Altomonte împotriva Italiei

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 48421/99 prezentată de Antonino Altonte împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor L'lui (secțiunea a treia), care are loc la 26 septembrie 2000 într-o cameră compusă din J.-P. Costa, președintele W. Fuhrmann, B. Conforti, P. Kūris, F. Tulkens, K. Jungwiert, K. Traja, judecători și de S. Dolle, greffière de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 22 decembrie 1997 și înregistrată la 28 mai 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1951 și rezident la Condofuri (Regio de Calabre). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Vincenzo Acardo și Domenico Condello, avocați la Reggio de Calabre.

La 14 septembrie 1992, reclamantul a atribuit securitatea socială (INPS) în fața judecătorului de judecată din Reggio de Calabria, care era judecător al muncii, pentru a obține plata unei indemnizații de invaliditate. Prima ședință a avut loc la 17 martie 1993, când judecătorul a ordonat o expertiză medicală. Ședința din 26 mai 1993 a fost exmatriculată deoarece expertul nu fusese prezent. Acesta a depus jurământul la 29 septembrie 1993 și judecătorul i-a acordat 60 de zile pentru depunerea raportului său. Ședința din 30 martie 1994 a fost amânată ca urmare a mutației judecătorului și următoarele trei (15 februarie, 5 aprilie 1995 și 26 martie 1996) în așteptarea depunerii raportului de experiență.

La 27 iunie 1996, judecătorul l-a împiedicat să facă o nouă amânare la 13 martie 1997. La 11 iulie 1996, reclamantul a solicitat judecătorului să devanseze data ședinței care a avut loc la 28 noiembrie 1996. La acea dată părțile și-au prezentat concluziile și judecătorul a trimis cazul la 28 ianuarie 1997 și la 25 septembrie 1997, la 30 aprilie 1998 și încă la 21 ianuarie 1999. În conformitate cu informațiile furnizate de solicitant, procedura în litigiu este încheiată printr-o hotărâre din 24 septembrie 1999. ÎN JUSTIȚIE Hotărârea reclamantului se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 14 septembrie 1992 și se încheie la 24 septembrie 1999. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care este de șapte ani pentru o instanță, nu răspunde cerinței de Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție).

Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru reclamant), și ținând seama de ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest aspect trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Pentru aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară revendicarea, toate mijloacele de fond rezervate. S. Dolle J.-P. Costa Grefier Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 48421/99 présentée par Antonino Altomonte contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 26 septembre 2000 en une chambre composée de M. J.-P. Costa, président , M. W. Fuhrmann, M. B. Conforti, M. P. Kūris, M me F. Tulkens, M. K. Jungwiert, M. K. Traja, juges , et de M me S. Dollé, greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 22 décembre 1997 et enregistrée le 28 mai 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1951 et résidant à Condofuri (Reggio de Calabre). Il est représenté devant la Cour par M es Vincenzo Accardo et Domenico Condello, avocats à Reggio de Calabre.

Le 14 septembre 1992, le requérant assigna la sécurité sociale (INPS) devant le juge d'instance de Reggio de Calabre, faisant fonction de juge du travail, afin d'obtenir le versement d'une indemnité d'invalidité. La première audience eut lieu le 17 mars 1993 quand le juge ordonna une expertise médicale. L'audience du 26 mai 1993 fut renvoyée car l'expert n'avait pas comparu. Celui-ci prêta serment le 29 septembre 1993 et le juge lui accorda 60 jours pour le dépôt de son rapport. L'audience du 30 mars 1994 fut reportée en raison de la mutation du juge et les trois suivantes (15 février, 5 avril 1995 et 26 mars 1996) en attendant le dépôt du rapport d’expertise.

Le 27 juin 1996, l'empêchement du juge causa un nouveau report au 13 mars 1997. Le 11 juillet 1996, le requérant demanda au juge d'avancer la date de l'audience qui se tint le 28 novembre 1996. A cette date les parties présentèrent leurs conclusions et le juge renvoya l'affaire au 28 janvier 1997 puis au 25 septembre 1997, au 30 avril 1998 et encore au 21 janvier 1999. L'empêchement du juge a causé le report de l'audience au 23 septembre 1999. Selon les informations fournies par le requérant, la procédure s’est terminée par un jugement du 24 septembre 1999. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 14 septembre 1992 et s’est terminée le 24 septembre 1999. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui est de sept ans pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président