CASE OF MATVEYEV AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 11 - Freedom of assembly and association (Article 11-1 - Freedom of peaceful assembly);Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-1 - Lawful arrest or detention);Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Criminal proceedings;Article 6-1 - Impartial tribunal)
CASE OF MATVEYEV AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2023)
CAUZA DE MATVEYEV ȘI ALTE CAUZE V. RUSSIA (Aplicații nos. 79121/17 și 12 altele – a se vedea lista adăugată) JUDITUL Strasbourg 1 iunie 2023 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Matveyev și alții c. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Faris Vehabović , Președintele Armen Harutyunyan, Anja Seibert-Fohr , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct interimar al secțiunii, după ce a deliberat în privat la 11 mai 2023, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la reuniuni publice. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. JURIDIZIE Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că are competența de a examina prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 Ianuarie 2023). ALEGAT ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 11 AL CONVENȚII Reclamanții se plâng în principal de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la adunări publice, și anume arestarea lor în legătură cu dispersiunea acestor adunări și condamnarea lor pentru infracțiuni administrative. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind libertatea de asamblare (a se vedea Kudrevičius și alții c. Lituania [GC], nr. 37553/05, CEDH 2015, cu alte referințe) și proporționalitatea interferenței cu aceasta (a se vedea Oya Ataman c. Turcia , nr. 74552/01, CEDH 2006 XIV, și Hyde Park și alții c. Moldova , nr. 33482/06, 31 martie 2009). Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, ECHR 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia, nr. 21613/07, 3 octombrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. 10. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, interferențele cu libertatea de adunare a reclamanților nu erau „necesare într-o societate democratică”. 11. Aceste plângeri sunt, prin urmare, admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 11 din Convenție. ALTE VIOLĂȚIE ALEGATE ÎN CAUZA BINE ESTABLIZAT-LAW 12. Unele reclamante au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, chestiuni în temeiul Convenției, având în vedere jurisprudența stabilită a Curții (a se vedea tabelul adăugat). Aceste plângeri nu sunt vădit nefondate în sensul articolului (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. 13. După examinarea tuturor materialelor de dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că aceste plângeri dezvăluie, de asemenea, încălcările Convenției în lumina constatărilor sale în jurisprudența sa bine stabilită (a se vedea Butkevich c. Rusia , nr. 5865/07 , §§ 63-65, 13 februarie 2018, Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și altele §§§ 115-31, 10 aprilie 2018 și Korneyeva c. Rusia , nr. 72051/17, §§ 34-36, 8 Octombrie 2019, în ceea ce privește diferite aspecte ale privației ilegale de libertate a organizatorilor sau a participanților adunărilor publice; Karelin c. Rusia , nr. 926/08 , §§ 58-85, 20 septembrie 2016, privind absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii în temeiul Codului de infracțiuni administrative (CAO) . Având în vedere concluziile de mai sus, Curtea consideră că nu este necesară soluționarea separată a plângerilor reclamanților în temeiul articolului 6 din Convenție privind alte aspecte ale echității procedurii de infracțiune administrativă și a presupuselor restricții privind dreptul de a examina martorii. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 15. Referitor la documentele în posesia sa și la jurisprudența sa (a se vedea în special Navalnyy și alții c. Rusia [Comitetul], nr. 25809/17 și 14 altele, § 22, 4 octombrie 2022), Curtea consideră rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; că este competentă să se ocupe de reclamațiile reclamanților în ceea ce privește faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; declară plângerile în temeiul articolului 11 din convenție și al celorlalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibil și constată nu este necesară examinarea separată a celorlalte plângeri în temeiul articolului 6 din Convenție; deține că aceste plângeri dezvăluie încălcarea articolului 11 din Convenție; deține că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 1 iunie 2023, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Viktoriya Maradudina Faris Vehabović Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (mesure disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunării publice) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Numele evenimentului public Data locației Taxe administrative Sancțiuni Hotărârea finală internă Denumirea Curții Date Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 79121/17 01/11/2017 Mikhail Nikolayevich MATVEYEV 1968 Glukhov Aleksey Vladimirovich Novocheboksarsk Opoziție demonstrație Samara 23/04/2017 art. 20.2 § 3 din Amendă CAO de RUB 30.000 Curtea Regională Samara 08/06/2017 Art. 5 (1) - privare ilegală a libertății - arestarea și detenția la 23/04/2017, detenție peste 3 ore 4000 3103/18 11/12/2017 Natalya Romanovna SINYAKOVA 1997 Pyshkin Valentin Valentinovich San Petersburg demonstrație de opoziție St Petersburg 29/04/2017 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 5000 Orașul Petersburg Tribunalului 27/06/2017 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului - lipsa partidului judecător în procedurile administrative-offensive. 