CUOZZO contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51154/99 prezentată de Francesco Cuozzo împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Niklovska, judecători și de E. Fribergh; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 30 ianuarie 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1944 și rezident la Moiano (Benevent). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Gaetano Del Vecchio, avocat în Benevent. La 28 decembrie 1991, reclamantul a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, funcționând ca judecător al muncii, în vederea obținerii recunoașterii dreptului său la plata alocațiilor de invaliditate (assegno di invalidit la 15 ianuarie 1992, judecătorul judecător din Benevent a fixat prima ședință la 10 mai 1993. Această audiere a fost restantă la 13 decembrie 1993. La 20 noiembrie 1995, judecătorul a numit un expert și l-a trimis la tribunal la 20 noiembrie 1995. La acea dată, reclamantul a înaintat la dosar o expertiză medicală privată și l-a solicitat judecătorului să reînnoiască competența. Judecătorul nu a acceptat această cerere și a retrimis dezbaterile la tribunalul din 16 ianuarie 1996. Printr-o decizie din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefa din 29 martie 1996, judecătorul a respins cererea reclamantului. La 29 octombrie 1996, reclamantul a interjetat apelul la judecată în fața Tribunalului din Benevent. La 6 noiembrie 1996, președintele a desemnat un judecător raportor și a fixat la cinstire pledoariile la 17 septembrie 1997. Cu toate acestea, această audiere a fost pronunțată la data de 4 martie 1997. 1998. În ziua aceea, tribunalul a numit un expert și a retrimis la reședința din 4 noiembrie 1998. Cu toate acestea, din cauza unei mișcări de grevă a avocaților, această audiere a fost trimisă la 3 februarie 1999. Prin intermediul unei decizii din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grevă la 26 februarie 1999, instanța a fost parțial îndreptățită la cererea reclamantului. Această procedură a început la 28 decembrie 1991 și a fost încheiată la 26 februarie 1999. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care este de aproximativ șapte ani și două luni pentru două instanțe, nu răspunde cerinței termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate, Declară cererea, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Modulul Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51154/99

présentée par Francesco Cuozzo

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30

novembre 2000 en une chambre composée de

M.

C.L. Rozakis,

président

,

M.

B. Conforti,

M.

G. Bonello,

M

me

V. Strážnická,

M.

P. Lorenzen,

M.

M. Fischbach,

M

me

M. Tsatsa-Nikolovska,

juges

,

et de

M.

E. Fribergh,

greffier de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 30 janvier 1998 et enregistrée le 20

septembre 1999

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

Le requérant est un ressortissant italien, né en 1944 et résidant à Moiano (Bénévent). Il est représenté devant la Cour par M

e

Gaetano Del Vecchio, avocat à Bénévent.

Le 28 décembre 1991, le requérant déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au versement des allocations d’invalidité (

assegno di invalidità

).

Le 15 janvier 1992, le juge d’instance fixa la première audience au 10 mai 1993. Cette audience fut renvoyée d’office au 13 décembre 1993. Le jour venu, le juge nomma un expert puis remit l’audience au 20 novembre 1995. A cette date, le requérant versa au dossier une expertise médicale privée et sollicita du juge le renouvellement de l’expertise. Le juge ne fit pas droit à cette demande et remit les débats à l’audience du 16 janvier 1996. Par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 29 mars 1996, le juge rejeta la demande du requérant.

Le 29 octobre 1996, le requérant interjeta appel du jugement devant le tribunal de Bénévent. Le 6 novembre 1996, le président désigna un juge rapporteur et fixa l’audience de plaidoiries au 17 septembre 1997. Toutefois cette audience fut renvoyée d’office au 4

mars

novembre

février 1999.

Par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 26 février 1999, le tribunal fit en partie droit à la demande du requérant.

EN DROIT

Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 28 décembre 1991 et s’est terminée le 26 février 1999.

Selon le requérant, la durée de la procédure, qui est d’environ sept ans et deux mois pour deux instances, ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Erik Fribergh

Christos Rozakis

Greffier

Président