VAZ DA SILVA GIRAO contre le PORTUGAL

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 46464/99 prezentată de Leonor Alda VAZ DA SILVA GIRÃO împotriva Portugaliei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 29 martie 2001 într-o cameră compusă din dnii Ress președinte Pastor Ridruejo Caflisch Cabral Barreto Butkevych Vajić Pellonpäjjjh judecători și de domnul V. Berger grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată anterior depusă la 13 noiembrie 1998 și înregistrată la 3 martie 1999, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de recurentă, După ce a intenționat, pronunță următoarea decizie ÎN FAȚĂ reclamanta este un cetățean portughez, născut în 1963 și rezident în Queluz (Portugalia).

J.M. de Jesus Martins, avocat în Baroul de la Lisabona. Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. În iunie 1991, proprietarul apartamentului ocupat de reclamantă în calitate de chiriaș l-a vândut altei persoane. La 10 decembrie 1991, reclamanta a înaintat în fața Tribunalului din Sintra o cerere împotriva vânzătorului și a cumpărătorului, precum și împotriva băncii care a acordat un împrumut cumpărătorului, în vederea recunoașterii dreptului său de preempție (preferência) asupra apartamentului în cauză. Acuzații au fost citați, dar numai banca a prezentat concluzii în răspuns la 14 februarie 1992. La 16 iulie 1993, judecătorul a făcut o decizie pregătitoare (despacho saneador ), specificând faptele deja stabilite și cele rămase care trebuiau stabilite.

Prin hotărârea din 29 octombrie 1999, tribunalul i-a acordat reclamantei dreptul de a se pronunța asupra duratei procedurii care a început la 10 decembrie 1991 și se încheie la 29 octombrie 1999 prin hotărârea Tribunalului de la Sintra și, prin urmare, a durat șapte ani și unsprezece luni. Potrivit recurentei, durata procedurii nu răspunde la obligația de termen rezonabil, conform dispozițiilor art. 6 alin. (1) din Convenție. Guvernul recunoaște depășirea termenului rezonabil. Curtea consideră că, în lumina criteriilor prevăzute de jurisprudența organelor Convenției în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 46464/99 présentée par Leonor Alda VAZ DA SILVA GIRÃO contre le Portugal La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 29 mars 2001 en une chambre composée de MM. G. Ress , président , A. Pastor Ridruejo , L. Caflisch , I. Cabral Barreto , V. Butkevych , M me N. Vajić M. M. Pellonpää , juges , et de M. V. Berger , greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 13 novembre 1998 et enregistrée le 3 mars 1999, Vu les observations soumises par le gouvernement défendeur et celles présentées en réponse par la requérante, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante portugaise, née en 1963 et résidant à Queluz (Portugal).

Elle est représentée devant la Cour par M e J.M. de Jesus Martins, avocat au barreau de Lisbonne. Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit. En juin 1991, le propriétaire de l’appartement occupé par la requérante en tant que locataire le vendit à une autre personne. Le 10 décembre 1991, la requérante introduisit devant le tribunal de Sintra une demande contre le vendeur et l’acheteur, ainsi que contre la banque qui avait fait un prêt à l’acheteur, tendant à la reconnaissance de son droit de préemption ( preferência ) sur l’appartement en cause. Les défendeurs furent cités à comparaître, mais seule la banque déposa des conclusions en réponse, le 14 février 1992. Le 16 juillet 1993, le juge rendit une décision préparatoire ( despacho saneador ) spécifiant les faits déjà établis et ceux restant à établir.

L’audience était fixée au 6 octobre 1994 lorsque le juge, par une ordonnance du 16 septembre 1994, décida de la reporter sine die . L’audience eut lieu le 15 janvier 1998. Par un jugement du 29 octobre 1999, le tribunal fit droit à la requérante. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure qui a débuté le 10 décembre 1991 et s’est terminée le 29 octobre 1999 par le jugement du tribunal de Sintra. Elle a donc duré sept ans et onze mois. Selon la requérante, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » tel que prévu par l’article 6 § 1 de la Convention. Le Gouvernement admet le dépassement du délai raisonnable.

La Cour estime qu’à la lumière des critères dégagés par la jurisprudence des organes de la Convention en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable, tous moyens de fond réservés. Vincent Berger Georg Ress Greffier Président