GUERRERA contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 44423/98 prezentată de Carmine Guerrera împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 28 septembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele A.B. Baka, B. Conforti, G. Bonello, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Nikolovska, E. Levits, judecători și E. Fribergh, grefier de secțiune Având în vedere cererea depusă la 27 mai 1997 și înregistrată la 13 noiembrie 1998 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1950 și rezident în San Lupo (Benevent). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Vincenzo Piscitelli, avocat în Benevent. La 29 septembrie 1990, firma reclamantului a solicitat judecătorului din Benevent de la domnul P. să-i plătească o anumită sumă în executarea unui contract de servicii. La 6 octombrie 1990, președintele Tribunalului a acceptat această cerere. În data de 3 noiembrie 1990, acesta a fost opoziție. Arestarea cauzei a început la 4 decembrie 1990. După o audiere, la 9 octombrie 1991 a avut loc discuția de mijloace de probă. La sonda din 24 noiembrie 1993 a fost consacrată audierii martorilor. La 2 februarie 1994, tribunalul a fost amânat din cauza absenței domnului P. Cele cinci audieri stabilite între 18 mai 1994 și 25 mai 1994 Iunie 1997, unul a fost amânat de judecător și patru au fost amânate din oficiu. La 25 martie 1998, tribunalul a fost amânat la cererea reclamantului la 25 martie 1997. Martie 1998, și după din oficiu la 20 mai 1998. Această ședință nu a avut loc deoarece în acea zi avocații au făcut grevă și încuviințarea a fost trimisă la 10 iunie 1998. La ședința din 16 decembrie 1998 a fost amânată la 30 iunie 1999 deoarece avocații au făcut grevă. La 7 februarie 2000, cauza a fost atribuită judecătorului de pace din cauza reformei privind judecătorii din instanță. La 27 martie și 25 mai 2000, judecătorul l-a revocat din cauza absenței pârâtului. La 6 iulie 2000, judecătorul de pace a întrerupt procesul din cauza decesului consiliului pârâtului. Plângerea reclamantului se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 3 noiembrie 1990 și era încă în curs de desfășurare la 6 iulie 2000. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care, la acea dată, era de aproximativ nouă ani și opt luni, pentru o instanță, nu răspundea cerinței termenului rezonabil. Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de timp rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis grefier

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 44423/98

présentée par Carmine Guerrera

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 28

septembre 2000 en une chambre composée de

M.

C.L. Rozakis,

président

,

M.

A.B. Baka,

M.

B. Conforti,

M.

G. Bonello,

M.

M. Fischbach,

M

me

M. Tsatsa-Nikolovska,

M.

E. Levits,

juges

,

et de

M.

E. Fribergh,

greffier de section

,

Vu la requête introduite le 27 mai 1997 et enregistrée le 13 novembre 1998

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

Le requérant est un ressortissant italien, né en 1950 et résidant à San Lupo (Bénévent). Il est représenté devant la Cour par M

e

Vincenzo Piscitelli, avocat à Bénévent.

Le 29 septembre 1990, la firme du requérant demanda au juge d’instance de Bénévent d’enjoindre à M. P. de lui payer une certaine somme en exécution d’un contrat de services. Le 6 octobre 1990, le président du tribunal fit droit à cette demande. L’injonction fut notifiée à M. P. le 11 octobre 1990.

Le 3 novembre 1990, celui-ci fit opposition. La mise en état de l’affaire commença le 4 décembre 1990. Après une audience, le 9 octobre 1991 eut lieu la discussion de moyens de preuves. L’audience du 24 novembre 1993 fut consacrée à l’audition des témoins. Le 2

février 1994, l’audience fut reportée à cause de l’absence de M. P. Des cinq audiences fixées entre le 18 mai 1994 et le 25

juin 1997, une fut ajournée par le juge d’instance et quatre furent reportées d’office.

Le 25 mars 1998, l’audience fut ajournée à la demande du requérant au 25

mars 1998, et après d’office au 20 mai 1998. Cette audience ne se tint pas car ce jour-là les avocats faisaient grève et l’audience fut renvoyée au 10 juin 1998. L’audience du 16 décembre 1998 fut reportée au 30 juin 1999 car les avocats faisaient grève. L’audience eut lieu le 1

er

juillet

1999, en raison de la modification des jours d’audience. A cette date, le juge renvoya au 16 décembre 1999. Le 7 février 2000, l’affaire fut attribuée au juge de paix en raison de la réforme concernant les juges d’instance. Les 27 mars et 25 mai 2000, le juge renvoya l’audience en raison de l’absence de la partie défenderesse. Le 6 juillet 2000, le juge de paix interrompit le procès en raison du décès du conseil de la partie défenderesse.

EN DROIT

Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 3 novembre 1990 et était encore pendante au 6 juillet 2000.

Selon le requérant, la durée de la procédure, qui était, à cette date, d’environ neuf ans et huit mois, pour une instance, ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Erik Fribergh

Christos Rozakis

Greffier

Président