F.P. împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 46978/99 prezentate de F. P. împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 2 martie 2000 într-o cameră compusă din G. Bonello, președintele B. Conforti, V. Strážnická, P. Lorenzen M. Tsatsa-Nikolovska, E. Levits A.B. Baka, judecători E. Fribergh, grefier de secțiune Având în vedere cererea depusă la 11 decembrie 1997 și înregistrată la 22 martie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1931 și rezident în Calcinelli di Saltara (Pesaro). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Nadia Di Domenico, avocat în Pomezia (Roma).

La 20 ianuarie 1992, reclamantul, fost angajat pe lângă societatea cu răspundere limitată E, a recurs la grefa judecătorului judecătoresc din Roma, funcționând ca judecător al muncii, pentru a obține recunoașterea dreptului său la o indemnizație de încheiere a contractului, precum și la tranșele sociale și la diferențele de retribuție la care se considera că are dreptul. La 28 ianuarie 1992, judecătorul judecător a stabilit data primei ședințe la 14 decembrie 1992. La 28 iunie 1993, judecătorul judecător a autorizat punerea în discuție a securității sociale (I.N.P.S.) și a amânat cauza la 22 noiembrie 1993. La acea dată judecătorul a aprobat audierea martorilor, care a avut loc la 24 octombrie 1994 și 10 octombrie 1995. 1996, instanța judecătorului din instanță a adus unul dintre martorii care nu erau prezentați.

La încuviințarea prevăzută pentru 28 octombrie 1996 a fost revocată din oficiu la 29 octombrie 1997. Această audiere și cea din 17 noiembrie 1997 au fost exmatriculate pentru că nu era posibil să se ia legătura cu martorul. La audierea acestuia din urmă a avut loc la 26 ianuarie 1998. În urma unei ședințe, la 21 decembrie 1998, instanța judecătorească a stabilit data pentru dezbaterea cauzei la 23 februarie 1999. printr-o ordonanță din 24 februarie 1999, judecătorul i-a ordonat reclamantului să prezinte documente și a amânat cauza la 30 martie 1999. Prin aceeași hotărâre, instanța judecătorească a făcut parțial dreptul la cererea reclamantului. Acesta din urmă a informat grefa că, în urma unei erori materiale referitoare la numele societății pârâte în cadrul sistemului de judecată, acesta a trebuit să inițieze o procedură de corectare a acestei erori.

printr-o ordonanță din 20 aprilie 1999, al cărei text a fost depus la grefă la 4 mai 1999, judecătorul de instanță va corecta această eroare. Textul hotărârii din 30 martie 1999 a fost depus la grefa din 26 iunie 1999. La o dată nespecificată, pârâta a făcut apel la Tribunalul de la Roma. Pe baza informațiilor furnizate de reclamant, prima audiere a fost stabilită la 17 decembrie 1999. Plângerea reclamantului se referă la durata procedurii în litigiu.

Această procedură a început la 20 ianuarie 1992 și era încă în curs de desfășurare la 17 decembrie 1999. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care, la acea dată, era de șapte ani și unsprezece luni, pentru două instanțe, nu răspundea cerinței Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de timp rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară REQUETA RECEVAVABILĂ, toate mijloacele de fond rezervate.

Erik Fribergh Giovanni Bonello Organier Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 46978/99 présentée par F. P. contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 2 mars 2000 en une chambre composée de M. G. Bonello, président , M. B. Conforti, M me V. Strážnická, M. P. Lorenzen M me M. Tsatsa-Nikolovska, M. E. Levits M. A.B. Baka, juges , M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête introduite le 11 décembre 1997 et enregistrée le 22 mars 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1931 et résidant à Calcinelli di Saltara (Pesaro). Il est représenté devant la Cour par M e Nadia Di Domenico, avocate à Pomezia (Rome).

Le 20 janvier 1992, le requérant, ancien employé auprès de la société à responsabilité limitée E., déposa un recours au greffe du juge d’instance de Rome, faisant fonction de juge du travail, afin d’obtenir la reconnaissance de son droit à une indemnité de fin de contrat ainsi qu’aux versements sociaux et aux différences de rétribution auxquelles il estimait avoir droit. Le 28 janvier 1992, le juge d’instance fixa la date de la première audience au 14 décembre 1992. Le 28 juin 1993, le juge d’instance autorisa la mise en cause de la Sécurité Sociale (I.N.P.S.) et ajourna l’affaire au 22 novembre 1993. A cette date le juge admit l’audition de témoins, qui eut lieu les 24 octobre 1994 et 10 octobre 1995. Le 18 juin 1996, le juge d’instance ordonna d’amener un des témoins qui ne s’était pas présenté.

L’audience prévue pour le 28 octobre 1996 fut reportée d’office au 29 octobre 1997. Cette audience et celle du 17 novembre 1997 furent renvoyées car il était impossible de joindre le témoin. L’audition de ce dernier eut lieu le 26 janvier 1998. Après une audience, le 21 décembre 1998 le juge d’instance fixa la date pour la discussion de l’affaire au 23 février 1999. Par une ordonnance du 24 février 1999, le juge ordonna au requérant de produire des documents et ajourna l’affaire au 30 mars 1999. Par un jugement du même jour, le juge d’instance fit en partie droit à la demande du requérant. Ce dernier a informé le Greffe que, suite à une erreur matérielle concernant le nom de la société défenderesse dans le dispositif du jugement, celui-ci a dû entamer une procédure visant à la correction de ladite erreur.

Par une ordonnance du 20 avril 1999, dont le texte fut déposé au greffe le 4 mai 1999, le juge d'instance corrigea ladite erreur. Le texte du jugement du 30 mars 1999 fut déposé au greffe le 26 juin 1999. A une date non précisée, la partie défenderesse interjeta appel devant le tribunal de Rome. D'après les informations fournies par le requérant, la première audience fut fixée au 17 décembre 1999. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 20 janvier 1992 et était encore pendante au 17 décembre 1999. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui était, à cette date, de sept ans et onze mois, pour deux instances, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Giovanni Bonello Greffier Président