Ginocchio împotriva Italiei

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 56203/00 prezentate de Santina Maria Ginocchio împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 11 aprilie 2001 într-o cameră compusă din domnii J.-P. Costa președinte Fuhrmann L Oucaide Tulkens Jungwiert Sir Nicolas Bratza Traja judecători Dollegreffier de secțiune Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 21 martie 1997 și înregistrată la 3 aprilie 2000, după ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurenta este un cetățean italian, născut în 1941 și rezident la Alife (Caserte). September 1993, Ministerul Educației Notifia către reclamant, inspector tehnic pentru învățământul limbilor străine, decretul de stabilire a sediului regional pentru exercitarea funcțiilor sale.

La 23 noiembrie 1993, reclamanta a înaintat o acțiune în fața Tribunalului Administrativ Regional din Latium, care intenționa să obțină anularea decretului menționat. În aceeași zi, recurenta a depus o cerere prin care solicita ca data la care a fost stabilită data la care a avut loc încuviințarea cauzei. La 29 martie 1995 reclamanta a prezentat o cerere prin care solicita ca data la care a fost stabilită în mod urgent data la care a avut loc încuviințarea cauzei să fie stabilită. printr-o ordonanță din 4 iulie 1996, al cărei text a fost depus la grefă la 16 octombrie 1996, Tribunalul a solicitat administrației în cauză prezentarea documentelor. Tribunalul a respins cererea reclamantei la data de 12 iulie 1999. Această procedură, care a început la 23 noiembrie 1993 și a fost încheiată la 22 martie 2000, a durat aproximativ șase ani și patru luni pentru o instanță.

Potrivit recurentei, durata procedurii nu îndeplinește cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din convenție). Curtea consideră, în lumina criteriilor care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care se află în litigiul pentru solicitant), și ținând seama de ansamblul elementelor aflate în posesia sa, că acest at trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Se declară cererea admisibilă , toate mijloacele de fond rezervate . Dolle J.-P. Costa Modulul Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 56203/00 présentée par Santina Maria Ginocchio contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 11 avril 2001 en une chambre composée de MM. J.-P. Costa , président , W. Fuhrmann , L. L oucaides , M me F. Tulkens , M. K. Jungwiert , Sir Nicolas Bratza , M. K. Traja , juges , et de M me S. Dollé , greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 21 mars 1997 et enregistrée le 3 avril 2000, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1941 et résidant à Alife (Caserte). Le 15 septembre 1993, le ministère de l’éducation notifia à la requérante, inspecteur technique de l’enseignement des langues étrangères, le décret fixant le siège régional pour l’exercice de ses fonctions.

Le 23 novembre 1993 la requérante déposa un recours devant le tribunal administratif régional du Latium tendant à obtenir l’annulation dudit décret. Le même jour, la requérante déposa une demande tendant à ce que la date de l’audience fut fixée. Le 29 mars 1995 la requérante présenta une demande tendant à ce que la date de l’audience fut fixée en urgence. Par une ordonnance du 4 juillet 1996, dont le texte fut déposé au greffe le 16 octobre 1996, le tribunal requit à l’administration concernée la production de documents. L’audience de mise en délibéré de l’affaire fut fixée au 12 juillet 1999. Par un jugement du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 22 mars 2000, le tribunal rejeta la demande de la requérante.

EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 23 novembre 1993 et s’est terminée le 22 mars 2000, a duré environ six ans et quatre mois pour une instance. Selon la requérante, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). La Cour estime, à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, que ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable , tous moyens de fond réservés. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président