Pastore împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 44444/98 prezentate de Domenico Francesco Pastore împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 28 septembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele A.B. Baka, B. Conforti, G. Bonello, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Nikolovska, E. Levits, judecători și E. Fribergh, grefier de secțiune Având în vedere cererea depusă la 5 iulie 1997 și înregistrată la 13 noiembrie 1998 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1951 și rezident în San Michele di Bari. Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Irene Ciccarelli, avocată la San Michele di Bari.

La 29 august 1983, reclamantul a depus o acțiune în fața instanței judecătorești din Casamassina, funcționând ca judecător al muncii, împotriva fostului său angajator, pentru a obține salariul la care considera că are dreptul. La 2 septembrie 1983, judecătorul a fixat prima audiere la 9 noiembrie 1983. Din cele șaptesprezece audieri stabilite între 14 decembrie 1983 și 10 februarie 1988, șase au avut loc la audierea martorilor, opt au fost amânate din cauza absenței lor, una a fost amânată din oficiu, una la cererea părților și una la cererea reclamantului. La 16 aprilie 1988, a fost consacrată depunerii grefei de documente și următoarea reședință a fost stabilită la 11 mai 1988. La data de 13 iulie 1998 a fost retrimisă de către judecător.

Cele unsprezece audieri stabilite între 26 octombrie 1988 și 12 aprilie 1991 au fost amânate la cererea părților. Din cele șaptesprezece audieri stabilite între 31 mai 1991 și 6 februarie 1996, patru au fost amânate din oficiu, zece au fost amânate de judecător, doi au fost retrimise din cauza absenței pârâtului și o audiere nu a avut loc, căci în acea zi avocații făceau grevă. După două audieri referitoare la depunerea la grefa de documente și o altă declarare din oficiu, la 26 martie 1997 a avut loc la tribunalul de deliberare. Printr-o hotărâre din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefa de la 29 aprilie 1997, judecătorul a făcut parte din dreptul la cererea reclamantului. La 28 aprilie 1998, reclamantul a interjet apelat la Tribunalul din Bari.

La 19 octombrie 1999, reclamantul a cerut expertiză și judecătorul și-a rezervat decizia. Cu o ordonanță în afara instanței din aceeași zi, judecătorul a numit un expert și a amânat cazul la 26 octombrie pentru depunerea jurământului. În ziua următoare, expertul a depus jurământul și judecătorul a retrimis cauza la 4 iulie 2000. Plângerea reclamantului se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 29 august 1983 și era încă în curs de desfășurare la 4 iulie 2000. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care, la acea dată, era de puțin peste șaisprezece ani și zece luni, pentru două instanțe, nu răspundea cerinței termenului rezonabil.

Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de timp rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis grefier

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 44444/98 présentée par Domenico Francesco Pastore contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 28 septembre 2000 en une chambre composée de M. C.L. Rozakis, président , M. A.B. Baka, M. B. Conforti, M. G. Bonello, M. M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, M. E. Levits, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête introduite le 5 juillet 1997 et enregistrée le 13 novembre 1998 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1951 et résidant à San Michele di Bari. Il est représenté devant la Cour par M e Irene Ciccarelli, avocate à San Michele di Bari.

Le 29 août 1983, le requérant déposa un recours devant le juge d’instance de Casamassina, faisant fonction de juge du travail, à l’encontre de son ancien employeur, afin d’obtenir le salaire auquel il considérait avoir droit. Le 2 septembre 1983, le juge fixa la première audience au 9 novembre 1983. Des dix-sept audiences fixées entre le 14 décembre 1983 et le 10 février 1988, six concernèrent l’audition de témoins, huit furent reportées à cause de leur absence, une fut ajournée d’office, une à la demande des parties et une à celle du requérant. Le 16 avril 1988, l’audience fut consacrée au dépôt au greffe de documents et l’audience suivante fut fixée au 11 mai 1988. L’audience du 13 juillet 1998 fut renvoyée par le juge d’instance.

Les onze audiences fixées entre le 26 octobre 1988 et le 12 avril 1991 furent reportées à la demande des parties. Des dix-sept audiences fixées entre le 31 mai 1991 et le 6 février 1996, quatre furent ajournées d’office, dix furent reportées par le juge d’instance, deux furent renvoyées à cause de l’absence du défendeur et une audience ne se tint pas, car ce jour-là les avocats faisaient grève. Après deux audiences relatives au dépôt au greffe de documents et une autre renvoyée d’office, le 26 mars 1997 eut lieu l’audience de mise en délibéré. Par un jugement du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 29 avril 1997, le juge fit en partie droit à la demande du requérant. Le 28 avril 1998, le requérant interjeta appel devant le tribunal de Bari.

La mise en état commença le 23 juin 1998. Le 19 octobre 1999, le requérant demanda une expertise et le juge réserva sa décision. Par une ordonnance hors audience du même jour, le juge nomma un expert et ajourna l’affaire au 26 octobre pour la prestation de serment. Le jour venu, l’expert prêta serment et le juge renvoya l’affaire au 4 juillet 2000. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 29 août 1983 et était encore pendante au 4 juillet 2000. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui était, à cette date, d'un peu plus de seize ans et dix mois, pour deux instances, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président