Del Re împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51160/99 prezentate de Pasquale Del Re împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Niklovska, judecători și de E. Fribergh; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 10 iunie 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurentul este un resortisant italian, născut în 1941 și rezident la S. Bartolomeo in Galdo (Benevent). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Antonio Nardone și Togo Verrilli, avocați din Benevent.

La 31 august 1992, reclamantul a depus o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, funcționând ca judecător al muncii, care intenționa să obțină recunoașterea dreptului său la plata alocațiilor familiale (assegni familiari) în completarea pensiei sale de invaliditate. La 7 noiembrie 1992, instanța a fixat prima audiere la 21 iunie 1993. Această audiere a fost inițiată la data de 1 iunie 1993. februarie 1995. În acea zi, a avut loc o dezbatere cu privire la dacă reclamantul a raportat dovada respectării cerințelor administrative.

În această privință, pârâta a solicitat judecătorului o amânare a landului pentru a prezenta documentul comunicat reclamantului care menționa această deficiență, iar în instanță a fost amânată la 19 iunie 1995, și apoi revocată la 20 iunie 1995. ianuarie 1997. În ziua următoare, la cererea pârâtului care a putut prezenta documentul menționat anterior, judecătorul, în ciuda opoziției reclamantului, a emis la 10 martie 1997 . Cu toate acestea, această audiere a fost amânată din oficiu la 14 mai 1998. În cadrul acestei ședințe, reclamantul a solicitat judecătorului să se pronunțe în fond. Judecătorul nu a acceptat această cerere și a retrimis cauza, atât pentru continuarea dezbaterilor, cât și pentru decizia pe fond, în landul din 8 octombrie 1998. printr-o decizie din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 17 martie 1999, judecătorul a acceptat cererea reclamantului.

Această procedură a început la 31 august 1992 și a fost încheiată la 17 martie 1999. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care este puțin mai mare de șase ani și șase luni pentru o instanță, nu răspunde cerinței termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate, Declară cererea, toate mijloacele de fond rezervate.

Erik Fribergh Christos Rozakis Modulul Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51160/99 présentée par Pasquale Del Re contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30 novembre 2000 en une chambre composée de M. C.L. Rozakis, président , M. B. Conforti, M. G. Bonello, M me V. Strážnická, M. P. Lorenzen, M. M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 10 juin 1998 et enregistrée le 20 septembre 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1941 et résidant à S. Bartolomeo in Galdo (Bénévent). Il est représenté devant la Cour par M es Antonio Nardone et Togo Verrilli, avocats à Bénévent.

Le 31 août 1992, le requérant déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au versement des allocations familiales ( assegni familiari ) en complément de sa pension d’invalidité. Le 7 novembre 1992, le juge d’instance fixa la première audience au 21 juin 1993. Cette audience fut renvoyée d’office au 1 er février 1995. Ce jour-là, un débat eut lieu sur le point de savoir si le requérant avait rapporté la preuve du respect des exigences administratives.

A cet égard, la partie défenderesse sollicita du juge un report de l’audience afin de produire le document communiqué au requérant faisant état de cette carence et l’audience fut reportée au 19 juin 1995, puis renvoyée d’office au 20 janvier 1997. Le jour venu, à la demande de la partie défenderesse qui n’avait pu produire ledit document, le juge, malgré l’opposition du requérant, remit l’audience au 10 mars 1997. Toutefois, cette audience fut reportée d’office au 14 mai 1998. Lors de cette audience, le requérant demanda au juge de statuer au fond. Le juge ne fit pas droit à cette demande et remit l’affaire, tant pour la poursuite des débats que pour la décision au fond, à l’audience du 8 octobre 1998. Par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 17 mars 1999, le juge fit droit à la demande du requérant.

EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 31 août 1992 et s’est terminée le 17 mars 1999. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui est d’un peu plus de six ans et six mois pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président