Cerin împotriva Croației

La 10 februarie 1984, reclamantul a depus o acțiune la Tribunalul Municipal din Zagreb (Općinski sud u Zagrebu) împotriva unei persoane private O. S., Oficiul Orașului Zagreb pentru Afaceri Interne (Gradski sekretarijat za unutrašnje poslove Zagreb) și Uniunea Consiliilor Municipale din Zagreb (Gradska zajednica općina), pentru plata unor daune în ceea ce privește apartamentul său din Zagreb. Ulterior, reclamantul și-a modificat cererea și-a numit acuzații M. A., Municipiul Zagreb (Grad Zagreb) și Republica Croația (Republika Hrvatska). Până la data intrării în vigoare a Convenției în ceea ce privește Croația, adică, 5 noiembrie 1997, Curtea Municipală Zagreb în calitate de instanță de primă instanță a avut numeroase audieri și autoritățile relevante au examinat numeroasele cereri ale reclamantului, printre altele, îndepărtarea judecătorilor președinte.

Cea mai recentă propunere a fost depusă de reclamant la 7 mai 1996 cerând îndepărtarea judecătorului președinte. El a contestat, de asemenea, Curtea Municipală de Zagreb pentru prejudecată și a solicitat ca cazul său să fie tratat de o instanță diferită. La 26 septembrie 1996, Curtea Supremă (Vrhovni sud Republike Hrvatske) a respins cererea reclamantului. 10. Următoarea ședință în Tribunalul Municipal din Zagreb, planificată pentru 9 martie 1998, a fost suspendată la cererea reclamantului din cauza absenței sale de la Zagreb. 11. Următoarea ședință programată pentru 7 septembrie 1998 a fost suspendată din cauza bolii reclamantului. 12. În următoarea ședință din 2 martie 1999, s-a remarcat că reclamantul a instituit o altă serie de proceduri civile cu Curtea Municipală de Zagreb împotriva judecătorului care prezidează cazul în cauză și cu Republica Croația.

Prin urmare, judecătorul președinte a solicitat permisiunea de retragere. Solicitarea sa a fost acceptată și a fost scutită de ședere. La ședința din 4 decembrie 2000, avocatul reclamantului a fost invitat să prezinte dovezi cu privire la specificația cererii reclamantului în termen de 30 de zile. 14. La 1 martie 2001, avocatul reclamantului a informat instanța că a încetat să reprezinte reclamantul. 15. La 2 și 15 martie 2001, reclamantul a prezentat dovezi suplimentare și-a schimbat din nou cererea. Potrivit Guvernului, noua afirmație nu a fost exprimată în termenii că, dacă ar fi de succes, ar face ca acesta să fie capabil de executare judiciară. 16. În audierea din 9 aprilie 2001, reclamantul a apărut cu noul său avocat, dar fără o scrisoare de autoritate.

Curtea a invitat reclamantul să prezinte o scrisoare de autoritate pentru noul său avocat și să își formuleze cererea pentru a-l face capabil de aplicare judiciară în cazul în care are succes. Se pare că cazul este încă în așteptare în fața Curții Municipale de Zagreb.

7. On 10 February 1984 the applicant filed an action in the Zagreb Municipal Court (Općinski sud u Zagrebu) against a private person O. S., the Zagreb City Internal Affairs Office (Gradski sekretarijat za unutrašnje poslove Zagreb) and the Zagreb Union of Municipal Councils (Gradska zajednica općina), for payment of damages regarding his apartment in Zagreb. Subsequently, the applicant altered his claim and named as defendants M. A., the Municipality of Zagreb (Grad Zagreb) and the Republic of Croatia (Republika Hrvatska). 8. Until the date of entry into force of the Convention in respect of Croatia, i.e., 5 November 1997, the Zagreb Municipal Court as the court of first instance held numerous hearings and the relevant authorities examined the applicant’s numerous motions for, inter alia, the removal of the presiding judges.

9. The most recent such motion was filed by the applicant on 7 May 1996 requesting the removal of the presiding judge. He also challenged the Zagreb Municipal Court for bias and requested that his case be dealt by a different court. On 26 September 1996 the Supreme Court (Vrhovni sud Republike Hrvatske) rejected the applicant’s request. 10. The next hearing in the Zagreb Municipal Court scheduled for 9 March 1998 was adjourned at the applicant’s request due to his absence from Zagreb. 11. The next hearing scheduled for 7 September 1998 was adjourned due to the applicant’s illness. 12. At the next hearing on 2 March 1999 it was noted that the applicant had instituted another set of civil proceedings with the Zagreb Municipal Court against the judge presiding in the case in question and the Republic of Croatia.

Therefore, the presiding judge requested permission to withdraw. His request was accepted and he was exempted from sitting. The applicant also submitted further specifications on his claim. 13. The case was then transmitted to another judge. At the hearing on 4 December 2000 the applicant’s counsel was invited to submit evidence concerning the specification of the applicant’s claim within 30 days. 14. On 1 March 2001 the applicant’s counsel informed the court that she had ceased to represent the applicant. 15. On 2 and 15 March 2001 the applicant submitted further evidence and again changed his claim. According to the Government, the new claim was not expressed in terms that, if it was to be successful, would make it capable of judicial enforcement.

16. At the hearing on 9 April 2001 the applicant appeared with his new counsel, but without a letter of authority. The court invited the applicant to submit a letter of authority for his new counsel and to formulate his claim so as to make it capable of judicial enforcement in the event of its being successful. It appears that the case is still pending before the Zagreb Municipal Court.