Falluto împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51145/99 prezentată de Angelina Falfato împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsasa-Nikolovska, judecători și de E. Fribergh; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 5 septembrie 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurenta este un resortisant italian, născut în 1950 și rezident la S. Lorenzo Maggiore (Benevent). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Antonio Nardone și Togo Verrilli, avocați din Benevent.

La 25 mai 1994, recurenta a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, în calitate de judecător al muncii, care urmărește să obțină recunoașterea dreptului său la plata prestațiilor de invaliditate (assegno din invalidità La 10 iunie 1994, judecătorul a stabilit prima audiere la 23 octombrie 1995. În ziua următoare, judecătorul a retrimis la tribunal la 6 noiembrie 1995. La acea dată, judecătorul a numit un expert și a trimis dezbaterile la 15 iunie 1997. Cu toate acestea, această audiere nu a avut loc din cauza mutației judecătorului. La 20 ianuarie 1998, a fost desemnat un nou judecător și a fost numit un nou judecător, care a stabilit o audiere la 17 iunie 1997. În decembrie 1998. În acea zi, judecătorul a retrimis la ședința din 4 februarie 1999 pentru numirea unui nou expert.

În ziua următoare, judecătorul l-a numit pe expert și a prezentat dezbaterile în ședința din 28 septembrie 1999. printr-o hotărâre din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 4 octombrie 1999, judecătorul a respins cererea recurentei. La 22 octombrie 1999, reclamanta a solicitat judecarea în fața Tribunalului din Benevent. La 27 octombrie 1999, președintele Tribunalului a desemnat un judecător raportor și a fixat încuviințarea pledoariilor la 16 februarie 2000. Plângerea recurentei se referă la durata procedurii în litigiu.

Această procedură a început la 25 mai 1994 și era încă în curs de desfășurare la 8 noiembrie 2000. Potrivit recurentei, durata procedurii, care era la acea dată de puțin mai mult de șase ani și cinci luni pentru două instane, nu îndeplinește cerința termenului rezonabil Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de timp rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate de voturi, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate.

Erik Fribergh Christos Rozakis Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51145/99 présentée par Angelina Falluto contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30 novembre 2000 en une chambre composée de M. C.L. Rozakis, président , M. B. Conforti, M. G. Bonello, M me V. Strážnická, M. P. Lorenzen, M. M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 5 septembre 1998 et enregistrée le 20 septembre 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1950 et résidant à S. Lorenzo Maggiore (Bénévent). Elle est représentée devant la Cour par M es Antonio Nardone et Togo Verrilli, avocats à Bénévent.

Le 25 mai 1994, la requérante déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au versement des allocations d’invalidité ( assegno d’invalidità ). Le 10 juin 1994, le juge d’instance fixa la première audience au 23 octobre 1995. Le jour venu, le juge renvoya l’audience au 6 novembre 1995. A cette date, le juge nomma un expert et renvoya les débats au 15 juin 1997. Toutefois cette audience, ne se tint pas en raison de la mutation du juge. Le 20 janvier 1998, un nouveau juge fut désigné et une audience fixée au 17 décembre 1998. Ce jour-là, le juge renvoya l’audience au 4 février 1999 pour la nomination d’un nouvel expert.

Le jour venu, le juge nomma l’expert et remit les débats à l’audience du 28 septembre 1999. Par un jugement du même jour, dont texte fut déposé au greffe le 4 octobre 1999, le juge rejeta la demande de la requérante. Le 22 octobre 1999 la requérante interjeta appel du jugement devant le tribunal de Bénévent. Le 27 octobre 1999, le président du tribunal désigna un juge rapporteur et fixa l’audience de plaidoiries au 16 février 2000. Le jour venu, l’audience fut renvoyée d’office au 8 novembre 2000. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 25 mai 1994 et était encore pendante au 8 novembre 2000. Selon la requérante, la durée de la procédure, qui était à cette date d’un peu plus de six ans et cinq mois pour deux instances, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président