DUHANXHIU v. ALBANIA

Publicat la 9 mai 2023 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 47858/17 Pranvera DUHANXHIU împotriva Albaniei depusă la 29 iunie 2017 comunicată la 20 aprilie 2023 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la revizuirea unei hotărâri finale privind drepturile de proprietate ale reclamantului. Cazul pune la punct probleme în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la principiul certitudineivă juridică. În 1996 Comisia pentru restituire și compensare a proprietăților a recunoscut dreptul reclamantului de a refuza primul refuz pe o parte de 21,6 m2 de clădire ocupată la momentul respectiv de o bibliotecă publică. Prin hotărâre în cadrul procedurilor civile în 2005, partea reclamantului a fost majorată la 48 m2. Comisia a participat la această procedură ca inculpat. Hotărârea a devenit finală în 2005, nu a fost interzis niciun recurs împotriva acestuia. În 2007 un terț, un fost angajat care folosea bibliotecă pentru activitatea comercială, a adus o acțiune civilă care solicită revizuirea deciziei Comisiei și anularea dreptului de prim refuz al reclamantului. Acuzații în cadrul acestei proceduri au fost Comisia și reclamantul. Prin decizia unei instanțe în 2007 dreptul reclamantului de a primi refuz asupra a 48m În 2013 Curtea Constituțională a anulat hotărârea Curții Supreme din cauza faptului că nu s-a abordat problemele de certitudine juridică și res judicata. În 2016, Curtea Supremă a respins recursul de casă al reclamantului. De asemenea, plângerea constituțională a fost respinsă în 2017. Întrebarea părților a existat o încălcare a principiilor securității juridice și a respectului pentru efectul res judicata al hotărârilor finale în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție, având în vedere că dreptul reclamantului de prim refuz, confirmat de o instanță în 2005, a fost anulat în cadrul setului de procedură încheiat în 2016 (a se vedea, printre altele, Kehaya și alții c. Bulgaria, nr. 47797/99 și 68698/01, §§ 58-70, 12 ianuarie 2006, și Chengelyan și alții c. Bulgaria , nr. 47405/07, §§ 31-38, 21 aprilie 2016)?

Published on 9 May 2023

THIRD SECTION

Application no. 47858/17

Pranvera DUHANXHIU

against Albania

lodged on 29 June 2017

communicated on 20 April 2023

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns review of a final judgment concerning the applicant’s property rights. The case raises issues under Article 6 § 1 of the Convention about the principle of legal certainty.

In 1996 the Commission for Restitution and Compensation of Property recognized the applicant’s right of first refusal on a share of 21.6 m² of a building occupied at the time by a public library. By a judgment in civil proceedings in 2005 the applicant’s share was increased to 48 m². The Commission took part in these proceedings as the defendant. The judgment became final in 2005, no appeal having been lodged against it.

In 2007 a third party, a former employee that was using the library for her commercial activity, brought a civil action requesting review of the Commission’s decision, and the annulment of the applicant’s right of first refusal. The defendants in these proceedings were the Commission and the applicant. By a court’s decision in 2007 the applicant’s right of first refusal over the 48m

2

of the library was annulled.

That decision was upheld by the Appeal and the Supreme Court. In 2013 the Constitutional Court quashed the Supreme Court’s judgement on the ground that it had failed to address the issues of legal certainty and

res

judicata

. In 2016 the Supreme Court dismissed the applicant’s cassation appeal. Her constitutional complaint was also dismissed in 2017.

QUESTION TO THE PARTIES

Has there been a violation of the principles of legal certainty and respect for the

res judicata

effect of final judgments under Article 6 § 1 of the Convention, given that the applicant’s right of first refusal, confirmed by a court in 2005, was annulled in the set of proceedings terminated in

2016 (see, among others,

Kehaya and Others v. Bulgaria

, nos.

47797/99 and 68698/01, §§ 58-70, 12 January 2006, and

Chengelyan and Others v. Bulgaria

, no.

47405/07, §§ 31-38, 21 April 2016)?