AFFAIRE NEWS VERLAGS GmbH ET Co. KG CONTRE L'AUTRICHE

Rezoluția ResDH(2001)1 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 11 ianuarie 2000 (definită la 11 aprilie 2000) în cauza News Verlags GmbH și CoKG împotriva Austriei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 26 februarie 2001, cu ocazia reuniunii 741 a delegaților miniștrilor) În temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "convenția") Având în vedere hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 11 ianuarie 2000 în cauza News Verlags GmbH și CoKG și transmisă definitiv Comitetului miniștrilor în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție, reamintind că la originea acestei cauze se află o cerere (n 31457/96) îndreptată împotriva Austriei, introdusă în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 13 martie 1996 în temeiul fostului articol 25 din convenție, de către o societate cu sediul social în Austria, News Verlags GmbH & CoKG, iar Curtea, sesizată cu această cauză în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibil argumentul conform căruia hotărârile judecătorești care interzic în mod absolut societății reclamante să publice fotografia unui pârât în cadrul reportajelor privind procedurile penale diligente împotriva acestuia din urmă au încălcat dreptul societății reclamante la libertatea de exprimare și au constituit o discriminare față de celelalte media Întrucât, în hotărârea sa din 11 ianuarie 2000, Curtea, în unanimitate: - a spus că a existat o încălcare a articolului 10 din Convenție - a declarat că nu este necesar să se examineze motivul întemeiat pe art. 14 din Convenție coroborat cu art. 10 din Convenție - a afirmat că hotărârea constituie o satisfacție echitabilă suficientă pentru orice prejudiciu moral suferit - a spus că guvernul statului pârât trebuie să plătească societății reclamante, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă, 276 105 silingi austrieci și 2 groschen pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată și că această sumă ar fi mai mare cu un interes simplu de 4% pe an de la expirarea termenului menționat și până la plata - a respins pretențiile societății reclamante privind satisfacția echitabilă pentru surplus, având în vedere normele adoptate de Comitetul de Miniștri privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție Întrucât a invitat guvernul statului pârât să îl informeze cu privire la măsurile luate în urma hotărârii din 11 ianuarie 2000, având în vedere obligația Austriei de a se conforma acesteia în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din convenție Având în vedere că, la examinarea acestei cauze de către Comitetul de Miniștri, guvernul statului pârât i-a dat acestuia informații cu privire la măsurile luate pentru a evita noi încălcări similare celor constatate în prezenta hotărâre, informații rezumate în anexa la prezenta rezoluție S-a asigurat că, la 3 iulie 2000, în termenul stabilit, guvernul statului pârât a plătit societății reclamante suma prevăzută în Hotărârea din 11 ianuarie 2000, Declară, după ce a luat cunoștință de informațiile furnizate de guvernul Austriei, că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză. Anexă la Rezoluția ResDH(2001)1 Informații furnizate de Guvernul Austriei la examinarea cazului News Verlags GmbH și CoKG de către Comitetul miniștrilor Hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului a fost adusă în atenția publicului, precum și a autorităților direct vizate, prin publicarea în germană a acesteia în reviste juridice austriece, cum ar fi: Österreichische Juristenzeitung (ÖJZ 2000/10), ÖIMR-Newsletter n 2000/1 și eclex (colex 2000, 321). Având în vedere efectul direct recunoscut de instanțele austriece asupra Convenției europene a drepturilor omului și asupra jurisprudenței Curții (a se vedea, de exemplu, rezoluțiile adoptate în cauzele Bönisch, DH (87) 1, Oberschlick, DH (93) 60 și Gaygusuz, DH (98) 372), guvernul consideră că aceste măsuri sunt suficiente pentru a garanta în viitor o interpretare a articolului 78 din Legea drepturilor de autor în conformitate cu această hotărâre, astfel încât să se evite noi încălcări de același tip. Guvernul consideră, având în vedere aceste măsuri, că Austria și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție.

