Fiore împotriva Italiei

SECȚIUNEA I PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 54294/00 prezentate de Mario Fiore împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea I), care se află la 12 aprilie 2001 într-o cameră compusă din Thomassen, președintele Ferrari Bravo Gaukur Jörundsson Türmen Zupančič Panțiru Maruste judecători și grefier de secțiune al dlui O Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 11 decembrie 1998 și înregistrată la 25 ianuarie 2000, după ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1944 și rezident la Torrecuso (Benevent). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Luca Coletta, avocat în Benevent. La 19 decembrie 1968, reclamantul a introdus în fața Curții de Conturi o acțiune în vederea anulării deciziei ministrului Apărării prin care a refuzat să îi acorde o pensie pe motiv că incapacitatea sa nu se datora exercitării funcțiilor sale în timpul serviciului său militar.

La 10 iulie 1969, procurorul general din apropierea Curții de Conturi a prezentat grefei concluziile sale privind respingerea cererii și a solicitat stabilirea datei la care a avut loc audierea. Ca urmare a descentralizării Curții de Conturi în 1994, dosarul a fost transmis Camerei Regionale din Campania a Curții de Conturi. La 26 noiembrie 1994, reclamantul a indicat că intenționa să continue procedura. Ședința a avut loc la 19 iunie 1997. printr-o hotărâre din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 13 iulie 1998, Camera Regională din Campania a Curții de Conturi a primit cererea reclamantului. Această procedură, care a început la 19 decembrie 1968 și a fost încheiată la 13 iulie 1998, a durat mai mult de douăzeci și nouă de ani și șase de luni pentru o instanță.

Cu toate acestea, perioada care trebuie luată în considerare începe numai odată cu intrarea în vigoare a dreptului individual la acțiune de către Italia la 1 august 1973 și este, prin urmare, d În opinia reclamantului, durata procedurii nu răspunde la cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). În opinia Curții, în lumina criteriilor care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond.

Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea admisibilă , toate mijloacele de fond rezervate. Michael O

PREMIÈRE SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 54294/00 présentée par Mario Fiore contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (première section), siégeant le 12 avril 2001 en une chambre composée de M me W. Thomassen, présidente , MM. L. Ferrari Bravo , Gaukur Jörundsson , R. Türmen , B. Zupančič , T. Panțîru , R. Maruste , juges , et de M. M. O’Boyle , greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 11 décembre 1998 et enregistrée le 25 janvier 2000, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1944 et résidant à Torrecuso (Bénévent). Il est représenté devant la Cour par M e Luca Coletta, avocat à Bénévent. Le 19 décembre 1968, le requérant introduisit devant la Cour des comptes un recours visant à obtenir l'annulation de la décision du ministre de la Défense refusant de lui accorder une pension au motif que son infirmité n'était pas due à l'exercice de ses fonctions pendant son service militaire.

Le 10 juillet 1969, le procurateur général près la Cour des comptes déposa au greffe ses conclusions tendant au rejet de la demande et demanda la fixation de la date de l’audience. Suite à la décentralisation en 1994 de la Cour des comptes, le dossier fut transmis à la chambre régionale de Campanie de la Cour des comptes. Le 26 novembre 1994, le requérant indiqua qu’il souhaitait continuer la procédure. L'audience se tint le 19 juin 1997. Par un arrêt du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 13 juillet 1998, la chambre régionale de Campanie de la Cour des comptes fit droit à la demande du requérant. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 19 décembre 1968 et s’est terminée le 13 juillet 1998, a duré plus de vingt-neuf ans et six mois pour une instance.

Toutefois, la période à considérer ne commence qu’avec la prise d’effet, le 1 er août 1973, de la reconnaissance du droit de recours individuel par l’Italie, et elle est donc d ’ un peu plus de vingt-quatre ans et onze mois pour une instance. Selon le requérant, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable , tous moyens de fond réservés. Michael O’Boyle Wilhelmina Thomassen Greffier Présidente