Napolitano împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 44415/98 prezentate de Angelina Napolitano împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 28 septembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele A.B. Baka, B. Conforti, G. Bonello, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Nikolovska, E. Levits, judecători și E. Fribergh, grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 27 mai 1997 și înregistrată la 13 noiembrie 1998 După ce a deliberat, face ca următoarea decizie să fie luată de către reclamantă ca resortisant italian, născută în 1934 și rezidentă în Benevent. Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Vincenzo Piscitelli, avocat în Benevent.

La 9 decembrie 1993, reclamanta a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, în funcție de funcția de judecător al muncii, împotriva ministrului Trezoreriei și ministrului de la Õ , în vederea obținerii unei pensii de invaliditate. La 15 decembrie 1993, judecătorul a stabilit prima audiere la 14 iunie 1995. Această audiere a fost amânată din oficiu de patru ori până la 14 decembrie 1998. La acea dată, judecătorul a numit un expert și a amânat cazul la 2 iunie 1999. Ședința de pledoarii a avut loc la 22 mai 2000. Prin hotărârea din 22 mai 2000, al cărei text a fost depus la grefă la 20 iunie 2000, judecătorul a acceptat cererea recurentei. ÎN DREPT, cauza recurentei privește durata procedurii în litigiu.

Această procedură a început la 9 decembrie 1993 și s-a încheiat la 20 iunie 2000. Potrivit recurentei, durata procedurii, care este de puțin peste șase ani și șase luni, pentru o instanță, nu îndeplinește cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis grefier

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 44415/98 présentée par Angelina Napolitano contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 28 septembre 2000 en une chambre composée de M. C.L. Rozakis, président , M. A.B. Baka, M. B. Conforti, M. G. Bonello, M. M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, M. E. Levits, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 27 mai 1997 et enregistrée le 13 novembre 1998 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1934 et résidant à Bénévent. Elle est représentée devant la Cour par M e Vincenzo Piscitelli, avocat à Bénévent. Le 9 décembre 1993, la requérante déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, à l’encontre du ministre du Trésor et du ministre de l’Intérieur, afin d’obtenir une pension d’invalidité.

Le 15 décembre 1993, le juge fixa la première audience au 14 juin 1995. Cette audience fut reportée d’office à quatre reprises jusqu’au 14 décembre 1998. A cette date, le juge nomma un expert et ajourna l'affaire au 2 juin 1999. L'audience de plaidoiries se tint le 22 mai 2000. Par un jugement du 22 mai 2000, dont le texte fut déposé au greffe le 20 juin 2000, le juge fit droit à la demande de la requérante. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 9 décembre 1993 et s'est terminé le 20 juin 2000. Selon la requérante, la durée de la procédure, qui est d'un peu plus de six ans et six mois, pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président