Pengue împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51162/99 prezentate de Romolo Pengue împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor L'pei (secțiunea a doua), care se află la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsasa-Nikolovska, judecători și de E. Fribergh; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 1 iulie 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie FAPT că reclamantul este un resortisant italian, născut în 1947 și rezident la Guardia Sanframondi (Benevent). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Gaetano Del Vecchio, avocat în Benevent.

La 11 noiembrie 1992, reclamantul a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benévent, funcționând ca judecător al muncii, în vederea obținerii recunoașterii dreptului său de recuperare a plăților de prestații de invaliditate revocate de securitatea socială (revocare pensionată invalidată la 13 octombrie 1993, instanța judecătorească a stabilit prima audiere la 18 aprilie 1995. Cu toate acestea, din cauza mutației judecătorului, procedura a fost suspendată. La 20 ianuarie 1998, a fost numit un nou judecător, iar la 15 iulie 1999, a fost numit un nou judecător, care a respins cererea reclamantului, prin intermediul unei decizii din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 20 iulie 1999, judecătorul a respins cererea reclamantului.

Această procedură a început la 11 noiembrie 1992 și a fost încheiată la 20 iulie 1999. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care este puțin mai mare de șase ani și opt luni pentru o instanță, nu răspunde cerinței termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate, Declară cererea, toate mijloacele de fond rezervate.

Erik Fribergh Christos Rozakis Modulul Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51162/99 présentée par Romolo Pengue contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30 novembre 2000 en une chambre composée de M. C.L. Rozakis, président , M. B. Conforti, M. G. Bonello, M me V. Strážnická, M. P. Lorenzen, M. M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 1er juillet 1998 et enregistrée le 20 septembre 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1947 et résidant à Guardia Sanframondi (Bénévent). Il est représenté devant la Cour par M e Gaetano Del Vecchio, avocat à Bénévent.

Le 11 novembre 1992, le requérant déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au rétablissement des versements des allocations d’invalidité révoqués par la sécurité sociale ( revoca pensione invalidità ). Le 13 octobre 1993, le juge d’instance fixa la première audience au 18 avril 1995. Le jour venu, le juge ajourna l’audience au 7 juin 1995. Cette audience fut renvoyée d’office au 29 octobre 1996. Aucun expert n’étant disponible, le juge n’en désigna un que trois audiences plus tard, le 20 décembre 1996. Ce jour-là, un expert fut nommé et la mise en délibéré de l’affaire fixée au 25 mars 1998. Toutefois, en raison de la mutation du juge, la procédure fut suspendue.

Le 20 janvier 1998, un nouveau juge fut désigné et une audience fixée au 15 juillet 1999, puis renvoyée d’office au 19 juillet 1999. Par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 20 juillet 1999, le juge rejeta la demande du requérant. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 11 novembre 1992 et s’est terminée le 20 juillet 1999. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui est d’un peu plus de six ans et huit mois pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président