SECȚIUNEA CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 49316/99 prezentată de Loris Albertosi împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea I), care are loc la 28 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din E. Palm, președinta B. Conforti, L. Ferrari Bravo, Gaukur Jörundsson, R. Türmen, B. Zupančič, T. Panțigaru, judecători și dl O Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 20 ianuarie 1998 și înregistrată la 2 iulie 1999 După ce a intenționat, se pronunță următoarea decizie în fața instanței din Roma, reclamantul fiind un cetățean italian, născut în 1932 și rezident la Roma. Printr-un act notificat la 29 noiembrie 1992, reclamantul l-a numit pe dl C.N. în fața Tribunalului din Roma pentru a obține plata unei anumite sume. La prima audiere, la 25 februarie 1993, judecătorul de punere în funcțiune a ordonat o nouă notificare a citației, prima nu a fost făcută în forma legală. Următoarele audieri din 10 noiembrie 1993 și 14 aprilie 1994 au fost trimise din același motiv. La 15 decembrie 1994, judecătorul l-a declarat pe dl C.N. eșec și a stabilit prezentarea concluziilor părților la 11 mai 1995. Această audiere a fost amânată din cauza grevei avocaților. La 6 decembrie 1995, Consiliul reclamantului și-a prezentat concluziile și judecătorul a stabilit data pledoariilor la 26 septembrie 1998. La 2 octombrie 1998, camera responsabilă de caz, ținând cont de înființarea iminentă a sezioni stralcio În conformitate cu art. 90 alineatul (5) din Legea nr. 353/1990 (astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 534/1995) pentru a absorbi arieratele de cauze pendinte în fața instanțelor civile. La 20 septembrie 1999, judecătorul a declarat cererea reclamantului inadmisibilă din cauza declarației de declarare a declarației de declarare a cererii. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care este mai mare de șase ani și nouă luni pentru o instanță, nu îndeplinește cerința privind termenul rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Michael O
de la requête n° 49316/99
présentée par Loris Albertosi
contre l’Italie
La Cour européenne des Droits de l’Homme (première section), siégeant le 28
novembre 2000 en une chambre composée de
M
me
présidente
,
M.
M.
M.
Gaukur Jörundsson,
M.
M.
M.
juges
,
et de
M.
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 20 janvier 1998 et enregistrée le 2
juillet
1999
;
Après avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Le requérant est un ressortissant italien, né en 1932 et résidant à Rome.
Par un acte notifié le 29 novembre 1992, le requérant assigna M.
C.N. devant le tribunal de Rome afin d'obtenir le paiement d'une certaine somme.
Lors de la première audience, le 25 février 1993, le juge de la mise en état ordonna une nouvelle notification de la citation à comparaître, la première n'ayant pas été faite dans les formes légales. Les audiences suivantes des 10 novembre 1993 et 14 avril 1994 furent renvoyées pour le même raison. Le 15 décembre 1994, le juge déclara M. C.N. défaillant et fixa la présentation des conclusions des parties au 11 mai 1995. Cette audience fut reportée en raison de la grève des avocats. Le 6 décembre 1995, le conseil du requérant présenta ses conclusions et le juge fixa la date des plaidoiries au 26 septembre 1998. Le 2
octobre 1998, le chambre chargée de l'affaire, compte tenu de l'imminente création des
sezioni stralcio
, remit la cause au président. Les
sezioni stralcio
, composées d'un juge titulaire, en qualité de président, et de deux juges honoraires, ont été créés en vertu de l'article 90, alinéa 5, de la loi n°
353/1990 (tel que modifié par la loi n°
534/1995) afin d'absorber l'arriéré d'affaires pendantes devant les juridictions civiles.
L’audience de plaidoiries eut lieu 16 février 1999. Par un jugement du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 20 septembre 1999, le juge déclara la demande du requérant irrecevable à cause de la nullité de l’assignation.
Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 29 novembre 1992 et s’est terminée le 20 septembre 1999.
Selon le requérant, la durée de la procédure, qui est de plus de six ans et neuf mois pour une instance, ne répond pas à l’exigence du «
délai raisonnable
» (article 6
1.de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.
La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «
délai raisonnable
» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
, tous moyens de fond réservés.
Michael O’Boyle
Elisabeth Palm
Greffier
Présidente