SIRUFO contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 52989/99 prezentată de Angelo Sirufo împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor L'lape (secțiunea a patra), care se întrunește la 22 martie 2001 într-o cameră compusă din domnii Ress președinte Pastor Ridruejo Caflisch Makarczyk Cabral Barreto Vajić Pellonpääjjj și V. Berger, grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 9 februarie 1998 și înregistrată la 26 noiembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1944 și rezident în Laino Borgo (Cosenza). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Giovanna Chiappetta și Mario Caterini, avocați în Laino Borgo (Cosenza). La 21 iulie 1994, reclamantul l-a numit pe domnul P., vecinul său, în fața judecătorului judecător din Castrovillari (Cosenza), pentru a obține despăgubiri pentru daunele suferite ca urmare a ocupației unui teren de pe teritoriul său. Din cele șase audieri stabilite între 29 martie 1995 și 22 mai 1996, patru au avut loc la audierea martorilor, o depunere de memorii și o depunere de memorii din oficiu. La 16 octombrie 1996, reclamantul a solicitat numirea unui expert și judecătorul și-a rezervat decizia ; printr-o ordonanță în afara ședinței din 28 octombrie 1996, judecătorul a respins această cerere și a fixat ședința de prezentare a concluziilor la 29 ianuarie 1997. În cursul acestei ședințe, precum și a celei următoare, care a avut loc la 19 februarie 1997, reclamantul a insistat în cererea sa de numire a unui expert. Printr-o ordonanță în afara ședinței din 25 februarie 1997, judecătorul a respins această cerere și a fixat ședința de prezentare a concluziilor la 26 noiembrie 1997. Această ședință a fost trimisă de judecător la 21 octombrie 1998, data la care judecătorul a ordonat depunerea anumitor documente și a reportat cauza la 30 iunie 1999. La acea dată, judecătorul a trimis la 13 În octombrie 1999, pentru a permite părților depunerea de documente și după 3 mai 2000. Cu toate acestea, din cauza reformei privind judecătorii din statul membru în cauză, cauza a fost transferată judecătorului pentru pace din Castrovillari (Cosenza). După o trimitere din oficiu, audierile stabilite la 7 aprilie și 11 mai 2000 au vizat o cerere de incompetență rațională din punct de vedere material depus pe reclamant. După două trimiteri, dintre care unul a fost pronunțat, cauza a fost pronunțată în mod deliberat la 22 septembrie 2000 printr-o hotărâre din 14 decembrie 2000, al cărei text a fost depus la grefă în ziua următoare, judecătorul de pace și-a declarat competența și a respins cererea reclamantului. Această procedură, care a început la 21 iulie 1994 și a fost încheiată la 15 decembrie 2000, a durat mai mult de șase ani și patru luni pentru o instanță. Potrivit reclamantului, durata procedurii nu răspunde la cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Declară cerința, toate mijloacele de fond rezervate. Vincent B erger Georg Ress Moduler Președinte

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 52989/99

présentée par Angelo Sirufo

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 22

mars

2001 en une chambre composée de

MM.

G.

Ress

,

président

,

A.

Pastor Ridruejo

,

L.

Caflisch

,

J.

Makarczyk

,

I.

Cabral Barreto

,

M

me

N.

Vajić

,

M.

M.

Pellonpää

,

juges

,

et de

M.

V. B

erger,

greffier de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 9 février 1998 et enregistrée le 26

novembre 1999

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

Le requérant est un ressortissant italien, né en 1944 et résidant à Laino Borgo (Cosenza). Il est représenté devant la Cour par M

es

Giovanna Chiappetta et Mario Caterini, avocats à Laino Borgo (Cosenza).

Le 21 juillet 1994, le requérant assigna M. P., son voisin, devant le juge d’instance de Castrovillari (Cosenza) afin d’obtenir réparation des dommages subis en raison de l’occupation d’une parcelle de son terrain.

La mise en état de l'affaire commença le 14 décembre 1994. Des six audiences fixées entre le 29 mars 1995 et le 22 mai 1996, quatre concernèrent l’audition de témoins, une le dépôt de mémoires et une fut reportée d’office. Le 16 octobre 1996, le requérant demanda la nomination d’un expert et le juge réserva sa décision

; par une ordonnance hors audience du 28 octobre 1996, le juge rejeta cette demande et fixa l'audience de présentation des conclusions au 29 janvier 1997. Au cours de cette audience ainsi que de la suivante, qui eut lieu le 19 février 1997, le requérant insista dans sa demande de nomination d’un expert. Par une ordonnance hors audience du 25 février 1997, le juge rejeta cette demande et fixa l'audience de présentation des conclusions au 26 novembre 1997.

Cette audience fut renvoyée par le juge au 21 octobre 1998, date à laquelle le juge ordonna le dépôt de certains documents et reporta l’affaire au 30 juin 1999. A cette date, le juge renvoya au 13

octobre 1999, pour permettre aux parties le dépôt de document et après au 3

mai

2000.

Toutefois, en raison de la réforme concernant les juges d’instance, l’affaire fut transférée au juge de paix de Castrovillari (Cosenza). Après un renvoi d’office, les audiences fixées les 7 avril et 11 mai 2000 concernèrent une demande d’incompétence

ratione materiae

présentée per le requérant. Après deux renvoi, dont un d’office, l’affaire fut mise en délibéré le 22 septembre 2000.

Par un jugement du 14 décembre 2000, dont le texte fut déposé au greffe le jour suivant, le juge de paix déclara sa compétence et rejeta la demande du requérant.

EN DROIT

Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 21 juillet 1994 et s’est terminée le 15 décembre 2000, a duré plus de six ans et quatre mois pour une instance.

Selon le requérant, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Vincent B

erger

Georg

Ress

Greffier

Président