Formato împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51142/99 prezentată de Anna Petruccia Formato împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Nikolovska, judecători și de E. Fribergh; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 5 septembrie 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurenta este un resortisant italian, născut în 1949 și rezident la Apollosa (Benevent). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Antonio Nardone și Togo Verrilli, avocați din Benevent.

La 12 octombrie 1994, recurenta a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, care era judecător la locul de muncă, în vederea recunoașterii dreptului său la o pensie de invaliditate civilă (pensie di nesatisfăcută la 21 octombrie 1994, instanța judecătorului a stabilit prima ședință la 15 mai 1996. La data de 16 iunie 1997, judecătorul a numit un expert și a amânat dezbaterile la tribunal. Totuși, această audiere nu a avut loc din cauza mutației judecătorului.

La 30 aprilie 1997, a fost desemnat un nou judecător și s-a stabilit o audiere la 28 septembrie 1998. Cu toate acestea, din cauza numărului de cauze nesoluționate pe care noul judecător le avea în sarcina sa, încuviințarea a fost inițiată din oficiu până la 16 iunie 1999. Cu toate acestea, din cauza unei reforme a instanțelor de primă instanță (Legea nr. 254 din iulie 1997), a fost amânată la 8 noiembrie 1999. Prin intermediul unei hotărâri din aceeași zi, din care a fost depusă la grefa la 10 ianuarie 2000, judecătorul a respins cererea recurentei. ÎN DREPT, cauza recurentei privește durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 12 octombrie 1994 și se încheie la 10 ianuarie 2000. Potrivit recurentei, durata procedurii, care este de aproximativ cinci ani și trei luni pentru o instanță, nu răspunde la cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție).

(complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate de voturi, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51142/99 présentée par Anna Petruccia Formato contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30 novembre 2000 en une chambre composée de M. C.L. Rozakis, président , M. B. Conforti, M. G. Bonello, M me V. Strážnická, M. P. Lorenzen, M. M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 5 septembre 1998 et enregistrée le 20 septembre 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1949 et résidant à Apollosa (Bénévent). Elle est représentée devant la Cour par M es Antonio Nardone et Togo Verrilli, avocats à Bénévent.

Le 12 octobre 1994, la requérante déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au versement d’une pension d’invalide civil ( pensione di inabilità ). Le 21 octobre 1994, le juge d’instance fixa la première audience au 15 mai 1996. Le jour venu, le juge nomma un expert puis remit les débats à l’audience au 16 juin 1997. Toutefois, cette audience ne se tint pas en raison de la mutation du juge.

Le 30 avril 1997, un nouveau juge fut désigné et une audience fixée au 28 septembre 1998. Toutefois, en raison du nombre d’affaires en suspens dont le nouveau juge avait la charge, l’audience fut renvoyée d’office jusqu’au 16 juin 1999. Toutefois, en raison d’une réforme des juridictions de première instance (loi n° 254 de juillet 1997), l’audience fut reportée au 8 novembre 1999. Par un jugement du même jour, dont texte fut déposé au greffe le 10 janvier 2000, le juge rejeta la demande de la requérante. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 12 octobre 1994 et s’est terminée le 10 janvier 2000. Selon la requérante, la durée de la procédure, qui est d’environ cinq ans et trois mois pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président