S.G., S.M. et P.C. contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA PUNCȚIEI 45480/99 prezentate de S.G., S.M. e P.C. împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află în camera Consiliului la 6 aprilie 2000 în prezența C. Rozakis, președintele domnului Fischbach, B. Conforti, P. Lorenzen, domnul Tsatsa-Nikolovska, A.B. Baka, E. Levits, judecători și E. Fribergh, grefier din secțiune Având în vedere cererea depusă la 22 octombrie 1998 și înregistrată la 19 ianuarie 1999; După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamanții sunt trei resortisanți italieni născuți în 1935, 1934 și, respectiv, 1932. Primul reclamant își are reședința în Cammarata (Agrigente), în timp ce al treilea își are reședința în Palermo.

Între 1988 și 1991, reclamanții erau membri ai comitetului de conducere ( În fața Curții, aceștia sunt reprezentați de dl Luigi Lo Scrudato, avocat la San Giovanni Gemini (Agregente). La o dată nespecificată, au fost intentate urmăriri penale împotriva reclamanților pentru abuz de funcții publice ( Mai 1993, instanța de investigații preliminare a stabilit data la care instanța de judecată preliminară a fost pronunțată la 2 iulie 1993. Procedura a fost rejudecată mai întâi la 16 iulie 1993, apoi la 29 iulie 1993. iulie 1993 din cauza absenței judecătorului de investigații preliminare. Printr-o ordonanță din aceeași zi, acesta din urmă i-a trimis pe reclamanți și pe coinculpații lor în judecată în fața tribunalului din Luxemburg și l-a fixat la tribunal la 18 februarie 1994. Această audiere și cea din 8 aprilie 1994 au fost din oficiu.

O audiere a avut loc la 30 mai 1994. La 8 octombrie 1994, cazul a fost respins deoarece în acea zi avocații din barou erau în grevă. În urma unei a doua greve a avocaților, decisă la 28 aprilie 1994 Mai 1995 și care trebuia să se încheie la 24 iunie 1995, la 13 iunie 1995 procedura a fost trimisă înapoi la 30 aprilie 1996. În ziua aceea, martorii au fost interogați. La 26 septembrie mai 1997, procedura a fost trimisă înapoi la 15 iulie 1997 deoarece avocații din baroul din Agrigente erau în grevă în perioada 5-9 mai 1997. La 16 decembrie 1997, martorii au fost examinați, iar la 17 februarie 1998, cauza a fost pronunțată din oficiu. La 21 aprilie 1998, un martor a fost interogat și procedura a fost amânată la cererea reprezentantului Parchetului.

La 2 iunie 1998, părțile și-au prezentat pledoariile. Prin intermediul unei hotărâri din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefa din 22 iunie 1998, tribunalul din Agrigente i-a revocat pe toți inculpații. ÎN DREPT Instanța reclamanților se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 26 mai 1993 și s-a încheiat la 22 iunie 1998. Potrivit reclamanților, durata procedurii, care este de cinci ani și douăzeci și șapte de zile, nu îndeplinește cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și al autorităților competente) și ținând cont de toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond.

Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară REQUETĂ RECEVAVABILĂ, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Modululer Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête 45480/99 présentée par S.G., S.M. e P.C. contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant en chambre du conseil le 6 avril 2000 en présence de M. C. Rozakis, président , M. M. Fischbach, M. B. Conforti, M. P. Lorenzen, M me M. Tsatsa-Nikolovska, M. A.B. Baka, M. E. Levits, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section ; Vu la requête introduite le 22 octobre 1998 et enregistrée le 19 janvier 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Les requérants sont trois ressortissants italiens nés respectivement en 1935, 1934 et 1932. Le deux premiers requérants résident à Cammarata (Agrigente), tandis que le troisième réside à Palerme.

Entre 1988 et 1991, les requérants étaient membres du comité de direction (« Deputazione amministrativa ») d’un consortium public (« Consorzio di bonifica Valli Platani e Tamurrano »). Devant la Cour, ils sont représentés par M e Luigi Lo Scrudato, avocat à San Giovanni Gemini (Agrigente). A une date non précisée, des poursuites furent entamées à l’encontre des requérants pour abus de fonctions publiques (« abuso d’ufficio »). Par ordonnance du 19 mai 1993, notifiée le 26 mai 1993, le parquet d’Agrigente demanda le renvoi en jugement des requérants et de cinq autres personnes. Par une ordonnance du 17 mai 1993, le juge des investigations préliminaires fixa la date de l’audience préliminaire au 2 juillet 1993. La procédure fut renvoyée d’abord au 16 juillet 1993, puis au 29 juillet 1993 en raison de l’absence du juge des investigations préliminaires.

Par une ordonnance du même jour, ce dernier renvoya les requérants et leurs coïnculpés en jugement devant le tribunal d’Agrigente et fixa l’audience au 18 février 1994. Cette audience et celle du 8 avril 1994 furent ajournées d’office. Une audience se tint le 30 mai 1994. Le 8 octobre 1994, l’affaire fut renvoyée car ce jour-là les avocats du barreau d’Agrigente étaient en grève. Suite à une deuxième grève des avocats, décidée le 28 mai 1995 et devant se terminer le 24 juin 1995, le 13 juin 1995 la procédure fut renvoyée au 30 avril 1996. Le jour venu, des témoins furent interrogés. Le 26 septembre 1996, l’affaire fut ajournée car le deuxième requérant était malade. Les audiences des 28 janvier et 18 mars 1997 furent reportées d’office.

Le 6 mai 1997, la procédure fut renvoyée au 15 juillet 1997 car les avocats du barreau d’Agrigente étaient en grève du 5 au 9 mai 1997. Le 16 décembre 1997, des témoins furent examinés et le 17 février 1998, l’affaire fut renvoyée d’office. Le 21 avril 1998, un témoin fut interrogé et la procédure fut ajournée à la demande du représentant du parquet. Le 2 juin 1998, les parties présentèrent leur plaidoiries. Par un jugement du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 22 juin 1998, le tribunal d’Agrigente relaxa tous les accusés. EN DROIT Le grief des requérants porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 26 mai 1993 et s’est terminée le 22 juin 1998. Selon les requérants, la durée de la procédure, qui est de cinq ans et vingt-sept jours, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement des requérants et des autorités compétentes), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président