V.M. AND OTHERS v. POLAND

Publicat la 30 ianuarie 2023 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 40002/22 V.M. și alții împotriva Poloniei depusă la 10 august 2022 a comunicat la 10 ianuarie 2023 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la detenția în curs a primului reclamant și a doi copii săi minori (al doilea reclamant, născut în 2012 și al treilea reclamant, născut în 2015), cetățenii armeni, la un centru păzit pentru străini, în așteptarea procedurii lor de azil și de deportare. La 19 martie 2022 reclamanții au sosit în Polonia. Primul reclamant a fost gravidă de două luni cu gemeni. La 6 aprilie 2022 a avut un avort. În ziua sosirii lor, reclamanții au fost plasați în detenție administrativă. La 20 martie 2022 Curtea de district din Varșovia a emis o decizie oficială de detenție a reclamanților într-un Centru de Guarded pentru extraterești din Biała Podlaska. Măsura a fost prelungită de deciziile Curții de District Biała Podlaska din 16 mai 2022 și 14 iulie 2022. Primul reclamant a apelat împotriva tuturor deciziilor de detenție din motivele sărace statului său mental după avortul și a argumentat că detenția a interferat disproporțional cu dreptul lor la respectarea vieții familiale. Curtea Regională Lublin și-a respins apelurile din cauza faptului că reclamanții au constituit un risc de abscondare și că medicii au stabilit că starea lor de sănătate nu a solicitat eliberarea acestora. Se pare că reclamanții sunt în prezent în detenție. La 28 iunie 2022, Consiliul Refugiatului a refuzat să acorde reclamanților statutul de refugiat pe care prima reclamantă l-a căutat din motivul că fuge de la un soț violent și abuziv. Procedura este în curs de desfășurare în fața instanțelor administrative, fără efect suspensiv automat de recurs. Șeful Gărzii Naționale a instituit proceduri de deportare în legătură cu reclamanții. Reclamanții au solicitat să rămână în procedură de deportare. Nu este cunoscut Tribunalului dacă cererea lor a fost hotărâtă. Se pare că aceste proceduri sunt în curs de desfășurare. Primul reclamant are acces la un psiholog în interiorul centrului de detenție. În conformitate cu un raport emis la 19 iulie 2022 de către un psiholog, starea mentală a primului reclamant s-a înrăutățit de la detenția ei și a copiilor ei; primul reclamant prezintă anxietate, depresie și gânduri suicidare; ea necesită o terapie psihologică și psihicologică urgentă și regulată în detenție; dacă este diagnosticată cu depresie, primul reclamant ar trebui eliberat imediat din detenție, altfel sănătatea și viața ei vor fi în pericol și orice terapie internă va fi insuficientă; o dată eliberată, primul reclamant ar trebui să primească psihoterapie; al doilea și al treilea reclamant necesită o evaluare psihologică urgentă. Reclamanții se plâng în temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (f) și al articolului 8 din Convenție că autoritățile publice le-au reținut fără a lua în considerare măsurile alternative și că detenția lor prolungată a încălcat dreptul la respectarea vieții de familie. De asemenea, reclamanții se plâng că detenția lor prelungită încălcă art. 3 din Convenție datorită vulnerabilității reclamanților și a primului stat mental sărac al reclamantului cauzat de avortul și experiența ei trecută de violență. În măsura în care reclamantul și cei doi copii săi minori au fost angajați, începând cu 19 martie 2022, la Centrul Gardiant pentru Extratereștri din Biała Podlaska: este privarea libertății reclamanților – în măsura în care a fost impusă în legătură cu procedura de azil – în conformitate cu art. 5 § litera (f) (a se vedea Nikoghosyan și alții v. Polonia , nr. 14743/17, §§ 61-89, 3 martie 2022; Bilalova și alții v. Polonia , nr. 23685/14, §§ 68-82, 26 martie 2020; și R.M. și alții v. Franța , nr. 33201/11, §§ 79-88, 12 iulie 2016)? Reclamanții au fost supuși unui tratament contrar articolului 3 din Convenție (a se vedea A.B. și alții v. Franța , nr. 11593/12, §§ 110-115, 12 iulie 2016 și R.M. și alții v. Franța , citat mai sus §§ 68-76)? A existat o încălcare a dreptului reclamantului de a respecta viața lor privată și de familie, în contravenție cu art. 8 din Convenție (a se vedea Bistieva și alții c. Polonia , nr. 75157/14, §§ 69-88, 10 aprilie 2018)? Apendice de cerere nr. 40002/22 Nu. Denumirea reclamantului Reședința Locul de reședință V. M. Armenian Biała Podlaksa L. B. Armenian Biała Podlaska M. B. Armenian Biała Podlaksa

