Dragonetti împotriva Italiei

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 48404/99 prezentate de Carmela Dragonetti împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 26 septembrie 2000 într-o cameră compusă din J.-P. Costa, președintele W. Fuhrmann, B. Conforti, P. Kūris, F. Tulkens, K. Jungwiert, K. Traja, judecători și S. Dolle, graffière de secțiune Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 17 octombrie 1997 și înregistrată la 28 mai 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurenta este un resortisant italian, născut în 1971 și rezident la Morcone (Benevent). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Vincenzo Piscitelli, avocat în Benevent.

La 27 ianuarie 1994, recurenta a înaintat un recurs judecătorului de instanță din Benevent, funcționând ca judecător al muncii, pentru a obține recunoașterea dreptului său la o pensie de invaliditate. La 5 martie 1994, judecătorul de instanță a stabilit prima ședință la 1 iunie 1996. În acea zi, recurenta a obținut o rejudecare în instanță la data de 11 octombrie 1996 pentru a notifica din nou actul de citație ministrului de la Õ . La cererea părților, judecătorul a reportat cauza la data de 28 octombrie 1996. La acea dată, judecătorul a numit un expert și a stabilit deliberarea cauzei la 27 februarie 1998. Între timp, printr-o notă din 10 mai 1997, expertul a informat judecătorul cu privire la faptul că reclamanta nu era prezentată celor două convorbiri stabilite pentru vizita medicală.

Lacul din 27 februarie 1998, a fost retrimis, de trei ori, până la 4 octombrie 1999, un din oficiu, două de către judecător din cauza absenței părților. La 10 ianuarie 2000, judecătorul, constatând că dosarul era negăsit, a repus la inaugurarea dezbaterilor la 10 ianuarie 2000. Potrivit recurentei, durata procedurii, care era la acea dată de puțin peste cinci ani și unsprezece luni pentru o instanță, nu îndeplinește cerința privind termenul rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond.

Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară request requestable toate mijloacele de fond rezervate. S. Dollé J.-P. Costa decoreur Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 48404/99 présentée par Carmela Dragonetti contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 26 septembre 2000 en une chambre composée de M. J.-P. Costa, président , M. W. Fuhrmann, M. B. Conforti, M. P. Kūris, M me F. Tulkens, M. K. Jungwiert, M. K. Traja, juges , et de M me S. Dollé, greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 17 octobre 1997 et enregistrée le 28 mai 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1971 et résidant à Morcone (Bénévent). Elle est représentée devant la Cour par M e Vincenzo Piscitelli, avocat à Bénévent. Le 27 janvier 1994, la requérante déposa un recours devant le juge d'instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, afin d'obtenir la reconnaissance de son droit à une pension d'invalidité.

Le 5 mars 1994, le juge d'instance fixa la première audience au 1 er juin 1996. Ce jour-là, la requérante obtint une remise d’audience au 11 octobre 1996 afin de notifier à nouveau l’acte de citation au ministre de l’Intérieur. Le jour venu, à la demande des parties le juge reporta l’affaire au 28 octobre 1996. A cette date, le juge nomma un expert et fixa la mise en délibéré de l'affaire au 27 février 1998. Entre-temps, par une note du 10 mai 1997 l’expert informa le juge de ce que la requérante ne s’était pas présentée aux deux convocations fixées pour la visite médicale. L’audience du 27 février 1998, fut renvoyée, à trois reprises, jusqu’au 4 octobre 1999, une d’office, deux par le juge en raison de l’absence des parties.

Le jour venu, le juge, constatant que le dossier était introuvable, remit l’audience des débats au 10 janvier 2000. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 27 janvier 1994 et était encore pendante au 10 janvier 2000. Selon la requérante, la durée de la procédure, qui était à cette date de peu plus de cinq ans et onze mois pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président