Limatola împotriva Italiei

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 56204/00 prezentate de Giovanni Limatola împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 11 aprilie 2001 într-o cameră compusă din domnii J.-P. Costa președinte Fuhrmann L Oucaide Tulkens Jungwiert Sir Nicolas Bratza Traja judecători Dolle grefère de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 25 ianuarie 1996 și înregistrată la 3 aprilie 2000, după ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un cetățean italian, născut în 1952, rezident în Ercolano (Naples). La 23 martie 1988, reclamantul, angajat la posturi și telecomunicații, a formulat o acțiune în fața Tribunalului Administrativ Regional din Lombardia pentru a obține recunoașterea dreptului său la plată a diferenței de tratament din cauza funcțiilor superioare atribuțiilor sale exercitate în mod continuu în cursul perioadelor date.

La 26 ianuarie 1989, reclamantul a prezentat o cerere de stabilire a datei la care a fost încuviințată în instanță. La 4 mai 1989, 20 aprilie 1990, 1 octombrie și 15 noiembrie 1991, reclamantul a prezentat o cerere prin care solicita ca data la care a fost stabilită în instanță să fie stabilită în regim de urgență. printr-o ordonanță din 7 noiembrie 1995, al cărei text a fost depus la grefa din 13 noiembrie 1995. noiembrie 1995, Tribunalul Administrativ a solicitat administrației în cauză prezentarea documentelor. Prin hotărârea din 20 februarie 1996, al cărei text a fost depus la grefă la 9 aprilie 1996, instanța administrativă a respins cererea reclamantului. Această procedură, care a început la 23 martie 1988 și a fost încheiată la 9 aprilie 1996, a durat mai mult de opt ani pentru o instanță.

Potrivit reclamantului, durata procedurii nu răspunde cerinței termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). Curtea consideră, în lumina criteriilor care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care se află în litigiul pentru solicitant), și ținând seama de ansamblul elementelor aflate în posesia sa, că acest at trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Se declară cererea admisibilă , toate mijloacele de fond rezervate . Dolle J.-P. Costa Modulul Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 56204/00 présentée par Giovanni Limatola contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 11 avril 2001 en une chambre composée de MM. J.-P. Costa , président , W. Fuhrmann , L. L oucaides , M me F. Tulkens , M. K. Jungwiert , Sir Nicolas Bratza , M. K. Traja , juges , et de M me S. Dollé , greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 25 janvier 1996 et enregistrée le 3 avril 2000, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1952 et résidant à Ercolano (Naples). Le 23 mars 1988, le requérant, employé auprès des postes et télécommunications, déposa un recours devant le tribunal administratif régional de Lombardie tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au paiement de la différence de traitement en raison des fonctions supérieures à ses attributions exercées de façon continue au cours de périodes données.

Le 26 janvier 1989, le requérant présenta une demande tendant à ce que la date de l’audience fût fixée. Les 4 mai 1989, 20 avril 1990, 1 er octobre et 15 novembre 1991, le requérant présenta une demande tendant à ce que la date de l’audience fût fixée en urgence. Par une ordonnance du 7 novembre 1995, dont le texte fut déposé au greffe le 13 novembre 1995, le tribunal administratif requit à l’administration concernée la production de documents. Par un jugement du 20 février 1996, dont le texte fut déposé au greffe le 9 avril 1996, le tribunal administratif rejeta la demande du requérant. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 23 mars 1988 et s’est terminée le 9 avril 1996, a duré plus de huit ans pour une instance.

Selon le requérant, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime, à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, que ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable , tous moyens de fond réservés. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président