PRESEL contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 56219/00 prezentate de Sergio Presel împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor L'Equipment (secțiunea a treia), care are loc la 11 aprilie 2001 într-o cameră compusă din domnii J.-P. Costa președinte Fuhrmann L Oucaide Tulkens Jungwiert Sir Nicolas Bratza Traja judecători Dolle grefiere de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 9 ianuarie 1998 și înregistrată la 3 aprilie 2000, după ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1953 și rezident în Trieste.

Reclamantul, medic pe lângă unitatea sanitară locală din Trieste (U.S.L.), a pus la dispoziție 1 aprilie 1993 o acțiune la Tribunalul Administrativ Regional din Friuli-Venezia Julienne care intenționează să obțină, pe de o parte, recunoașterea dreptului său la plata tuturor orelor suplimentare efectuate în cursul anului 1992 și, pe de altă parte, suspendarea execuției și anularea ordonanței luate de consiliul de administrație al U.S.L. la 7 septembrie 1992 de refuzare a plății solicitate și de autorizare a serviciilor autorizate să recupereze sumele plătite printr-un sistem de reținere pentru salarii. În aprilie 1993, reclamantul a prezentat o cerere prin care solicita ca data la care a fost stabilită data la care a fost încununat în instanță să fie data la care a fost depusă la grefa din aceeași zi.

La 25 iunie 1993 reclamantul a prezentat o cerere pentru ca data la care a fost pronunțată în instanță să fie stabilită în regim de urgență. Prin hotărârea din 22 ianuarie 1998, al cărei text a fost depus la grefă la 18 februarie 1998, tribunalul a respins recursul reclamantului. ÎN DREPT, cauza reclamantului se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură, care a început la 1 aprilie 1993 și sa încheiat la 18 februarie 1998, a durat mai mult de patru ani și zece luni pentru o instanță. Potrivit reclamantului, durata procedurii nu răspunde la cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea admisibilă, toate mijloacele de fond rezervate.

Dolle J.-P. Costa Grefier Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 56219/00 présentée par Sergio Presel contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 11 avril 2001 en une chambre composée de MM. J.-P. Costa , président , W. Fuhrmann , L. L oucaides , M me F. Tulkens , M. K. Jungwiert , Sir Nicolas Bratza , M. K. Traja , juges , et de M me S. Dollé , greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 9 janvier 1998 et enregistrée le 3 avril 2000, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1953 et résidant à Trieste.

Le requérant, médecin auprès de l’Unité Sanitaire Locale de Trieste ( U.S.L .), déposa le 1 er avril 1993 un recours devant le tribunal administratif régional du Frioul-Vénétie Julienne tendant à obtenir, d’une part, la reconnaissance de son droit au paiement de toutes les heures supplémentaires effectuées au courant de l’année 1992 et, d’autre part, le sursis à exécution et l’annulation de l’ordonnance prise par le conseil d’administration de l’ U.S.L. le 7 septembre 1992 , refusant le paiement sollicité et autorisant les services habilités à récupérer les sommes versées par un système de retenues sur les salaires. Le 1 er avril 1993, le requérant présenta une demande tendant à ce que la date de l’audience fût fixée.

Par une ordonnance du 16 avril 1993, dont le texte fut déposé au greffe le même jour, le tribunal administratif rejeta la demande de sursis à exécution de l’ordonnance dudit conseil. Le 25 juin 1993 le requérant présenta une demande tendant à ce que la date de l’audience fût fixée en urgence. Par un jugement du 22 janvier 1998, dont le texte fut déposé au greffe le 18 février 1998, le tribunal rejeta le recours du requérant. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 1 er avril 1993 et s’est terminée le 18 février 1998, a duré plus de quatre ans et dix mois pour une instance. Selon le requérant, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime, à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, que ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable , tous moyens de fond réservés. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président