LIBERTINI ET DI GIROLAMO contre l'ITALIE

SECȚIUNEA I PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 54299/00 prezentate de Enerina Libertini și Alessandro, Vico, Giancarlo și Ivana Di Girolamo împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care se află la 12 aprilie într-o cameră compusă din Thomassen președinte dl Ferrari Bravo Gaukur Jörundsson Türmen Zupančič Panțru Maruste judecători și domnul O Grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 30 aprilie 1999 și înregistrată la 25 ianuarie 2000, după ce a deliberat, face următoarea decizie DEFINITIVĂ Reclamanții sunt resortisanți italieni, născuți în 1930, 1954, 1959, 1961 și 1963 și reședința la Loreto Aprutino (Pescara). Ei sunt reprezentați în fața Curții de către domnul Luigi Sandirocco, avocat la Pescara.

La 27 iunie 1970, soțul primei reclamante și tatăl celorlalți reclamanți a introdus în fața Curții de Conturi o acțiune în vederea obținerii anulării deciziei ministrului Apărării prin care a refuzat să acorde reclamantului o pensie cu o sumă mai mare ca urmare a infirmității sale. În urma descentralizării în 1994 a Curții de Conturi, dosarul a fost transmis Camerei Regionale a Abruzzo a Curții de Conturi care, la 17 noiembrie 1995, a solicitat părții care solicită să indice în termen de șase luni dacă dorește să continue procedura. Aprilie 1996, reclamanții au reluat procedura în fața acestei instanțe. La 19 decembrie 1997, Camera Regională a informat reclamanții că încuviințarea a fost stabilită la 25 martie 1998. La 4 martie 1998, ministrul Apărării a depus un memoriu grefei.

printr-o hotărâre din 25 martie 1998, al cărei text a fost depus la grefă la 27 martie 1998, În ianuarie 1999, Camera Regională a Abruzzo a Curții de Conturi a respins cererea pe motiv că nu a fost demonstrată de examinarea medicală a reclamantului. Această procedură, care a început la 27 iunie 1970 și a fost încheiată la 27 ianuarie 1999, a durat douăzeci și opt de ani și șapte de luni pentru o instanță. Cu toate acestea, perioada care trebuie luată în considerare începe numai cu intrarea în vigoare, la 1 august 1973, a recunoașterii dreptului individual de recurs de către Italia și, prin urmare, este de mai mult de douăzeci și cinci de ani și cinci de luni pentru o instanță. Potrivit reclamanților, durata procedurii nu îndeplinește cerința privind termenul rezonabil (art. 6 alineatul (1) din convenție).

(complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea admisibilă , toate mijloacele de fond rezervate. Michael O

PREMIÈRE SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 54299/00 présentée par Enerina Libertini et Alessandro, Vico, Giancarlo et Ivana Di Girolamo contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (première section), siégeant le 12 avril en une chambre composée de M me W. Thomassen , présidente , MM. L. Ferrari Bravo , Gaukur Jörundsson , R. Türmen , B. Zupančič , T. Panțîru , R. Maruste , juges , et de M. M. O’Boyle , greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 30 avril 1999 et enregistrée le 25 janvier 2000, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Les requérants sont des ressortissants italiens, nés respectivement en 1930, 1954, 1959, 1961 et 1963 et résidant à Loreto Aprutino (Pescara).

Ils sont représentés devant la Cour par M e Luigi Sandirocco, avocat à Pescara. Le 27 juin 1970, le mari de la première requérante et père des autres requérants introduisit devant la Cour des comptes un recours visant à obtenir l'annulation de la décision du ministre de la Défense refusant d'accorder au demandeur une pension d’un montant supérieur suite à l’aggravation de son infirmité. Le demandeur décéda 19 octobre 1992. Suite à la décentralisation en 1994 de la Cour des comptes, le dossier fut transmis à la chambre régionale des Abruzzes de la Cour des comptes qui, le 17 novembre 1995, demanda à la partie demanderesse d’indiquer dans les six mois si elle souhaitait continuer la procédure.

Le 30 avril 1996, les requérants reprirent la procédure devant cette juridiction. Le 19 décembre 1997, la chambre régionale informa les requérants que l’audience avait été fixée au 25 mars 1998. Le 4 mars 1998, le ministre de la Défense déposa un mémoire au greffe. Par un arrêt du 25 mars 1998, dont le texte fut déposé au greffe le 27 janvier 1999, la chambre régionale des Abruzzes de la Cour des comptes rejeta la demande au motif que l’aggravation de l’infirmité du demandeur n’avait pas été démontrée par des examens médicaux. EN DROIT Le grief des requérants porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 27 juin 1970 et s’est terminée le 27 janvier 1999, a duré vingt-huit ans et sept mois pour une instance.

Toutefois, la période à considérer ne commence qu’avec la prise d’effet, le 1 er août 1973, de la reconnaissance du droit de recours individuel par l’Italie, et elle est donc d e plus de vingt-cinq ans et cinq mois pour une instance. Selon les requérants, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable , tous moyens de fond réservés. Michael O’Boyle Wilhelmina Thomassen Greffier Présidente