceptările comunicărilor inculpaților cu Severin Vasile,

înscrisurile prezentate Direcției Misiunii Speciale a MAI privind lipsa informațiilor

înregistrate de polițiștii Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru referitoare la faptele de

corupere activă din partea lui Severin Vasile, astfel, aceste probe incontestabil

demonstrează prezența tuturor elementelor infracțiunii.

La fel, instanța nu a reflectat corect declarațiile inculpaților, care au indicat că

au purtat discuții cu Severin Vasile cu referire la sumele de bani ce urmau a fi primite

de la acesta doar cu scopul de a obține mai multă informație pe caz.

Din declarațiile inculpaților au rezultat acțiuni cu caracter abuziv ce contravin

intereselor funcției deținute și au format latura obiectivă a infracțiunii de corupere

pasivă.

Totodată, instanța nu s-a expus privind motivele de respingere a probelor puse

la baza acuzării.

Contrar prevederilor art. 101 din Codul penal, instanța a respins ca probă

înregistrările comunicărilor efectuate independent de Severin Vasile ca reacție la

acțiunile ilegale ale polițiștilor.

Motivul instanței, precum că comportamentul martorului Severin Vasile a fost

unul provocator, nu este argumentat, ceea ce denotă neimparțialitatea instanței și

contravine principiilor de înfăptuire a justiției.

Astfel, a considerat că prima instanță, la analiza circumstanțelor cauzei și

probelor prezentate de acuzarea de stat, greșit a calificat totalitatea semnelor obiective

și subiective ale faptelor prejudiciabile incriminate lui Tudoreanu Andrei și Pasat

Alexandru, toate constituind o infracțiune concretă prevăzută de legea penală (art. 324

alin. (3) lit. b) Codul penal).

3

4 . Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 aprilie

2013, a fost respins apelul procurorului ca nefondat, cu menținerea sentinței, fără

modificări.

Instanța de apel a reținut, că prima instanță corect, legal și întemeiat a adoptat o

sentință de achitare în privința lui Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru de sub

învinuirea adusă în baza art. 324 alin. (3) lit. b) Cod penal, pe motiv că fapta

inculpaților nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunii.

5 . În recursul ordinar declarat de procuror se solicită casarea deciziei instanței

de apel, cu remiterea cauzei la rejudecare în instanța de apel, în alt complet de

judecători.

Recurentul, invocînd ca temeiuri de declarare a recursului - art. 427 alin.(1) pct.

6) și 12) Cod de procedură penală, menționează următoarele:

- Soluția precum că inculpații nu erau abilitați cu dreptul de a porni sau a refuza

în pornirea urmăririi penale, nefiind realizată latura obiectivă a infracțiunii, se bazează

pe concluzii greșite, fără a fi analizate probele în raport cu elementele de fapt

constatate, eronat indicînd că partea acuzării nu a determinat ce acțiuni/inacțiuni

concrete urmau să întreprindă inculpații în legătură cu atribuțiile lor de serviciu.

- La fel, instanța de apel eronat a ajuns la concluzia că inspectorii de poliție

Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru nu erau competenți de a adopta vreo hotărîrire

pe marginea cazului cu referire la Severin Vasile, fapt combătut de pct. 25 a

instrucțiunii privind modul de primire, înregistrare, evidență și examinare a sesizărilor

despre infracțiuni.

- Recurentul a menționat că, în situația cînd latura obiectivă a componenței art.

324 Cod penal prevede că fapta de pretindere sau primire a banilor urmează a fi

efectuată în exercitarea funcției persoanei publice, în speță, că inspectorii de poliție

Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru îl invitau pe Severin Vasile în clădirea MAI,

unde extorcau de la el bani în mărime de 7 500 euro, pentru a nu înregistra

infracțiunea, nu poate fi invocat că acțiunile acestora au legătură cu atribuțiile lor de

serviciu.

- Instanța de apel a admis o eroare gravă de fapt, care a fost realizată prin

stabilirea eronată a faptelor.

- Este menționat faptul că, instanțele de judecată au dat o apreciere unilaterală și

subiectivă a probelor acumulate la urmărirea penală și examinate în cadrul procesului

judiciar, iar concluziile acestora sunt în contradicție cu circumstanțele cauzei.

- Mai mult, versiunile înaintate de inculpați au drept scop eschivarea ultimilor de

la răspunderea penală, nefiind justificate prin probe concludente ce ar corobora între

ele.

6 .Verificînd argumentele recursului ordinar în raport cu materialele cauzei,

Colegiul penal lărgit consideră că acesta urmează a fi admis din următoarele motive.

