Bazzoni împotriva Italiei

SECȚIUNEA 1 DECIZIA CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 49315/99 prezentată de Luca Bazzoni împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea I), care are loc la 28 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din E. Palm, președinta B. Conforti, L. Ferrari Bravo, Gaukur Jörundsson, R. Türmen, B. Zupančič, T. Panțigaru, judecători și dl O Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 24 ianuarie 1998 și înregistrată la 2 iulie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1983 și rezident în Zevio (Verona). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Filippo Caprara, avocat în Verona. Printr-un act notificat la 20 februarie 1993, părinții reclamantului, atunci minor, l-au numit pe domnul L.M.

și compania sa de asigurări în fața tribunalului din Verona pentru a obține despăgubiri pentru daunele suferite de fiul lor în timpul unui accident rutier. Prima audiere a avut loc la 10 iunie 1993. La 10 ianuarie 1994, judecătorul pentru punerea în funcțiune a ordonat o expertiză medicală. La 25 ianuarie 1996, după o perioadă de suspendare datorată mutației judecătorului, a fost numit un nou expert, primul care a renunțat la mandatul său. Noul expert a depus jurământul la 29 februarie 1996 și a obținut 120 de zile pentru a-și depune raportul.

Ședința din 14 noiembrie 1996 a fost trimisă din oficiu la 23 aprilie 1998 și apoi la 15 aprilie 1998 octombrie 1998 dar data sa a fost înaintată la cererea Consiliului reclamantului la 25 iunie 1998. La ultima dată, judecătorul a acceptat cererile de admitere a martorilor formulate de părți și a fixat noua audiere la 2 iunie 1999. La o dată nespecificată, cauza a fost încredințată colegiului de magistrați însărcinat cu tratarea celor mai vechi cazuri (sezione stralcio Les sezioni stralcio , compuse dintr-un judecător titular, în calitate de președinte, și doi judecători onorari, au fost creați în temeiul articolului 90 alineatul (5) din Legea nr. 353/90 (astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 534/95) pentru a absorbi cauzele pendinte în fața instanțelor civile.

La acea dată, au fost audiați martori și cauza a fost amânată până la 18 noiembrie 1999. La data respectivă, părțile și-au prezentat concluziile și reclamantul a solicitat judecătorului că a emis o ordonanță în conformitate cu art. 186-c din Codul de procedură civilă. Printr-o ordonanță din 7 ianuarie 2000, judecătorul a fixat suma care trebuia plătită reclamantei ca reparație a daunelor suferite, a compensat parțial între părți cheltuielile de procedură și a trimis părțile la reședința din 12 mai 2000. La acea dată, părțile și-au precizat concluziile și a fost pusă în deliberare. Printr-o hotărâre al cărei text a fost depus la grefa din 26 iulie 2000, judecătorul a fost parțial îndreptățit la cererea reclamantului.

ÎN DREPT Acuzarea reclamantului se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 20 februarie 1993 și sa încheiat la 26 iulie 2000. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care este de mai mult de șapte ani și două luni pentru o instanță, nu îndeplinește cerința privind termenul rezonabil (art. 1 din convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Michael O

PREMIÈRE SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 49315/99 présentée par Luca Bazzoni contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (première section), siégeant le 28 novembre 2000 en une chambre composée de M me E. Palm, présidente , M. B. Conforti, M. L. Ferrari Bravo, M. Gaukur Jörundsson, M. R. Türmen, M. B. Zupančič, M. T. Panțîru, juges , et de M. M. O’Boyle, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 24 janvier 1998 et enregistrée le 2 juillet 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1983 et résidant à Zevio (Vérone). Il est représenté devant la Cour par M e Filippo Caprara, avocat à Vérone. Par un acte notifié le 20 février 1993, les parents du requérant, alors mineur, assignèrent M. L.M.

et sa compagnie d'assurances devant le tribunal de Vérone afin d'obtenir réparation des dommages subis par leur fils lors d'un accident de la route. La première audience se tint le 10 juin 1993. Le 10 janvier 1994, le juge de la mise en état ordonna une expertise médicale. Le 25 janvier 1996, après une période de suspension due à la mutation du juge, un nouvel expert fut nommé, le premier ayant renoncé à son mandat. Le nouvel expert prêta serment le 29 février 1996 et obtint 120 jours pour déposer son rapport.

L'audience du 14 novembre 1996 fut renvoyée d'office au 23 avril 1998 puis au 15 octobre 1998 mais sa date fut avancée à la demande du conseil du requérant au 25 juin 1998. A cette dernière date, le juge accéda aux demandes d'admission de témoins formulées par les parties et fixa la nouvelle audience au 2 juin 1999. A une date non précisée, l’affaire fut confiée au collège de magistrats chargé de traiter les affaires les plus anciennes ( sezione stralcio ). Les sezioni stralcio , composées d'un juge titulaire, en qualité de président, et de deux juges honoraires, ont été crées en vertu de l'article 90, alinéa 5, de la loi n° 353/90 (telle que modifiée par la loi n° 534/95) afin d'absorber l’arriéré d'affaires pendantes devant les juridictions civiles.

L’audience fixée au 2 juin 1999 fut renvoyée d’office au 11 juin 1999. A cette date, des témoins furent entendus et l’affaire fut reportée au 18 novembre 1999. Le jour venu, les parties présentèrent leur conclusions et le requérant demanda au juge qu’il prononçât une ordonnance en vertu de l’article 186- quater du code de procédure civile. Par une ordonnance du 7 janvier 2000, le juge fixa le montant devant être versé à la requérante à titre de réparation des dommages subis, compensa partiellement entre les parties les frais de procédure et renvoya les parties à l’audience du 12 mai 2000. A cette date, les parties précisèrent leurs conclusions et l’affaire fut mise en délibéré. Par un jugement dont le texte fut déposé au greffe le 26 juillet 2000, le juge fit partiellement droit à la demande du requérant.

EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 20 février 1993 et s’est terminée le 26 juillet 2000. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui est de plus de sept ans et deux mois pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Michael O’Boyle Elisabeth Palm Greffier Présidente