SECȚIUNEA A TREIA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 46991/99 prezentate de Nello Paolelli împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 29 februarie 2000 într-o cameră compusă din Sir Nicolas Bratza, președintele J.-P. Costa, B. Conforti, F. Tulkens, W. Fuhrmann, K. Jungwiert, K. Traja, judecători și S. Dolle, graffière de secțiune Având în vedere cererea depusă la 29 octombrie 1997 și înregistrată la 22 martie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1910 și rezident în Tornimparta (Aquila). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Luciano și Mario Antonio Rossi, avocați din L'Aquila. La 15 februarie 1988, reclamantul a fost numit de dl E.P. în fața Tribunalului din L'Aquila pentru a obține, printre altele, respectarea limitelor proprietății sale și repararea daunelor suferite. Încheierea cauzei a început la 7 aprilie 1988. După o audiere, la 9 februarie 1989 judecătorul a numit un expert. Acesta din urmă nu a fost prezentat la reședința din 4 aprilie 1988. Mai 1989, cauza a fost amânată la 26 octombrie 1989, iar apoi din oficiu la 18 octombrie 1990, data la care expertul a depus jurământul. La 24 ianuarie 1991, judecătorul a reportat cauza la 6 iunie 1991, deoarece la data de 6 iunie 1991 nu a depus la gref raportul său de experiență. La 28 noiembrie 1991, judecătorul a aprobat audierea martorilor și a amânat cauza la 6 aprilie 1992. Alegerile care urmau să aibă loc în acea zi, această ședință a fost prezentată la 28 septembrie 1992 și apoi din oficiu la 30 noiembrie 1992, data la care au fost audiați martori. Septembrie 1993 și ședința de pledoarii în fața camerei competente a avut loc la 21 decembrie 1994. printr-o hotărâre din 1 februarie 1995, al cărei text a fost depus la grefă la 13 februarie 1995, Tribunalul a acceptat parțial cererile dlui E.P. La 18 mai 1995, acesta din urmă a făcut apel la Curtea de Apel din L'Aquila. Prima audiere a avut loc la 17 octombrie 1995, iar părțile și-au prezentat concluziile la 2 aprilie 1996. Această procedură a început la 15 februarie 1988 și este încă în curs de desfășurare. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care este de peste 12 ani, pentru două instanțe, nu răspunde cerinței termenului rezonabil mai mic (art. 6 alineatul (1) din Convenție). Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, S. Dolle N. Bratza Modulul Președinte
de la requête n° 46991/99
présentée par Nello Paolelli
contre l’Italie
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 29
février
2000 en une chambre composée de
Sir
Nicolas Bratza,
président
,
M.
J.-P. Costa,
M.
M
me
M.
M.
M.
juges
,
et de
M
me
greffière de section
;
Vu la requête introduite le 29 octobre 1997 et enregistrée le 22 mars 1999
;
Après avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Le requérant est un ressortissant italien, né en 1910 et résidant à Tornimparte (Aquila). Il est représenté devant la Cour par M
es
Luciano et Mario Antonio Rossi, avocats à L'Aquila.
Le 15 février 1988, le requérant fut assigné par M. E.P. devant le tribunal de L'Aquila afin d’obtenir notamment le respect des limites de sa propriété et la réparation des dommages subis.
La mise en état de l’affaire commença le 7 avril 1988. Après une audience, le 9
février 1989 le juge nomma un expert. Ce dernier ne s’étant pas présenté à l’audience du 4
mai 1989, l’affaire fut ajournée au 26 octobre 1989, puis d’office au 18 octobre 1990 date à laquelle l’expert prêta serment. Le 24 janvier 1991, le juge de la mise en état reporta l’affaire au 6 juin 1991 car l’expert n’avait pas déposé au greffe son rapport d’expertise. Le 28
novembre 1991, le juge admit l’audition de témoins et l’affaire fut ajournée au 6
avril
1992.Des élections devant avoir lieu ce jour-là, cette audience fut remise au 28
septembre 1992 puis d’office au 30 novembre 1992, date à laquelle des témoins furent entendus. L’audition des témoins continua le 1
er
février 1993. Le 24 mai 1993, le juge de la mise en état fixa l’audience de présentation des conclusions au 20
septembre 1993 et l’audience de plaidoiries devant la chambre compétente eut lieu le 21 décembre 1994.
Par un jugement du 1
er
février 1995, dont le texte fut déposé au greffe le 13
février
1995, le tribunal fit en partie droit aux demandes de M. E.P.
Le 18 mai 1995, ce dernier interjeta appel devant la cour d'appel de L'Aquila. La première audience se tint le 17 octobre 1995 et les parties présentèrent leurs conclusions le 2
avril 1996. L’audience de plaidoiries devant la chambre compétente fixée au 5 mai 1998 fut renvoyée d’office au 21 novembre 2000 en raison de la charge de travail du nouveau conseiller de la mise en état.
Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 15 février 1988 et est à ce jour encore pendante.
Selon le requérant, la durée de la procédure, qui est de plus de douze ans, pour deux instances, ne répond pas à l’exigence du «
délai raisonnable
» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.
La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «
délai raisonnable
» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
, tous moyens de fond réservés.
Greffière
Président