De Rosa împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51141/99 prezentate de Maria De Rosa împotriva lal'Italia Curtea Europeană a Drepturilor Llui (secțiunea a doua), care are loc la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Nikolovska, judecători și E. Fribergh; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 4 septembrie 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurenta este un resortisant italian, născut în 1946 și rezident la Faicchio (Benevent). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Antonio Nardone și Togo Verrilli, avocați din Benevent.

La 15 septembrie 1994, recurenta a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, în calitate de judecător al muncii, în vederea recunoașterii dreptului său la plata prestațiilor de invaliditate (assegno di invalidit la 24 septembrie 1994, instanța din Benevent a fixat prima ședință la 25 martie 1996. Această ședință a fost amânată de către judecător la 12 iunie 1996. La data de 26 iunie 1997, judecătorul a numit un expert și apoi a retrimis dezbaterile în instanță. Cu toate acestea, această ședință nu a avut loc din cauza mutației judecătorului. La 20 ianuarie 1998, a fost desemnat un nou judecător și s-a stabilit o audiere la 29 ianuarie 1999. printr-o decizie din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 6 mai 1999, judecătorul a respins cererea reclamantei.

La 17 mai 1999, reclamanta a solicitat judecarea în fața Tribunalului din Benevent. La 21 mai 1999, președintele tribunalului a desemnat un judecător raportor și a stabilit prima audiere la 13 octombrie 1999. În ziua următoare, judecătorul a numit un expert și apoi a repus în discuție în instanță la 9 februarie 2000. Cu toate acestea, din cauza unei mișcări de grevă între avocați, tribunalul a fost înmânat la 18 octombrie 2000. În ceea ce o privește pe reclamantă se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 15 septembrie 1994 și era încă în curs de desfășurare la 18 octombrie 2000. Potrivit recurentei, durata procedurii, care a fost la acea dată de mai mult de șase ani și o lună pentru două instane, nu îndeplinește cerina termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenie).

(complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate de voturi, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51141/99 présentée par Maria De Rosa contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30 novembre 2000 en une chambre composée de M. C.L. Rozakis, président , M. B. Conforti, M. G. Bonello, M me V. Strážnická, M. P. Lorenzen, M. M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 4 septembre 1998 et enregistrée le 20 septembre 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1946 et résidant à Faicchio (Bénévent). Elle est représentée devant la Cour par M es Antonio Nardone et Togo Verrilli, avocats à Bénévent.

Le 15 septembre 1994, la requérante déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au versement des allocations d’invalidité ( assegno di invalidità ). Le 24 septembre 1994, le juge d’instance fixa la première audience au 25 mars 1996. Cette audience fut reportée par le juge au 12 juin 1996. Le jour venu, le juge nomma un expert puis remit les débats à l’audience du 26 juin 1997. Toutefois, cette audience ne se tint pas en raison de la mutation du juge. Le 20 janvier 1998, un nouveau juge fut désigné et une audience fixée au 29 janvier 1999. Par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 6 mai 1999, le juge rejeta la demande de la requérante.

Le 17 mai 1999, la requérante interjeta appel du jugement devant le tribunal de Bénévent. Le 21 mai 1999, le président du tribunal désigna un juge rapporteur et fixa la première audience au 13 octobre 1999. Le jour venu, le juge nomma un expert puis remit les débats à l’audience au 9 février 2000. Toutefois, en raison d’un mouvement de grève parmi les avocats, l’audience fut remise au 18 octobre 2000. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 15 septembre 1994 et était encore pendante au 18 octobre 2000. Selon la requérante, la durée de la procédure, qui était à cette date d’un peu plus de six ans et un mois pour deux instances, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président