Bartolini împotriva Italiei

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 44558/98 prezentate de Edgardo Bartolini împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 9 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din G. Ress, președintele A. Pastor Ridruejo, B. Conforti, L. Caflisch, J. Makarczyk, I. Cabral Barreto, N. Vajić, judecători și V. Berger, grefier de secțiune Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 29 mai 1997 și înregistrată la 13 noiembrie 1998 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1937 și rezident la Sassa (Aquila). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Luciano și Mario Antonio Rossi, avocați în L aquila.

La 7 aprilie 1991, dna A. a formulat o acțiune prin denunțarea unei noi lucrări în fața instanței judecătorești din statul membru în care a avut loc ancheta împotriva reclamantului, pentru a obține demolarea unei construcții. Tribunalul a numit un expert, care a depus jurământul la 24 ianuarie 1992, din cele 17 audieri stabilite între 8 mai 1992 și 25 iunie 1992. 1997, sase dintre ele au fost legate de raportul de experiență, patru au fost legate de audierea martorilor, doi au fost amânate din oficiu, doi au fost amânate la cererea reclamantului, doi la cea a reclamantei și o audiență a fost consacrată depunerii la grefa de documente.

După o audiere, la 3 aprilie 1998, judecătorul a stabilit la cinzeci și cinci de ani de prezentare a concluziilor la 7 octombrie 1998. În ziua următoare, a fost revocată de două ori cererea părților, până la 17 martie 1999. La acea dată, reclamanta a depus documente și caseta de prezentare a concluziilor a fost amânată până la 18 martie 1999. La data de 31 martie 2000, președintele Tribunalului a atribuit cauza colegiului de magistrați însărcinat cu tratarea celor mai vechi cazuri (seziune stralcio). La data de 31 martie 2000, nu a fost încă stabilită nici o rejudecare. În opinia reclamantului, durata procedurii în litigiu a început la 7 aprilie 1991 și era încă în curs de desfășurare la 31 martie 2000. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care, la acea dată, era de mai mult de opt ani și 11 luni pentru o instanță, nu îndeplinește cerința termenului rezonabil (articolul § 1 din convenție).

Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Declară revendicarea, toate mijloacele de fond rezervate. Vincent Berger Georg Ress Moduler Președinte

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 44458/98 présentée par Edgardo Bartolini contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 9 novembre 2000 en une chambre composée de M. G. Ress, président , M. A. Pastor Ridruejo, M. B. Conforti, M. L. Caflisch, M. J. Makarczyk, M. I. Cabral Barreto, M me N. Vajić, juges , et de M. V. Berger, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 29 mai 1997 et enregistrée le 13 novembre 1998 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1937 et résidant à Sassa (L'Aquila). Il est représenté devant la Cour par M es Luciano et Mario Antonio Rossi, avocats à L’Aquila.

Le 7 avril 1991, Mme A. déposa un recours en dénonciation de nouvel œuvre devant le juge d’instance de L’Aquila à l’encontre du requérant afin d’obtenir la démolition d’une construction. La mise en état de l’affaire commença le 24 mai 1991. Le 31 mai 1991, l’audience fut consacrée à l’audition de témoins. Le 18 octobre 1991, le juge nomma un expert, qui prêta serment le 24 janvier 1992. Des dix-sept audiences fixées entre le 8 mai 1992 et le 25 juin 1997, six concernèrent le rapport d’expertise, quatre furent relatives à l’audition de témoins, deux furent reportées d’office, deux furent ajournées à la demande du requérant, deux à celle de la demanderesse et une audience fut consacrée au dépôt au greffe de documents.

Après une audience, le 3 avril 1998 le juge fixa l’audience de présentation des conclusions au 7 octobre 1998. Le jour venu, l’audience fut renvoyée à deux reprises à la demandes des parties, jusqu’au 17 mars 1999. A cette date, la demanderesse déposa des documents et l’audience de présentation des conclusions fut reportée au 18 juin 1999. L’audience de plaidoiries, fixée au 12 novembre 1999, fut renvoyée d’office au 31 mars 2000. A une date non précisée, le président du tribunal attribua l’affaire au collège de magistrats chargé de traiter les affaires les plus anciennes ( sezione stralcio ). Au 31 mars 2000, aucune audience n’avait encore été fixée. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse.

Cette procédure a débuté le 7 avril 1991 et était encore pendante au 31 mars 2000. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui était, à cette date, de plus de huit ans et onze mois pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Vincent Berger Georg Ress Greffier Président