Résolution ResDH(2001)1

relative à l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme

du 11 janvier 2000 (définitif le 11 avril 2000)

dans l'affaire News Verlags GmbH et CoKG contre l'Autriche

(adoptée par le Comité des Ministres le 26 février 2001,

lors de la 741

e

réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales telle qu'amendée par le Protocole n

o

11 (ci-après dénommée «la Convention»),

Vu l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendu le 11 janvier 2000 dans l'affaire News Verlags GmbH et CoKG et transmis une fois définitif au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention

;

Rappelant qu'à l'origine de cette affaire se trouve une requête (n

o

31457/96) dirigée contre l'Autriche, introduite devant la Commission européenne des Droits de l'Homme le 13 mars 1996 en vertu de l'ancien article 25 de la Convention, par une société ayant son siège social en Autriche, la News Verlags GmbH & CoKG, et que la Cour, saisie de cette affaire en vertu de l'article 5, paragraphe 2, du Protocole n

o

11, a déclaré recevable le grief selon lequel les décisions judiciaires interdisant de manière absolue à la société requérante de publier la photo d'un prévenu dans le cadre de reportages sur des procédures pénales diligentées contre ce dernier avaient enfreint le droit de la société requérante à la liberté d'expression et constituaient une discrimination par rapport aux autres media

;

Considérant que dans son arrêt du 11 janvier 2000 la Cour, à l'unanimité :

- a dit qu'il y avait eu violation de l'article 10 de la Convention

;

- a dit qu'il n'était pas nécessaire d'examiner le grief tiré de l'article 14 de la Convention combiné à l'article 10 de la Convention

;

- a dit que l'arrêt constituait une satisfaction équitable suffisante au titre de tout préjudice moral subi

;

- a dit que le Gouvernement de l'Etat défendeur devait verser à la société requérante, dans les trois mois à partir de la date à laquelle l'arrêt sera devenu définitif, 276 105 schillings autrichiens et 2 groschen au titre des frais et dépens et que ce montant serait à majorer d'un intérêt simple de 4% l'an à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement

;

- a rejeté les prétentions de la société requérante en matière de satisfaction équitable pour le surplus

;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

Ayant invité le Gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises à la suite de l'arrêt du 11 janvier 2000, eu égard à l'obligation qu'a l'Autriche de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Considérant que lors de l'examen de cette affaire par le Comité des Ministres, le Gouvernement de l'Etat défendeur a donné à celui-ci des informations sur les mesures prises permettant d'éviter de nouvelles violations semblables à celle constatée dans le présent arrêt, informations résumées dans l'annexe à la présente résolution

;

S'étant assuré que le 3 juillet 2000, dans le délai imparti, le Gouvernement de l'Etat défendeur a versé à la société requérante la somme prévue dans l'arrêt du 11 janvier 2000,

Déclare, après avoir pris connaissance des informations fournies par le Gouvernement de l'Autriche, qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire.

Annexe à la Résolution ResDH(2001)1

Informations fournies par le Gouvernement de l'Autriche

lors de l'examen de l'affaire News Verlags GmbH et CoKG

par le Comité des Ministres

L'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme a été porté à l'attention du public, ainsi que des autorités directement concernées, par sa publication en allemand dans des revues juridiques autrichiennes, telles que

Österreichische Juristenzeitung

(ÖJZ 2000/10), ÖIMR-Newsletter n

o

2000/1 et

ecolex

(ecolex 2000, 321).

Vu l'effet direct reconnu par les juridictions autrichiennes à la Convention européenne des Droits de l'Homme et à la jurisprudence de la Cour (voir, par exemple, les Résolutions adoptées dans les affaires Bönisch, DH (87) 1, Oberschlick, DH (93) 60 et Gaygusuz, DH (98) 372), le Gouvernement estime que ces mesures sont suffisantes pour garantir à l'avenir une interprétation de l'article 78 de la loi sur les droits d'auteur conforme à cet arrêt, de manière à éviter ainsi de nouvelles violations du même type.

Le Gouvernement considère, au vu de ces mesures, que l'Autriche a rempli ses obligations en vertu de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention.