Zeolla împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51132/99 prezentate de Nicolina Zeolla împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Nikolovska, judecători și de E. Fribergh; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 25 iunie 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurenta este un resortisant italian, născut în 1945 și rezident la Campolattaro (Benevent). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Antonio Nardone și Togo Verrilli, avocați din Benevent.

La 26 aprilie 1993, recurenta a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, care a servit drept judecător al muncii, în vederea recunoașterii dreptului său la plata prestațiilor de invaliditate (assegno divalità La 15 mai 1993, judecătorul a stabilit prima ședință la 30 mai 1994. În acea zi, judecătorul a numit un expert și a retrimis dezbaterile la ședința din 29 aprilie 1996. Cu toate acestea, această ședință a fost pronunțată din oficiu la 22 ianuarie 1997. printr-o decizie din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 12 martie 1997, judecătorul a respins cererea recurentei. La 7 aprilie 1997, recurenta a solicitat judecarea în fața Tribunalului din Benevent.

La 4 iunie 1997, președintele Tribunalului a desemnat un judecător raportor și a fixat încuviințarea pledoariilor la 21 ianuarie 1998. Prin aceeași ordonanță, Tribunalul a numit un expert și a retrimis la ședința din 3 iunie 1998. Printr-o decizie din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 9 iunie 1998, Tribunalul a respins cererea recurentei. ÎN DREPT, cauza recurentei privește durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 26 aprilie 1993 și sa încheiat la 9 iunie 1998. Potrivit recurentei, durata procedurii, care este de puțin peste cinci ani și o lună pentru două instanțe, nu răspunde cerinței termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond.

Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate de voturi, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51132/99 présentée par Nicolina Zeolla contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30 novembre 2000 en une chambre composée de M. C.L. Rozakis, président , M. B. Conforti, M. G. Bonello, M me V. Strážnická, M. P. Lorenzen, M. M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 25 juin 1998 et enregistrée le 20 septembre 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1945 et résidant à Campolattaro (Bénévent). Elle est représentée devant la Cour par M es Antonio Nardone et Togo Verrilli, avocats à Bénévent.

Le 26 avril 1993, la requérante déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au versement des allocations d’invalidité ( assegno di invalidità ). Le 15 mai 1993, le juge d’instance fixa la première audience au 30 mai 1994. Ce jour-là, le juge nomma un expert puis remit les débats à l’audience du 29 avril 1996. Toutefois, cette audience fut renvoyée d’office au 22 janvier 1997. Par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 12 mars 1997, le juge rejeta la demande de la requérante. Le 7 avril 1997, la requérante interjeta appel du jugement devant le tribunal de Bénévent.

Le 4 juin 1997, le président du tribunal désigna un juge rapporteur puis fixa l’audience de plaidoiries au 21 janvier 1998. Par une ordonnance du même jour, le tribunal nomma un expert et remit l’audience au 3 juin 1998. Par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 9 juin 1998, le tribunal rejeta la demande de la requérante. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 26 avril 1993 et s’est terminée le 9 juin 1998. Selon la requérante, la durée de la procédure, qui est d’un peu plus de cinq ans et un mois pour deux instances, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président