Sacchi împotriva Italiei

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 44461/98 prezentate de Roberto Sacchi împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 29 iunie 2000 într-o cameră compusă din G. Ress, președintele B. Conforti, A. Pastor Ridruejo, L. Caflisch, J. Makarczyk, N. Vajić, M. Pellonpäää, judecători și V. Berger, grefier de secțiune Având în vedere cererea depusă la 21 iulie 1997 și înregistrată la 13 noiembrie 1998 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1969 și rezident la Milano. Acesta este reprezentat în fața Curții de către M Maurizio Prima, avocat la Milano. La 9 martie 1994, reclamantul a intervenit în mod voluntar într-o procedură pendinte între alte patru persoane în fața Tribunalului din Milano pentru a obține repararea daunelor suferite în urma unui accident de circulație și a evaluat la 183 785 000 de lire italiene.

Din cele patru audieri care au avut loc între 16 martie 1994 și 25 ianuarie 1996, trei au vizat audierea martorilor și una a vizat o expertiză. La 17 aprilie 1996, judecătorul a stabilit prezentarea concluziilor la 16 ianuarie 1997 Cu toate acestea, această audiere a fost amânată până la 22 mai 1997 ca urmare a depunerii de documente de către una dintre părți. Încuviințarea pledoariilor în fața camerei competente a fost stabilită la 5 octombrie 1999. La 4 iunie 1997, reclamantul a solicitat ca data acestei audieri să fie înaintată; totuși, această cerere a fost respinsă din cauza supraîncărcării rolului. La o dată nespecificată, cauza a fost atribuită colegiului de magistrați însărcinat cu tratarea celor mai vechi cazuri (seziune stralcio . La 20 martie 2000, cauza era încă în curs de desfășurare.

ÎN DREPT, cauza recurentului privește durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 9 martie 1994 și era încă în curs de desfășurare la 20 martie 2000. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care, la acea dată, era de peste cinci ani și nouă luni, pentru o instanță, nu îndeplinește cerința privind termenul rezonabil (articolul § 1 din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară REQUETA RECEVALABILĂ, toate mijloacele de fond rezervate.

Vincent Berger Georg Resss grefier Președinte

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 44461/98 présentée par Roberto Sacchi contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 29 juin 2000 en une chambre composée de M. G. Ress, président , M. B. Conforti, M. A. Pastor Ridruejo, M. L. Caflisch, M. J. Makarczyk, M me N. Vajić, M. M. Pellonpää, juges , et de M. V. Berger, greffier de section ; Vu la requête introduite le 21 juillet 1997 et enregistrée le 13 novembre 1998 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1969 et résidant à Milan. Il est représenté devant la Cour par M e Maurizio Primi, avocat à Milan. Le 9 mars 1994, le requérant intervint volontairement dans une procédure pendante entre quatre autres personnes devant le tribunal de Milan afin d’obtenir la réparation des dommages subis lors d'un accident de la circulation et qu’il évaluait à 183 785 000 lires italiennes.

Des quatre audiences qui se tinrent entre le 16 mars 1994 et le 25 janvier 1996, trois concernèrent l’audition de témoins et une concerna une expertise. Le 17 avril 1996, le juge fixa la présentation des conclusions au 16 janvier 1997 ; toutefois, cette audience fut reportée au 22 mai 1997 suite au dépôt de documents par une des parties. L’audience de plaidoiries devant la chambre compétente fut fixée au 5 octobre 1999. Le 4 juin 1997, le requérant demanda que la date de cette audience fût avancée ; cette demande fut toutefois rejetée en raison de la surcharge du rôle. A une date non précisée, l'affaire fut attribuée au collège de magistrats chargé de traiter les affaires les plus anciennes ( sezione stralcio ). Au 20 mars 2000, l’affaire était encore pendante.

EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 9 mars 1994 et était encore pendante au 20 mars 2000. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui était, à cette date, de plus de cinq ans et neuf mois, pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Vincent Berger Georg Ress Greffier Président