Do Nascimento împotriva Portugaliei

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 42998/98 prezentate de Agripino Evaristo do NASCIMENTO împotriva Portugaliei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 28 septembrie 2000 într-o cameră compusă din Ress, președintele Pastor Ridruejo, Caflisch, Makarczyk, Cabral Barreto, Vajić, Pellonp Agha, judecători și V. Berger, grefier de secțiune Având în vedere cererea formulată anterior în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 18 august 1998 și înregistrată la 21 august 1998, având în vedere art. 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11 la convenție, care a transferat Curții competența de a examina cererea, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de solicitant, După ce a deliberat, face următoarea decizie ÎN FAPT Reclamantul este un resortisant portughez, născut în 1953 și rezident în Lyon (Franța).

Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul N. Mandy, avocat în baroul Lyon. Faptele, așa cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. Victima unui accident de circulație care a avut loc la 24 august 1981, reclamantul a înaintat la 18 februarie 1987 instanței din Chaves o cerere de despăgubire împotriva Fondului de garanție auto. La data de 2 iunie 1987, reclamantul a solicitat intervenția forțată a șoferului vehiculului care a participat la accident, fiind un cetățean spaniol cu reședința în Spania, judecătorul a eliberat la 23 octombrie 1987 o comisie internațională de recurs. La 30 decembrie 1992, Ministerul Afacerilor Externe din Portugalia a informat instanța cu privire la decesul persoanei a cărei intervenție a fost solicitată, care a avut loc la 28 ianuarie 1992. La 5 iunie 1995, reclamantul a fost numit moștenitorul persoanei în cauză.

Prin hotărârea din 13 octombrie 1995, instanța a recunoscut la mostenitoare calitatea respectivă pentru a participa la procedură. La 18 februarie 1999, instanța și-a dat sentința parțial în fața reclamantului. Acesta și Fondul de garantare a autovehiculelor au făcut apel împotriva acestei hotărâri în fața instanței judecătorești din Porto. Procedura este pendinte în fața acestei din urmă instanțe. Acuzarea reclamantului se referă la durata procedurii care a început la 18 februarie 1987 și este încă în curs de desfășurare până în prezent. A durat deja 13 ani și șapte luni. Potrivit reclamantului, durata procedurii nu răspunde cerinței Curtea consideră că, având în vedere criteriile prevăzute de jurisprudența organelor Convenției în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente) și ținând seama de toate elementele aflate în posesia sa, acest aspect trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond.

Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară că , toate mijloacele de fond rezervate. Vincent Berger Georg Ress Module Președinte

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 42918/98 présentée par Agripino Evaristo do NASCIMENTO contre le Portugal La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 28 septembre 2000 en une chambre composée de M. G. Ress, président , M. A. Pastor Ridruejo, M. L. Caflisch, M. J. Makarczyk, M. I. Cabral Barreto, M me N. Vajić, M. M. Pellonpää, juges , et de M. V. Berger, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 18 août 1998 et enregistrée le 21 août 1998, Vu l’article 5 § 2 du Protocole n° 11 à la Convention, qui a transféré à la Cour la compétence pour examiner la requête, Vu les observations soumises par le gouvernement défendeur et celles présentées en réponse par le requérant, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant portugais, né en 1953 et résidant à Lyon (France).

Il est représenté devant la Cour par M e N. Mandy, avocat au barreau de Lyon. Les faits, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit. Victime d’un accident de la circulation survenu le 24 août 1981, le requérant introduisit le 18 février 1987 devant le tribunal de Chaves une demande en dommages et intérêts contre le Fonds de garantie automobile. Le 2 juin 1987, le requérant demanda l’intervention forcée du conducteur du véhicule ayant participé à l’accident. Celui-ci étant un ressortissant espagnol résidant en Espagne, le juge délivra une commission rogatoire internationale le 23 octobre 1987. Le 30 décembre 1992, le ministère portugais des Affaires Etrangères informa le tribunal du décès de la personne dont l’intervention était demandée, survenu le 28 janvier 1992. Le 5 juin 1995, le requérant demanda l’habilitation de l’héritière de la personne en cause.

Par un jugement du 13 octobre 1995, le tribunal reconnut à l’héritière en question qualité pour participer à la procédure. Le 18 février 1999, le tribunal rendit son jugement faisant partiellement droit au requérant. Celui-ci et le Fonds de garantie automobile interjetèrent des appels contre ce jugement devant la cour d’appel de Porto. La procédure est pendante devant cette dernière juridiction. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure qui a débuté le 18 février 1987 et est encore pendante à ce jour. Elle a déjà duré treize ans et sept mois. Selon le requérant, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » tel que prévu par l’article 6 § 1 de la Convention.

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères dégagés par la jurisprudence des organes de la Convention en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Vincent Berger Georg Ress Greffier Président