TARTAGLIA contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA interogării nr. 48402/99 prezentată de Cosimo Tartaglia împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 26 septembrie 2000 într-o cameră compusă din J.-P. Costa, președintele W. Fuhrmann, B. Conforti, P. Kūris, F. Tulkens, K. Jungwiert, K. Traja, judecători și S. Dolle, graffière de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 31 iulie 1998 și înregistrată la 28 mai 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1935 și rezident la Roma. Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Giovanni Romano, avocat în Benevent.

La data de 23 noiembrie 1989, reclamantul și-a numit fostul angajator, la La 21 mai 1991 s-a inițiat procedura de declarare a cauzei, dintre cele șase audieri prevăzute între 26 septembrie 1991 și 8 aprilie 1993, patru au vizat o expertiză, una a fost inițiată din oficiu și una a fost redusă pentru a permite părților să-și prezinte concluziile; ceea ce a avut loc la 8 iulie 1993. Prin hotărârea din 9 noiembrie 1994, al cărei text a fost depus la grefa din 10 februarie 1995, Tribunalul s-a declarat incompetent pentru motivul că cauza se referea la raportul de muncă dintre angajator și reclamant. La 22 iunie 1995, reclamantul a solicitat recurs la Curtea de Apel din Napoli.

Prima audiere a avut loc la 26 octombrie 1995. Cele trei audieri care au avut loc între 25 iunie 1995 ianuarie 1996 și 27 iunie 1996 au fost puse la dispoziție pentru a permite părților să-și prezinte concluziile; acest lucru a avut loc la 7 noiembrie 1996. La tribunalul de pledoarii în fața camerei competente a avut loc la 9 ianuarie 1998. Prin hotărârea din 16 ianuarie 1998, al cărei text a fost depus la grefă la 6 februarie 1998, Curtea de Apel a confirmat competența instanțelor administrative și a respins recursul. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care este de mai mult de opt ani și două luni pentru două instane, nu îndeplinește cerina termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenie).

(complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară request requestable toate mijloacele de fond rezervate. S. Dollé J.-P. Costa decoreur Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 48402/99 présentée par Cosimo Tartaglia contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 26 septembre 2000 en une chambre composée de M. J.-P. Costa, président , M. W. Fuhrmann, M. B. Conforti, M. P. Kūris, M me F. Tulkens, M. K. Jungwiert, M. K. Traja, juges , et de M me S. Dollé, greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 31 juillet 1998 et enregistrée le 28 mai 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1935 et résidant à Rome. Il est représenté devant la Cour par M e Giovanni Romano, avocat à Bénévent. Le 23 novembre 1989, le requérant assigna son ancien employeur, l’Administration Autonome des Monopoles d’Etat, devant le tribunal de Naples afin d’obtenir le paiement d’une somme due pour l’utilisation pendant de nombreuses années, d’une pièce de l’habitation du requérant, mise à disposition par ce dernier.

La mise en état de l’affaire commença le 21 mai 1991. Des six audiences prévues entre le 26 septembre 1991 et le 8 avril 1993, quatre concernèrent une expertise, une fut renvoyée d’office et une fut remise pour permettre aux parties de présenter leurs conclusions ; ce qu’elles firent le 8 juillet 1993. L’audience de plaidoiries devant la chambre compétente fut fixée au 12 octobre 1994. Par un jugement du 9 novembre 1994, dont le texte fut déposé au greffe le 10 février 1995, le tribunal se déclara incompétent au motif que l’affaire avait trait au rapport de travail entre l’employeur et le requérant. Le 22 juin 1995, le requérant interjeta appel devant la cour d'appel de Naples.

La première audience se tint le 26 octobre 1995. Les trois audiences qui eurent lieu entre le 25 janvier 1996 et le 27 juin 1996 furent remises pour permettre aux parties de présenter leurs conclusions ; ce qu’elles firent le 7 novembre 1996. L’audience de plaidoiries devant la chambre compétente eut lieu le 9 janvier 1998. Par un arrêt du 16 janvier 1998, dont le texte fut déposé au greffe le 6 février 1998, la cour d'appel confirma la compétence des juridictions administratives et rejeta l’appel. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 23 novembre 1989 et s’est terminée le 6 février 1998. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui est de plus de huit ans et deux mois pour deux instances, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président