D'ALFONSO contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA interogării nr. 52925/99 prezentată de Luigi D'Alfonso împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 22 martie 2001 într-o cameră compusă din domnii Ress președinte Pastor Ridruejo Caflisch Makarczyk Cabral Barreto Vajić Pellonpääjjjj și V. B erger, grefier de secțiune Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 15 ianuarie 1998 și înregistrată la 25 noiembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurentul este un resortisant italian, născut în 1929 și rezident la Roma. Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Flora Panepucci și Alessandro Marchetti, avocați din L'Aquila. La 23 iulie 1991, reclamantul a fost numit de domnul G. în fața Tribunalului din L'Aquila pentru a obține plata lucrărilor efectuate de solicitant. Din cele nouă audieri stabilite între 14 mai 1992 și 26 octombrie 1995, unul a fost declarat judecătoresc din oficiu, unul a fost dat în judecată deoarece în acea zi avocații făceau grevă, cinci au stat la audierea martorilor, o depunere de documente și una a fost amânată pentru a permite părților să-și prezinte concluziile; ceea ce au făcut la 16 noiembrie 1995. Lanț de pledoarii în fața camerei competente a fost stabilită la 20 octombrie 1999. Printr-o ordonanță din aceeași zi, cauza a fost încredințată colegiului de magistrați însărcinat cu tratarea celor mai vechi cazuri (sezione stralcio . Sezioni stralcio . , compuse dintr-un judecător titular, în calitate de președinte, și doi judecători onorari, au fost creați în temeiul articolului 90 alineatul (5) din Legea nr. 353/90 (astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 534/95) pentru a absorbi cauzele pendinte în fața instanțelor civile. La 20 octombrie 2000, cauza a fost prezentată la 6 noiembrie 2000 pentru o încercare de soluționare amiabilă. Ca urmare a eșecului acestei încercări, părțile au solicitat stabilirea procedurii în litigiu, iar judecătorul a reportat cauza la 16 aprilie 2001. ÎN CONFORMITATE cu privire la durata procedurii în litigiu. Această procedură, care a început la 23 iulie 1991 și este încă în curs de desfășurare, a durat aproximativ nouă ani și opt luni pentru o instanță. Potrivit reclamantului, durata procedurii nu răspunde la cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară REQUETA RECEVAVABILĂ toate mijloacele de fond rezervate. Vincent B erger Georg Ress personal Președinte

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 52925/99

présentée par Luigi D'Alfonso

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 22

mars

2001 en une chambre composée de

MM.

G.

Ress

,

président

,

A.

Pastor Ridruejo

,

L.

Caflisch

,

J.

Makarczyk

,

I.

Cabral Barreto

,

M

me

N.

Vajić

,

M.

M.

Pellonpää

,

juges

,

et de

M.

V. B

erger,

greffier de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 15 janvier 1998 et enregistrée le 25

novembre 1999

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

Le requérant est un ressortissant italien, né en 1929 et résidant à Rome. Il est représenté devant la Cour par M

es

Flora Panepucci et Alessandro Marchetti, avocats à L'Aquila.

Le 23 juillet 1991, le requérant fut assigné par M. G. devant le tribunal de L'Aquila afin d’obtenir le paiement de travaux effectués chez le requérant.

La mise en état de l’affaire commença le 2 décembre 1991. Des neuf audiences fixées entre le 14 mai 1992 et le 26 octobre 1995, une fut renvoyée d’office, une le fut car ce jour-là les avocats faisaient grève, cinq concernèrent l’audition de témoins, une le dépôt de documents et une fut reportée pour permettre aux parties de présenter leurs conclusions

; ce qu’elles firent le 16 novembre 1995.

L’audience de plaidoiries devant la chambre compétente fut fixée au 20 octobre 1999. Par une ordonnance du même jour, l’affaire fut confiée au collège de magistrats chargé de traiter les affaires les plus anciennes (

sezione stralcio

). Les

sezioni stralcio

, composées d'un juge titulaire, en qualité de président, et de deux juges honoraires, ont été crées en vertu de l'article 90, alinéa 5, de la loi n° 353/90 (telle que modifiée par la loi n° 534/95) afin d'absorber l’arriéré d'affaires pendantes devant les juridictions civiles. Le 20 octobre 2000, l’affaire fut remise au 6 novembre 2000 pour une tentative de règlement amiable. Suite à l’échec de ladite tentative, les parties demandèrent la fixation de l’audience de plaidoiries et le juge reporta l’affaire au 16 avril 2001.

EN DROIT

Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 23 juillet 1991 et est à ce jour encore pendante, a duré environ neuf ans et huit mois pour une instance.

Selon le requérant, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Vincent B

erger

Georg

Ress

Greffier

Président