Published on 30 January 2023

FIRST SECTION

Application no. 40002/22

V.M. and Others

against Poland

lodged on 10 August 2022

communicated on 10 January 2023

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the on-going detention of the first applicant and her two minor children (the second applicant, born in 2012 and the third applicant, born in 2015), Armenian nationals, at a guarded centre for foreigners, pending their asylum and deportation proceedings.

On 19 March 2022 the applicants arrived in Poland. The first applicant was two months pregnant with twins. On 6 April 2022 she had a miscarriage.

On the day of their arrival, the applicants were placed in administrative detention. On 20

March

2022 the Warsaw District Court issued a formal decision detaining the applicants in a Guarded Centre for Aliens in Biała

‑

Podlaska. The measure was extended by decisions of the Biała

‑

Podlaska District Court dated 16 May 2022 and 14 July 2022.

The first applicant appealed against all the detention decisions on the grounds of her poor mental state after the miscarriage and arguing that detention disproportionally interfered with their right to respect for family life. The Lublin Regional Court dismissed her appeals on the grounds that the applicants posed a risk of absconding and that the doctors had established that their health condition did not require their release.

It appears that the applicants are currently in detention.

On 28 June 2022 the Refugee Board refused to grant the applicants refugee status which the first applicant had sought on the grounds that she was fleeing from a violent and abusive husband. The proceedings are currently on-going before the administrative courts, without automatic suspensive effect of appeal.

The head of the National Guard instituted deportation proceedings in respect of the applicants. The applicants applied to have the deportation proceedings stayed. It is unknown to the Court if their request has been decided. It appears that these proceedings are on-going.

The first applicant has access to an in-house psychologist in the detention centre.

Pursuant to a report issued on 19 July 2022 by a psychologist, the first applicant’s mental condition has worsened since her and her children’s detention; the first applicant experiences anxiety, depression and suicidal thoughts; she requires urgent and regular psychological and psychiatric therapy in detention; if she is diagnosed with depression, the first applicant should immediately be released from detention, otherwise her health and life will be in danger and any in-house therapy will be insufficient; once released, the first applicant should receive psychotherapy; the second and third applicant require urgent psychological assessment.

The applicants complain under Article 5 § 1 (f) and Article 8 of the Convention that the public authorities had detained them without giving any consideration to alternative measures, and that their protracted detention has violated their right to respect for family life.

The applicants also complain that their prolonged detention violates Article 3 of the Convention owing to the applicants’ vulnerability and the first applicant’s poor mental state caused by the miscarriage and her past experiences of violence.

QUESTIONS TO THE PARTIES

To the extent that the applicant and her two minor children have been committed, since 19 March 2022, to the Guarded Centre for Aliens in Biała

‑

Podlaska:

1.

Is the applicants’ deprivation of liberty – insofar as it was imposed in connection with the asylum proceedings – in compliance with Article 5 §

1

(f) (see

Nikoghosyan and Others v. Poland

, no. 14743/17, §§ 61-89, 3

March 2022;

Bilalova and Others v. Poland

, no. 23685/14, §§ 68-82, 26

March 2020; and

R.M. and Others v. France

, no. 33201/11, §§ 79-88, 12 July 2016)?

2.

Have the applicants been subjected to treatment contrary to Article 3 of the Convention (see

A.B. and Others v. France

, no. 11593/12, §§ 110-115, 12

July 2016 and

R.M. and Others v. France

, cited above, §§ 68-76)?

3.

Has there been a violation of the applicants’ right to respect for their private and family life, contrary to Article 8 of the Convention (see

Bistieva and Others v. Poland

, no. 75157/14, §§ 69-88, 10

April 2018,)?

APPENDIX

Application no. 40002/22

No.

Applicant’s Name

Nationality

Place of residence

1.

V. M.

Armenian

Biała Podlaksa

2.

L. B.

Armenian

Biała Podlaska

3.

M. B.

Armenian

Biała Podlaksa