Spatrisano împotriva Italiei

SECȚIUNEA I PRIVIND RECEVABILITATEA interogării nr. 54303/00 prezentată de Pasquale Spatrisano împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care are loc la 12 aprilie 2001 într-o cameră compusă din Thomassen președinte dnii Ferrari Bravo Gaukur Jörundsson Türmen Zupančič Panțiru Maruste judecători și de domnul O Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 29 iulie 1998 și înregistrată la 25 ianuarie 2000, după ce a intenționat să facă acest lucru, reclamantul este un cetățean italian, născut în 1949 și rezident în Mondragone (Casert). La 12 noiembrie 1982, reclamantul a introdus în fața Curții de Conturi o acțiune privind obținerea anulării unei decizii a ministrului Apărării prin care a refuzat să-i acorde o pensie, pe motiv că infirmitatea sa nu se datora exercitării funcțiilor sale în timpul serviciului său militar.

La 4 aprilie 1989, procurorul general a depus la gref concluziile sale . O audiere a avut loc la 14 februarie 1991. Printr-o ordonanță din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 8 aprilie 1991, Curtea de Conturi a solicitat un aviz din partea colegiului medico-legal al Ministerului Sănătății. Ca urmare a descentralizării Curții de Conturi în 1994, dosarul a fost transmis Camerei Regionale din Campania a Curții de Conturi. februarie 1996, avizul colegiului judiciar a fost depus la grefa de grefe. Lanțul din 6 decembrie 1996 a fost dat în judecată la data de 5 decembrie 1997. Printr-o hotărâre din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefa de la 2 februarie 1998, Camera Regională din Campania a Curții de Conturi a făcut parte din dreptul la cererea reclamantului.

Această procedură, care a început la 12 noiembrie 1982 și a fost încheiată la 2 februarie 1998, a durat mai mult de 15 ani și două luni pentru o instanță. Potrivit reclamantului, durata procedurii nu îndeplinește cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din convenție). Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Declară cererea admisibilă , toate mijloacele de fond rezervate . Michael O.O.

Boyle Wilhelmina Thomassen Președinte

PREMIÈRE SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 54303/00 présentée par Pasquale Spatrisano contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (première section), siégeant le 12 avril 2001 en une chambre composée de M me W. Thomassen , présidente , MM. L. Ferrari Bravo , Gaukur Jörundsson , R. Türmen , B. Zupančič , T. Panțîru , R. Maruste , juges , et de M. M. O’Boyle , greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 29 juillet 1998 et enregistrée le 25 janvier 2000, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1949 et résidant à Mondragone (Caserte). Le 12 novembre 1982, le requérant introduisit devant la Cour des comptes un recours visant à obtenir l'annulation d’une décision du ministre de la Défense refusant de lui accorder une pension, au motif que son infirmité n'était pas due à l'exercice de ses fonctions pendant son service militaire.

Le 4 avril 1989, le procureur général déposa au greffe ses conclusions . Une audience eut lieu le 14 février 1991. Par une ordonnance du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 8 avril 1991, la Cour des comptes demanda un avis au collège médico ‑ légal du ministère de la Santé. Suite à la décentralisation en 1994 de la Cour des comptes, le dossier fut transmis à la chambre régionale de Campanie de la Cour des comptes. Le 8 février 1996, l’avis du collège médico-légal fut déposé au greffe. L’audience du 6 décembre 1996 fut renvoyée d’office au 5 décembre 1997. Par un arrêt du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 2 février 1998, la chambre régionale de Campanie de la Cour des comptes fit en partie droit à la demande du requérant.

EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 12 novembre 1982 et s’est terminée le 2 février 1998, a duré plus de quinze ans et deux mois pour une instance. Selon le requérant, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable , tous moyens de fond réservés. Michael O’Boyle Wilhelmina Thomassen Greffier Président