3.500 3530/18 11/12/2017 Dmitriy Anatolyevich NEGODIN 1971 Pyshkin Valentin Valentin San Petersburg demonstrație de opoziție St Petersburg 29/04/2017 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 15.000 orașul San Petersburg Curtea 13/06/2017 Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea la 29/04/2017 la aproximativ 14.45 p.m. la 29/04/2017, adusă într-o secție de poliție pentru a întocmi un dosar al infracțiunii administrative; eliberată în aceeași zi în jurul orelor 11.00; art. 6 alin. (1) - lipsa imparțialității tribunalului - absența partidului judecător în procedura de infracțiune administrativă 4000 20425/18 16/04/2018 Yanis Aleksandrovich OBLAKOV 1996 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius Anticorupție manifestație Moscova 12/06/2017 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 20.000 orașul Moscova Tribunalul 24/10/2017 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate - arestarea și detenția la 12/06/2017 pentru un singur scop de compilare a unui dosar al infracțiunii administrative; detenție în peste 3 ore; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului - lipsa partidului judecător în procedurile administrative-offensive 4000 25022/18 10/05/2018 Oksana Petrovna VOLOBUYEVA 1973 "Oameni liberi strall" de Artpodgotovka Tyumen 01/10/2017 art. 20.2 § 2 din CAO amendă de RUB 20.000 Tyumen Curtea Regională 22/11/2017 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea și detenția la 01/10/2017 pentru un singur scop de elaborare a unui dosar al infracțiunii administrative. 4000 27751/18 06/06/2018 Yuliya Yevgenyevna FEDOTOVA 1992 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius Rally susținând candidatura A. Navalnyy pentru Președintele Yekaterinburg 07/10/2017 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO a Curții Regionale RUB 10000 Sverdlovsk 06/12/2017 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului - lipsa partidului judecător în procedurile administrative-offensive 3.500 28769/18 03/06/2018 Sergey Yevgenyevich RYZHOV 1984 Charskiy Vladimir Valentinovich Saratov "Opposition Walk" Saratov 08/10/2017 art. 20.2 § 8 din CAO 80 ore de muncă comunitară Saratov Curtea Regională 04/12/2017 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului - lipsa partidului judecător în procesul de infracțiune administrativă 3.500 29431/18 04/06/2018 Kirill Maksimovich BELOUSOV 1993 Yelanchik Oleg Aleksandrovich Moscova Manifestarea anticorrupție Moscova 12/06/2017 Manifestația anticorrupție Moscova 12/03/2018 Manifestația pentru alegeri echitabile la Mosgorduma Moscova 27/07/2019 art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 8 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 20.000 amendă de RUB 150.000 amendă de RUB 20.000 Moscova Tribunalul Orașului de Moscova 14/03/2019 Tribunalul Orașului de Moscova 30/10/2019 Art. 5 alin. (1) - privare ilegală de libertate - detenție la 12/06/2017 și la 27/07/2019, de două ori mai mult de 3 ore, și pentru un singur scop de compilare a unui dosar de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului - absența partidului judecător în toate cele trei seturi de proceduri administrative de infracțiune 6,000 29540/18 08/06/2018 Mihail Arnoldovich BUDARIN 1984 Romanov Pavel Valeryevich Manifestare Cheboksarie împotriva autorităților de stat („marcă a persoanelor libere”) Cheboksar 29/10/2017 art. 20.2 § 2 din CAO 28 ore de muncă obligatorie Curtea Supremă a Republicii Chuvashia 15/12/2017 3.500 29550/18 08/06/2018 Rustem Alfredovich GAREYEV 1960 Romanov Pavel Valerievich Manifestare Cheboksar împotriva autorităților de stat („marcă a persoanelor libere”) Cheboksar 29/10/2017 art. 20.2 § 2 din CAO 32 ore de muncă obligatorie Curtea Supremă a Republicii Chuvashia 12/12/2017 3.500 29555/18 08/06/2018 Sergey Yurievich ZAKHAROV 1986 Romanov Pavel Valerievich Cheboksar Manifestare împotriva autorităților de stat („marcă a persoanelor libere”) Cheboksar 29/10/2017 art. 20.2 § 2 din CAO 28 ore de muncă obligatorie Curtea Supremă a Republicii Chuvashia 19/12/2017 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea și detenția la 14/11/2017, escortarea la o secție de poliție pentru elaborarea unui dosar al infracțiunii administrative; detenția peste 3 ore 4000 30511/18 11/06/2018 Yelena Gennadyevna VOYEVODINA 1964 Romanov Pavel Valerievich Cheboksar Manifestare împotriva autorităților statului („marcă a persoanelor libere”) Cheboksar 29/10/2017 Art.20.2 § 2 din CAO 32 ore Serviciu obligatoriu Curtea Supremă a Republicii Chuvashia 12/12/2017 3.500 49810/18 10/10/2018 Oleg Sergeyevich SAVVIN 1988 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare în sprijinul candidaturii A. Navalnyy pentru alegerile prezidențiale Kaliningrad 28/01/2018 Raliul de opoziție Kaliningrad 05/05/2018 art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO 20 ore de activitate comunitară a RUB 13.000 Kaliningrad Curtea Regională 24/05/2018 Kaliningrad Curtea Regională 09/08/2018 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate - lipsa oricărui motiv legal pentru arestarea și escortarea la secția de poliție la 02/02/2018 (se pare că scopul era să elaboreze un dosar al infracțiunii administrative legate de evenimentele din 28/01/2018); Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului - lipsa partidului judecător în ambele seturi ale procedurii de infracțiune administrativă 4000 [1] Plus orice impozit care poate fi perceput reclamanților.