SECȚIUNEA I PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 54293/00 prezentate de Domenico Chiapetta împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care are loc la 12 aprilie 2001 într-o cameră compusă din Thomassen, președintele Ferrari Bravo Gaukur Jörundsson Türmen Zupančič Panțiru Maruste judecători și al dlui O Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 28 noiembrie 1998 și înregistrată la 25 ianuarie 2000, După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1966 și rezident în Cosenza. Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Antonio Chiappetta, avocat în Cosenza. La 10 iunie 1993, reclamantul a introdus în fața Curții de Conturi o acțiune în vederea anulării deciziei Ministerului Apărării prin care refuza să acorde reclamantului o pensie pe motiv că incapacitatea sa nu se datora exercitării funcțiilor sale în timpul serviciului său militar. Ca urmare a descentralizării în 1994 a Curții de Conturi, dosarul a fost transmis Camerei Regionale de la Calabria a Curții de Conturi și, la 21 iulie 1994, recurentul indiqua quel intenționează să continue procedura în fața acestei instanțe. La 22 noiembrie 1997, prima ședință a fost stabilită la 26 februarie 1998. Printr-o ordonanță din 26 februarie 1998, al cărei text a fost depus la grefa din 15 iunie 1998, camera regională a ordonat grefei să solicite informații de la centrul Trapani, unde reclamantul se afla la momentul faptelor, cu privire la comportamentul reclamantului după exercițiile militare și în special la sigilarea acestora. La 15 octombrie 1998, a fost stabilită o audiere la 29 ianuarie 1999. Această audiere a fost trimisă la 17 iunie 1999. La această dată, la cererea reclamantului care aștepta informații de la centrul militar al Trapani, cauza a fost amânată la o dată rămasă care trebuia stabilită. La 7 aprilie 2000, a avut loc repriza. Potrivit informațiilor furnizate de reclamant la 7 martie 2001 nu a fost depusă încă nicio hotărâre în litigiu. ÎN CEEA CE privește cauza recurentului se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură, care a început la 10 iunie 1993 și era încă în curs de desfășurare la 7 martie 2001, avea deja timp de aproximativ șapte ani și nouă luni pentru o instanță. Potrivit reclamantului, durata procedurii nu răspunde la cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea admisibilă , toate mijloacele de fond rezervate. Michael O
de la requête n° 54293/00
présentée par Domenico Chiappetta
contre l’Italie
La Cour européenne des Droits de l’Homme (première section), siégeant le 12 avril 2001 en une chambre composée de
M
me
W.
Thomassen,
présidente
,
MM.
L.
Ferrari
Bravo
,
Gaukur
Jörundsson
,
R.
Türmen
,
B.
Zupančič
,
T.
Panțîru
,
R.
Maruste
,
juges
,
et de M. M.
O’Boyle
,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 28 novembre 1998 et enregistrée le 25 janvier 2000,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Le requérant est un ressortissant italien, né en 1966 et résidant à Cosenza. Il est représenté devant la Cour par M
e
Antonio Chiappetta, avocat à Cosenza.
Le 10 juin 1993, le requérant introduisit devant la Cour des comptes un recours visant à obtenir l'annulation de la décision du ministère de la Défense refusant d'accorder au requérant une pension au motif que son infirmité n'était pas due à l'exercice de ses fonctions pendant son service militaire.
Suite à la décentralisation en 1994 de la Cour des comptes, le dossier fut transmis à la chambre régionale de Calabre de la Cour des comptes et, le 21
juillet 1994, le requérant indiqua qu’il souhaitait continuer la procédure devant cette juridiction.
Le 22 novembre 1997, la première audience fut fixée au 26 février 1998. Par une ordonnance du 26 février 1998, dont le texte fut déposé au greffe le 15 juin 1998, la chambre régionale ordonna au greffe de demander des informations au centre de Trapani, où le requérant se trouvait au moment des faits, sur le comportement du requérant après les exercices militaires et notamment s’il était allé à l’infirmerie se faire soigner. Le 15 octobre 1998, une audience fut fixée au 29 janvier 1999. Cette audience fut renvoyée au 17 juin 1999. A cette date, à la demande du requérant qui attendait des informations du centre militaire de Trapani, l’affaire fut reportée à une date restant à déterminer. Le 7 avril 2000, l’audience de plaidoiries eut lieu.
Selon les informations fournies par le requérant le 7 mars 2001 aucun arrêt n’avait encore été déposé.
Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 10 juin 1993 et était encore pendante au 7
mars
2001, avait à cette date déjà duré environ sept ans et neuf mois pour une instance.
Selon le requérant, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du «
délai raisonnable
» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.
La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «
délai raisonnable
» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Déclare la requête recevable
, tous moyens de fond réservés.
Michael
O’Boyle
Wilhelmina
Thomassen
Greffier
Présidente