Caldeira și Gomes Faria împotriva Portugaliei

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 45648/99 prezentate de Horácio CALADIRIA și Maria José GOMES FARIA împotriva Portugaliei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care se întrunește la 22 martie 2001 într-o cameră compusă din dnii Ress președinte Pastor Ridruejo Caflisch Makarczyk Cabral Barreto Vajić dnii Pellonpć judecători M. V. Berger grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 6 ianuarie 1999 și înregistrată la 25 ianuarie 1999, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de către reclamanți, după ce au intenționat, face următoarea decizie DEFINITIVĂ Reclamanții sunt resortisanți portughezi, născuți în 1931 și, respectiv, 1939 și reședința la Caldas da Rainha (Portugalia).

Ei sunt reprezentați în fața Curții de către domnul de Carvalho, avocat în baroul Caldas da Rainha. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 26 septembrie 1991, reclamanții au înaintat în fața Tribunalului din Caldas da Rainha o cerere de recunoaștere a dreptului lor de proprietate pe un teren. La 20 noiembrie 1991, pârâtii și-au prezentat concluziile ca răspuns. La 4 decembrie 1992, judecătorul a emis o hotărâre pregătitoare (despacho saneador) specificând faptele deja stabilite și cele care rămân de stabilit. La data de 27 ianuarie 1994 și printr-o hotărâre din 31 martie 1994, tribunalul a dat dreptul reclamanților. La recursul inculpaților, instanța de judecată (Tribunalul da Relação) de la Lisabona a anulat decizia luată printr-o hotărâre din 25 iunie 1996 și a trimis dosarul Tribunalului din Caldas da Rainha pentru a clarifica mai bine circumstanțele de fapt.

O nouă audiere a avut loc la 19 februarie 1997. La 14 septembrie 1998, tribunalul și-a dat judecata în fața reclamanților. ÎN DREPT, cauza reclamanților se referă la durata procedurii, care a început la 26 septembrie 1991 și s-a încheiat la 14 septembrie 1998 prin hotărârea Tribunalului din Caldas da Rainha. Prin urmare, a durat aproape șapte ani. Potrivit reclamanților, durata procedurii nu îndeplinește cerința privind termenul rezonabil, astfel cum se prevede la art. 6 alineatul (1) din convenție. Guvernul care a avut loc în cursul procedurii a avut anumite întârzieri. Curtea consideră că, având în vedere criteriile prevăzute de jurisprudența organelor convenției în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 45648/99 présentée par Horácio CALDEIRA et Maria José GOMES FARIA contre le Portugal La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 22 mars 2001 en une chambre composée de MM. G. Ress , président , A. Pastor Ridruejo , L. Caflisch , J. Makarczyk , I. Cabral Barreto , M me N. Vajić , MM. M. Pellonpää , juges , et de M. V. Berger , greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 6 janvier 1999 et enregistrée le 25 janvier 1999, Vu les observations soumises par le gouvernement défendeur et celles présentées en réponse par les requérants, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Les requérants sont des ressortissants portugais, nés respectivement en 1931 et 1939 et résidant à Caldas da Rainha (Portugal).

Ils sont représentés devant la Cour par M e M. de Carvalho, avocat au barreau de Caldas da Rainha. Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit. Le 26 septembre 1991, les requérants introduisirent devant le tribunal de Caldas da Rainha une demande en reconnaissance de leur droit de propriété sur un terrain. Le 20 novembre 1991, les défendeurs déposèrent leurs conclusions en réponse. Le 4 décembre 1992, le juge rendit une décision préparatoire ( despacho saneador ) spécifiant les faits déjà établis et ceux restant à établir. L’audience eut lieu le 27 janvier 1994 et par un jugement du 31 mars 1994 le tribunal fit droit aux requérants. Sur recours des défendeurs, la cour d’appel ( Tribunal da Relação ) de Lisbonne annula la décision entreprise par un arrêt du 25 juin 1996 et renvoya le dossier au tribunal de Caldas da Rainha afin de mieux éclaircir les circonstances de fait.

Une nouvelle audience eut lieu le 19 février 1997. Le 14 septembre 1998, le tribunal rendit son jugement faisant droit aux requérants. EN DROIT Le grief des requérants porte sur la durée de la procédure, qui a débuté le 26 septembre 1991 et s’est terminée le 14 septembre 1998 par le jugement du tribunal de Caldas da Rainha. Elle a donc duré presque sept ans. Selon les requérants, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » tel que prévu par l’article 6 § 1 de la Convention. Le Gouvernement admet qu’il y a eu certains retards au cours de la procédure. La Cour estime qu’à la lumière des critères dégagés par la jurisprudence des organes de la Convention en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable, tous moyens de fond réservés. Vincent Berger Georg Ress Greffier Président