Z.H.R. și alții împotriva Poloniei

Publicat la 5 iunie 2023 CINTIMEA SECȚIUNE Cererea nr. 555558/22 Z.H.R. și alții împotriva Poloniei depusă la 10 noiembrie 2022 a comunicat la 16 mai 2023 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la detenția reclamanților, a mamei (prima reclamantă) și a doi copii săi minori, într-un centru păzit pentru străini, în așteptarea deportării lor. La 7 octombrie 2021, reclamanții au fost prinși de Garda de Frontieră poloneză după trecerea în Polonia din Belarus. La 8 octombrie 2021, șeful Garda de Frontieră din Czeremcha a ordonat reîntoarcerea reclamanților în Irak, fără a indica data la care urmau să părăsească Polonia. Această decizie a devenit finală și obligatorie. La 9 octombrie 2021, Curtea de District Bielsko Podlaskie a ordonat ca reclamanții să fie reținuți într-un centru păzit pentru străini.

Măsura a fost prelungită prin decizii ale diferitelor instanțe emise la 30 noiembrie 2021 și la 27 Această ultimă decizie a fost susținută la 13 iulie 2022, după primul recurs al reclamantului. Instanțele interne se bazau pe următoarele motive pentru justificarea măsurii de detenție: măsura a fost necesară pentru a asigura expulzia reclamanților, a existat un risc de abscondare a reclamanților, iar reclamanții nu au avut resurse financiare pentru aștepta expulzarea lor în libertate. La 11 martie 2022 șeful Gărzii de Frontieră din Biała Podlaska a refuzat prima cerere a reclamantului de a o elibera pe ea și pe copiii ei din centrul păzit. La 31 decembrie 2021 șeful Oficiului pentru străini a refuzat să acorde reclamanților statutul de refugiat.

Această decizie a devenit finală și obligatorie. Potrivit unui aviz elaborat de un psiholog independent la 28 Iunie 2022, primul reclamant, care aparent a avut un episod de auto-maladie, ar putea suferi de anxietate, depresie și gânduri suicidare. A fost recomandat ca toate reclamanții să fie evaluate urgent de către un psiholog și un psihiatru. În cazul în care a fost confirmată starea primului reclamant, s-a recomandat să fie eliberată din detenție, altfel, viața și sănătatea ei ar fi într-un pericol real. Se pare că în iulie 2022 primul reclamant a fost admis într-un spital psihiatric. La 29 iulie 2022, șeful Gărzii de Frontieră din Bielsko-Biala a eliberat reclamanții din centrul păzit din motivul că detenția continuată a primului reclamant a constituit o amenințare pentru viața sau membrul ei.

La o dată neespecificată, reclamanții au plecat pentru Germania. Reclamanții se plâng în temeiul articolelor 3 și 8 din Convenție că autoritățile nu au luat în considerare măsuri alternative și că detenția lor prolungată a fost încălcată de interzicerea maltratului și dreptul de a respecta viața privată și de familie, în special având în vedere faptul că primul reclamant suferă de depresie și că celelalte două solicitanți sunt copii mici. Întrebări către părți Având în vedere că reclamanții au fost angajati de la 7 octombrie 2021 până la 29 iulie 2022 în centrele păzite pentru străini, Reclamanții au epuizat toate căile de recurs interne eficace în ceea ce privește plângerile lor, în conformitate cu art. 35 § 1 din Convenție (a se vedea, mutatis mutandis, Nikoghosyan și alții c. Polonia , nr. 14743/17, § 96, 3 martie 2022? Reclamanții au fost supuși unor tratamente inumane sau degradante, în încălcarea articolului 3 din Convenție?

A existat o încălcare a dreptului reclamanților de a respecta viața lor privată și de familie, în contravenție cu art. 8 din Convenție (a se vedea Bistieva și alții c. Polonia, nr. 75157/14, §§ 69-88, 10 aprilie 2018)? Lista reclamanților nr. Locul de reședință al naționalității Z. H. R 1995 Irakian Wide-Wimbern T.A.M. 2020 Irakian Wide-Wimbern T.M.M. 2017 Irakian Wide-Wimbern

Published on 5 June 2023

FIFTH SECTION

Application no. 55558/22 Z.H.R. and Others against Poland lodged on 10 November 2022 communicated on 16 May 2023

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the detention of the applicants, a mother (the first applicant) and her two minor children, in a guarded centre for foreigners, pending their deportation. The applicants are Iraqi nationals. On 7 October 2021 the applicants were apprehended by the Polish Border Guard after crossing into Poland from Belarus. On 8 October 2021 the Head of the Border Guard in Czeremcha ordered the applicants’ return to Iraq, without indicating the date by which they were to leave Poland. This decision became final and binding. On 9 October 2021 the Bielsko Podlaskie District Court ordered that the applicants be detained in a guarded centre for foreigners. The measure was extended by decisions of various courts issued on 30 November 2021, and on 27 January, 11 March, and 10 June 2022. The latter decision was upheld on 13 July 2022, after the first applicant’s appeal.

The domestic courts relied on the following grounds to justify the detention measure: the measure was necessary to ensure the applicants’ expulsion, there was a risk of the applicants’ absconding, and the applicants lacked financial resources to await their expulsion at liberty. On 11 March 2022 the Head of the Border Guard in Biała Podlaska refused the first applicant’s application to have her and her children released from the guarded centre. On 31 December 2021 the Head of the Office for Foreigners refused to grant the applicants a refugee status. This decision became final and binding. According to an opinion drawn up by an independent psychologist on 28 June 2022, the first applicant, who had apparently had an episode of self-harm, could be suffering from anxiety, depression and suicidal thoughts.

It was recommended that all applicants be urgently evaluated by a psychologist and a psychiatrist. In the event the first applicant’s condition was confirmed, it was recommended that she should be released from detention, otherwise, her life and health would be in real danger. It appears that in July 2022 the first applicant was admitted to a psychiatric hospital. On 29 July 2022 the Head of the Border Guard in Bielsko-Biala released the applicants from the guarded centre on the grounds that the continued detention of the first applicant constituted threat to her life or limb. On an unspecified date the applicants left for Germany.

The applicants complain under Articles 3 and 8 of the Convention that the authorities had failed to consider alternative measures and that their protracted detention was in breach of prohibition of ill-treatment and the right to respect for private and family life, especially in view of the fact that the first applicant was suffering from depression and that the other two applicants are small children.

QUESTIONS TO THE PARTIES

Given that the applicants were committed from 7 October 2021 to 29 July 2022 to guarded centres for foreigners, 1. Have the applicants exhausted all effective domestic remedies in respect of their complaints, as required by Article 35 § 1 of the Convention (see, mutatis mutandis, Nikoghosyan and Others v. Poland , no. 14743/17, § 96, 3 March 2022? 2. Have the applicants been subjected to inhuman or degrading treatment, in breach of Article 3 of the Convention? 3. Has there been a violation of the applicants’ right to respect for their private and family life, contrary to Article 8 of the Convention (see Bistieva and Others v. Poland , no. 75157/14, §§ 69-88, 10 April 2018)? List of applicants No. Applicant’s Name Year of birth/registration Nationality Place of residence 1. Z. H. R 1995 Iraqi Wickede-Wimbern 2. T.A.M.

2020 Iraqi Wickede-Wimbern 3. T.M.M. 2017 Iraqi Wickede-Wimbern