Potrivit art. 414 Cod de procedură penală (red. 27.10.2012), instanța de apel,

judecînd apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate în baza probelor

examinate de prima instanță, conform materialelor din cauza penală, și în baza

oricăror probe noi prezentate instanței de apel. În vederea soluționării apelului,

instanța de apel poate da o nouă apreciere probelor. Instanța de apel se pronunță

asupra tuturor motivelor invocate în apel.

Chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat sau trebuia să se pronunțe prima

instanță și care prin apel se transmit instanței de apel sunt: dacă fapta reținută ori

4

numai imputată s-a săvîrșit ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și în ce

împrejurări s-a comis, dacă probele corect au fost apreciate prin prisma cumulului de

probe anexate la dosar în conformitate cu art. 101 Cod de procedură penală.

La chestiuni de drept se referă cele ce țin de faptul: dacă fapta întrunește

elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă pedeapsa a fost

individualizată și aplicată just; dacă normele de drept procesual penal sau

administrativ au fost corect aplicate și hotărîrea adoptată să conțină răspuns la toate

motivele invocate.

Colegiul penal lărgit constată, că instanța de apel la examinarea apelului

declarat nu a respectat cerințele art. 414 Cod de procedură penală, nu a răspuns la

modul cuvenit la toate motivele invocate de procuror, în legătură cu ce în baza

temeiului pentru recurs prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală

urmează a fi casată decizia instanței de apel, cu dispunerea rejudecării cauzei în

instanța de apel, deoarece această eroare nu poate fi corectată de instanța de recurs.

Potrivit apelului declarat de procurorul Brînză Victor (vol. III, f.d. 82-86)

criticîndu-se legalitatea și temeinicia sentinței se invocă următoarele:

- hotărîrile sunt bazate pe niște concluzii greșite formulate de instanță fără a fi

efectuată analiza corespunzătoare a probelor în raport cu elementele de fapt constatate

cu privire la faptele inculpaților;

- instanțele au neglijat faptul că inculpatul Tudoreanu Andrei avea în gestiune

materialul pe faptul falsificării carnetelor „Euro”, utilizate de întreprinderea gestionată

de Severin V., respectiv materialul era înregistrat în Registrul 2 a altor informații cu

privire la infracțiuni, iar inculpații Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru extorcau

bani de la Severin V. pentru a nu înregistra acțiunea și pentru a nu da curs materialelor

către organul de urmărire penală;

- instanțele nu au luat în considerare mijloacele materiale de probă, în special

interceptările comunicărilor inculpaților cu Severin Vasile, înscrisurile prezentate de

Direcția Misiuni Speciale a MAI privind lipsa a careva informații înregistrate de

polițiștii Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru referitoare la fapte de corupere activă

din partea cet. Severin V., or aceste probe incontestabil demonstrează prezența tuturor

elementelor infracțiunii;

- instanțele nu au reflectat corect declarațiile inculpaților, care au declarat că au

purtat discuții cu Severin V. cu referire la sume de bani ce urmau a fi primite de la

acesta, doar cu scopul de a obține mai multă informație pe caz. Din declarațiile date

de inculpați, rezultă acțiuni cu caracter abuziv ce contravin intereselor funcției

deținute de inculpați și formează latura obiectivă a infracțiunii de corupere pasivă;

- declarația instanței că comportamentul martorului Severin V. este provocator,

fără a motiva această poziție, denotă imparțialitatea instanței și contravine principiilor

de înfăptuire a justiției;

- instanțele, la analiza circumstanțelor cauzei și probelor prezentate de acuzarea

de stat, greșit au calificat totalitatea semnelor obiective și subiective ale faptelor

prejudiciabile incriminate lui Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru și care constituie

o infracțiune concretă prevăzută de legea penală - art. 324 alin. (3) lit. b) Cod penal;

- instanța de apel unilateral a analizat circumstanțele cazului, fiindcă latura

obiectivă a componenței art. 324 din Codul penal prevede, că fapta de pretindere sau

primire a banilor urmează a fi efectuată în exercitarea funcției persoanei publice, iar în

cazul nostru polițiștii Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru în exercițiul funcției îl

invitau pe Severin V. în clădirea MAI, unde extorcau de la el bani în mărime de 7 500

5

euro, pentru a nu înregistra infracțiunea și pentru a nu da curs materialelor către

organul de urmărire penală, pe faptul falsificării carnetelor „Euro” utilizate de

întreprinderea gestionată de Severin V., materiale ce se aflau în gestiunea lui

Tudoreanu Andrei;

- instanțele greșit au concluzionat că formularea învinuirii nu corespunde în

totul cu încadrarea juridică a acțiunilor, deoarece învinuirea conține toate elementele

componenței de infracțiune încriminată inculpaților, acestea fiind probate prin probe

pertinente și concludente;

- a solicitat casarea sentinței și pronunțarea unei noi hotărîri, prin care

Tudoreanu Andrei și Pasat Alexandru să fie condamnați în baza art. 324 alin. (3) lit.

b) Cod penal, primul la 10 ani închisoare și cu amendă în mărime de 1500 unități

convenționale, cu executarea pedepsei în penitenciar de tip închis, cu privarea de

dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 5 ani, iar al doilea la 7 ani

închisoare și cu amendă în mărime de 1000 unități convenționale, cu executarea

pedepsei în penitenciar de tip închis, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice

pe un termen de 5 ani”.

