Jacome Allier împotriva Portugaliei

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 44661/98 prezentate de Maria de Lourdes JÁCOME ALLIER împotriva Portugaliei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 11 ianuarie 2001 într-o cameră compusă din dnii Ress președinte Pastor Ridruejo Caflisch Makarczyk Cabral Barreto Vajić Pellonpäs judecători domnul V. Berger grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 10 noiembrie 1998 și înregistrată la 19 noiembrie 1998, După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurenta este un resortisant portughez, născut în 1945 și rezident la Caldas da Rainha (Portugalia). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către E. Leal, avocat în baroul Caldas da Rainha.

Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 11 martie 1993, recurenta a introdus în fața Tribunalului de la Caldas da Rainha o acțiune civilă de rambursare a sumelor pe care le împrumutase pârâtilor. La 10 decembrie 1993, judecătorul a ordonat transmiterea dosarului Tribunalului de Mare Instanță (Tribunalul de Círculo) ) de Caldas da Rainha, ca urmare a intrării în vigoare a Decretului-lege nr. 214/88 din 17 iunie 1986 privind înființarea de instanțe de mare instanță și stabilirea tribunalului de mari instanțe din Caldas da Rainha, la 1 ianuarie 1994. La 27 noiembrie 1996, judecătorul a emis o decizie pregătitoare (despacho saneador ), specificând faptele deja stabilite și cele care rămân de stabilit.

În cursul procedurii din 7 iulie 1998, părțile încheie un acord amiabil, care a fost aprobat de judecător în aceeași zi. ÎN JUSTIȚIE, cauza recurentei se referă la durata procedurii care a început la 11 martie 1993 și se încheie la 7 iulie 1998 de către instanța de omologare a regulamentului amiabil încheiat între părți și, prin urmare, a durat cinci ani și patru luni. Potrivit recurentei, durata procedurii nu satisface cerința termenului rezonabil, astfel cum se prevede la art. 6 alineatul (1) din Convenție. În acest sens, Curtea consideră că, în lumina criteriilor prevăzute de jurisprudența organelor Convenției în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 44616/98 présentée par Maria de Lourdes JÁCOME ALLIER contre le Portugal La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 11 janvier 2001 en une chambre composée de MM. G. Ress , président , A. Pastor Ridruejo , L. Caflisch , J. Makarczyk , I. Cabral Barreto , M me N. Vajić , M. M. Pellonpää , juges , et de M. V. Berger , greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 10 novembre 1998 et enregistrée le 19 novembre 1998, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante portugaise, née en 1945 et résidant à Caldas da Rainha (Portugal). Elle est représentée devant la Cour par M e E. Leal, avocat au barreau de Caldas da Rainha.

Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit. Le 11 mars 1993, la requérante introduisit devant le tribunal de Caldas da Rainha une action civile tendant au remboursement des sommes qu’elle avait prêtées aux défendeurs. Le 10 décembre 1993, le juge ordonna la transmission du dossier au tribunal de grande instance ( Tribunal de círculo ) de Caldas da Rainha, suite à l’entrée en vigueur du décret-loi n° 214/88 du 17 juin 1986 portant sur la création de tribunaux de grande instance et à l’installation du tribunal de grande instance de Caldas da Rainha, le 1 er janvier 1994. Le 27 novembre 1996, le juge rendit une décision préparatoire ( despacho saneador ) spécifiant les faits déjà établis et ceux restant à établir.

Au cours de l’audience du 7 juillet 1998, les parties conclurent un règlement amiable, qui fut homologué par le juge le jour même. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure qui a débuté le 11 mars 1993 et s’est terminée le 7 juillet 1998 par le jugement d’homologation du règlement amiable conclu entre les parties. Elle a donc duré cinq ans et quatre mois. Selon la requérante, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » tel que prévu par l’article 6 § 1 de la Convention. Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères dégagés par la jurisprudence des organes de la Convention en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable, tous moyens de fond réservés. Vincent Berger Georg Ress Greffier Président