ZOTTI ET FERRARA contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 52963/99 prezentate de Antonio Zotti și Rosa Ferrara împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 22 martie 2001 într-o cameră compusă din domnii Ress președinte Pastor Ridruejo Caflisch Makarczyk Cabral Barreto Vajić Pellonpäjäj judecători și de V. B erger, grefier de secțiune Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 10 noiembrie 1997 și înregistrată la 26 noiembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamanții sunt resortisanți italieni, născuți în 1928 și rezidenți în Benevent. Ele sunt reprezentate în fața Curții de către domnul Togo Verrilli și Cosimo Marcellino, avocați din Benevent. La 26 aprilie 1991, reclamanții au atribuit coproprietatea X. și alte șapte persoane în calitate de coproprietari în fața Tribunalului din Benevent pentru a obține despăgubiri pentru daunele suferite ca urmare a unei scurgeri de apă într-un magazin al acestora. După trei retrimiteri din oficiu, la 18 martie 1992, la 27 mai 1992, reclamanții au solicitat o expertiză. După o audiere, printr-o ordonanță din 20 februarie 1993, judecătorul a aprobat audierea martorilor și a numit un expert, care a depus jurământul la 31 martie 1993. octombrie 1993 și la 16 februarie 1998, patru au fost amânate din oficiu, patru au vizat raportul de competență și trei au fost legate de audierea martorilor. La 28 septembrie 1998, judecătorul de punere în funcțiune a anulat cazul la 22 februarie 1999 deoarece dosarul lipsea. Legea privind sezioni stralcio Întrucât a intrat în vigoare, președintele Tribunalului a atribuit cauza colegiului de magistrați însărcinat cu soluționarea celor mai vechi cauze (seziune stralcio) și a stabilit o ședință la 21 iunie 1999. În ziua următoare, judecătorul va amâna cauza la 31 ianuarie 2000. La ședința din 17 octombrie 2000, părțile au solicitat audierea martorilor și judecătorul a fixat la ședința din 20 martie 2001. Această procedură, care a început la 26 aprilie 1991 și era încă în curs de desfășurare la 20 martie 2001, a durat deja mai mult de nouă ani și zece luni pentru o instanță. Potrivit reclamanților, durata procedurii nu răspundea cerinței de termen rezonabil. Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de timp rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară REQUETA RECEVAVABILĂ toate mijloacele de fond rezervate. Vincent B erger Georg Ress personal Președinte

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 52963/99

présentée par Antonio Zotti et Rosa Ferrara

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 22

mars

2001 en une chambre composée de

MM.

G.

Ress

,

président

,

A.

Pastor Ridruejo

,

L.

Caflisch

,

J.

Makarczyk

,

I.

Cabral Barreto

,

M

me

N.

Vajić

,

M.

M.

Pellonpää

,

juges

,

et de

M.

V. B

erger,

greffier de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 10 novembre 1997 et enregistrée le 26

novembre 1999

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

Les requérants sont des ressortissants italiens, nés en 1928 et résidant à Bénévent. Ils sont représentés devant la Cour par M

es

Togo Verrilli et Cosimo Marcellino, avocats à Bénévent.

Le 26 avril 1991, les requérants assignèrent la copropriété X. et sept autres personnes en qualité de copropriétaires devant le tribunal de Bénévent afin d’obtenir réparation des dommages subis suite à une fuite d’eau dans un magasin leur appartenant.

La mise en état de l’affaire commença, après trois renvois d’office, le 18 mars 1992. Le 27 mai 1992, les requérants demandèrent une expertise. Après une audience, par une ordonnance du 20 février 1993, le juge de la mise en état admit l’audition de témoins et nomma un expert, qui prêta serment le 31 mars 1993. Des onze audiences prévues entre le 6

octobre 1993 et le 16 février 1998, quatre furent reportées d’office, quatre concernèrent le rapport d’expertise et trois furent relatives à l’audition des témoins. Le 28 septembre 1998, le juge de la mise en état ajourna l’affaire au 22

février 1999 car le dossier était manquant.

La loi concernant les

sezioni stralcio

étant entrée en vigueur, le président du tribunal attribua l'affaire au collège de magistrats chargé de traiter les affaires les plus anciennes (

sezione stralcio

) et fixa une audience au 21 juin 1999. Le jour venu, le juge ajourna l’affaire au 31 janvier 2000. A l’audience du 17 octobre 2000, les parties demandèrent l’audition des témoins et le juge fixa l’audience du 20 mars 2001.

EN DROIT

Le grief des requérants porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 26 avril 1991 et était encore pendante au 20 mars 2001, avait à cette date déjà duré plus de neuf ans et dix mois pour une instance.

Selon les requérants, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Vincent B

erger

Georg

Ress

Greffier

Président