Anume asupra acestor motive invocate în apel de procurorul Brînză Victor,

instanța de apel nu s-a pronunțat sau s-a pronunțat superficial, fără argumentarea

cuvenită.

Totodată, Colegiul lărgit mai constată, că potrivit literaturii de specialitate

pretinderea presupune cererea insistentă sau formularea unei pretenții vizînd oferte,

bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale ce nu i se cuvin

persoanei cu funcție de răspundere. Pretinderea nu implică neapărat satisfacerea

pretenției formulate de făptuitor. În cazul pretinderii, inițiativa întotdeauna aparține

făptuitorului. Pretinderea poate fi exteriorizată prin cuvinte, gesturi, scrisori sau orice

alt mijloc de comunicare. Nu este necesar ca cererea să fie astfel formulată încît să

poată fi înțeleasă de oricine. Este suficient ca, în raport cu împrejurările concrete, ea

să fie inteligibilă pentru cel căruia i se adresează.

În această ordine de idei, Colegiul lărgit enunță, că instanța de apel în

motivarea soluției a descris practic motivarea sentinței, fără a se pronunța pe motivele

apelului declarat de procuror, și anume asupra materialului privind falsificarea

carnetelor „Euro”, utilizate de întreprinderea SRL „Autosevtrans” – gestionată de

Severin Vasile, care au fost trecute din „euro III” în „euro IV”, care se afla în

gestiunea inculpatului Tudoreanu Andrei, iar înregistrarea acestei infracțiuni și

predarea materialelor respective către organul de urmărire penală ținea de obligațiunea

inculpatului.

Instanța de apel nu a verificat interceptările convorbirilor telefonice ale

inculpaților cu Severin Vasile, dar și înscrisurile prezentate de Direcția Misiuni

Speciale a MAI, privind lipsa a careva informații înregistrate de polițiștii Tudoreanu

Andrei și Pasat Alexandru referitoare la fapte de corupere activă din partea lui

Severin Vasile.

Instanța de apel, de asemenea, nu a verificat declarațiile inculpaților, care au

confirmat că au purtat discuții cu Severin Vasile cu referire la sume de bani ce urmau

a fi primite de la acesta, cu scopul de a obține mai multă informație pe caz.

Circumstanțele expuse atestă în mod lucid că, instanța de apel nu a judecat apelul

procurorului în condițiile legii, deoarece nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor

invocate în apel și a adoptat o hotărîre, care nu cuprinde motive legale pe care se

întemeiază soluția.

6

Conform art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală instanța de

recurs casează hotărîrea atacată și dispune rejudecarea cauzei de către instanța de apel,

în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Dat fiind că încălcările normelor procedurale specificate, comise de către

instanța de apel, constituie erori de drept, prescrise în art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de

procedură penală și care nu pot fi corectate de către instanța de recurs, se impune

soluția admiterii recursului de pe rol, casării totale a deciziei instanței de apel și

dispunerea rejudecării cauzei de către aceiași instanță de apel, în alt complet de

judecată.

La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de prevederile

art. 436 Cod de procedură penală, care prevede procedura de rejudecare și limitele

acesteia, să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă conformitate cu prevederile

Legii procesual-penale asupra tuturor motivelor invocate de procuror în apel și ținînd

cont de motivele casării deciziei atacate să pronunțe o hotărîre legală și întemeiată.

c) Cod de procedură penală, Colegiul penal lărgit,

D E C I D E :

Admite recursul ordinar declarat de către procurorul în Procuratura Curții de

Apel Chișinău, Brigai Sergiu, casează total decizia Colegiului penal al Curții de Apel

Chișinău din 18 aprilie 2013 în privința lui Tudoreanu Andrei Vasile și Pasat

Alexandru Alexandru, cu dispunerea rejudecării cauzei de către Curtea de Apel

Chișinău, în alt complet de judecată.

Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată, pronunțată în ședință publică la 18

februarie 2014, ora 0950.

Președinte Ursache Petru

Judecători Timofti Vladimir

Covalenco Elena

Gordilă Nicolae

Arhiliuc Ion

7