Nuvoli împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 41424/98 prezentate de Giovanni NUVOLI împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află în camera Consiliului la 6 aprilie 2000 în prezența C. Rozakis, președintele domnului Fischbach, B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Tsatsa-Niklovska, judecători și de la E. Fribergh, grefier din secțiune Având în vedere cererea depusă la 26 noiembrie 1997 și înregistrată la 2 iunie 1998 ; După ce a intenționat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un cetățean italian, născut în 1956 și rezident în Bistrita (România). La 17 februarie 1994, reclamantul s-a dus la o bancă din Sassari, pentru a încasa un titlu bancar în valoare de 5 milioane de dolari.

Brigada financiară, cu permisiunea Parchetului din Sassari, a intervenit și a confiscat titlul bancar. Reclamantul a solicitat în mod repetat Parchetului din Sassari fie să rezilieze sechestrul, fie să încaseze titlul bancar înainte ca acesta din urmă să ajungă la scadență. La 30 mai 1994, poliția a percheziționat casa și mașina reclamantului, precum și spațiile societății Tecnobit, al cărei administrator era acesta. La 12 decembrie 1994, reclamantul a fost arestat. El era susținut de asociația de răufăcători. 27 de zile mai târziu, a fost eliberat. La 18 noiembrie 1995, Parchetul a solicitat trimiterea în judecată a reclamantului. La 7 februarie și 13 mai 1996, reclamantul a depus o cerere pentru a fi judecat în conformitate cu procedura prescurtată ( În conformitate cu art. 453 din Codul de procedură penală.

Prin ordonanța din 14 mai 1996, judecătorul investigațiilor preliminare a acceptat cererea reclamantului și, după ce a separat procedura referitoare la reclamant de cea referitoare la 27 de coinculpați, a stabilit data la care a avut loc ședința la 15 noiembrie 1996 în fața Tribunalului din Sassari. Această ședință a fost amânată din oficiu mai întâi la 9 aprilie 1997, apoi la 2 octombrie 1997 și apoi la 2 octombrie 1998, data la care cele două cauze au fost atașate. Între timp, la 16 decembrie 1996, Tribunalul din Sassari dispunea de o expertiză cu privire la titlul bancar în litigiu. La 20 ianuarie 1997, a fost depusă o audiere la tribunal. Potrivit expertului, titlul bancar era valabil și putea fi încasat, sub rezerva prescripției.

Unsprezece audieri au durat între 2 octombrie 1998 și 1 octombrie 1998 octombrie 1999. Procedura a luat sfârșit printr-o hotărâre a Tribunalului din Sassari din 18 octombrie 1999 care a dobândit autoritate asupra lucrului judecat cel mai devreme la 2 noiembrie 1999. ÎN DREPT, plângerea reclamanților se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 17 februarie 1994 și s-a încheiat cel mai devreme la 2 noiembrie 1999. Potrivit reclamanților, durata procedurii, care este de cinci ani, opt luni și șaisprezece zile, nu îndeplinește cerința privind termenul rezonabil (art. 6 alineatul (1) din convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și al autorităților competente) și ținând cont de toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond.

Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară REQUETĂ RECEVAVABILĂ, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Modululer Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 41424/98 présentée par Giovanni NUVOLI contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant en chambre du conseil le 6 avril 2000 en présence de M. C. Rozakis, président , M. M. Fischbach, M. B. Conforti, M. G. Bonello, M me V. Strážnická, M. P. Lorenzen, M me M. Tsatsa-Nikolovska, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section ; Vu la requête introduite le 26 novembre 1997 et enregistrée le 2 juin 1998 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1956 et résidant à Bistrita (Roumanie). Le 17 février 1994, le requérant se rendit près une banque à Sassari, pour encaisser un titre bancaire pour un montant de $ 5 millions.

La brigade financière, avec l’autorisation du parquet de Sassari, intervint et procéda à la saisie du titre bancaire. Le requérant demanda à plusieurs reprises au parquet de Sassari, soit de révoquer la saisie, soit d’encaisser le titre bancaire avant que ce dernier n’arrive à échéance. Ces demandes n’eurent pas de suite. Le 30 mai 1994, la police procéda à la perquisition du domicile et de la voiture du requérant ainsi que des locaux de la société Tecnobit, dont celui-ci était l’administrateur. Le 12 décembre 1994, le requérant fut arrêté. Il était soupçonné d’association de malfaiteurs. Vingt-sept jours plus tard, il fut remis en liberté. Le 18 novembre 1995, le parquet demanda le renvoi en jugement du requérant.

Les 7 février et 13 mai 1996, le requérant introduisit une demande afin d’être jugé selon la procédure abrégée (« giudizio immediato ») prévue à l’article 453 du code de procédure pénale. Par une ordonnance du 14 mai 1996, le juge des investigations préliminaires fit droit à la demande du requérant et, après avoir séparé la procédure concernant le requérant de celle relative aux vingt-sept coïnculpés, fixa la date de l’audience au 15 novembre 1996 devant le tribunal de Sassari. Cette audience fut reportée d’office d’abord au 9 avril 1997, puis au 2 octobre 1997 et ensuite au 2 octobre 1998, date à laquelle les deux affaires furent jointes. Entre-temps, le 16 décembre 1996, le tribunal de Sassari avait ordonné une expertise sur le titre bancaire litigieux.

Le 20 janvier 1997, l’expertise fut déposée auprès du tribunal. Selon l’expert, le titre bancaire était valable et pouvait être encaissé, sous réserve de prescription. Onze audiences se tinrent entre le 2 octobre 1998 et le 1 er octobre 1999. La procédure prit fin par un jugement du tribunal de Sassari du 18 octobre 1999 qui acquit autorité de la chose jugée au plus tôt le 2 novembre 1999. EN DROIT Le grief des requérants porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 17 février 1994 et s’est terminée au plus tôt le 2 novembre 1999. Selon les requérants, la durée de la procédure, qui est de cinq ans, huit mois et seize jours, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement des requérants et des autorités compétentes), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président