PANEK v. POLAND

ȚĂRIMEA SECȚIUNE DECIZIE PRIVIND ADMINISIBILITATEA cererii nr. 38663/97, de către Janusz PANEK împotriva Poloniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 5 septembrie 2002 în calitate de Cameră compusă din Președintele Ress Caflisch Kūris Türmen Hedigan dna H.S. Greve Garlicki, judecători și dl V. Berger având în vedere cererea depusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului la 20 martie 1997 și înregistrată la 19 noiembrie 1997, având în vedere art. 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție, prin care competența de a examina cererea a fost transferată Curții, având în vedere decizia parțială din 30 noiembrie 2000, Având în vedere observațiile prezentate de Guvernul respondent, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, Janusz Panek, este un național polonez, care s-a născut în 1965. El este în prezent reținut într-o închisoare din Czarne, Polonia. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Faptele înainte de 1 mai 1993 La 6 februarie 1992, reclamantul a fost arestat pentru suspect de crimă, de prejudiciu corporal grav și de ofensivă și de agresiune a polițiștilor. La 8 februarie 1992 procurorul districtului Gdańsk ( Prokurator Rejonowy ) a adus acuzații penale împotriva lui. La 6 iulie 1992 autoritățile de urmărire penală au depus la Curtea Regională Gdańsk ( Såd Wojewódzki ) un proiect de pronunțare împotriva lui. Procesul a început la 29 ianuarie 1992. De la 29 ianuarie 1992 la 1 mai 1993 nu a avut loc nici o audiere. Faptele după 30 aprilie 1993 O audiere enumerată pentru 18 iunie 1993 a fost suspendată până la 21 septembrie 1993. O audiere suplimentară, listată pentru 21 septembrie 1993, a fost suspendată deoarece raportorul judecătorului era bolnav. Următoarea audiere, programată pentru 12 Octombrie 1993, a fost anulată deoarece raportorul judecător a fost spitalizat. La 10 ianuarie 1994, a fost atribuit unui alt grup de judecători în timp ce judecătorul președinte a demisionat din funcția sa. La 15 martie 1994, ședința a fost redeschisă. Audierile ulterioare au avut loc la 22 martie, 18 mai, 12 iulie și 26 septembrie 1994 și la 10 ianuarie 1995. La 13 ianuarie 1995, Curtea Regională Gdańsk și-a pronunțat hotărârea și-a condamnat reclamantul ca fiind inculpat, cu excepția numărului care a afirmat că a fost achitat. Curtea a condamnat-o la cinci ani de închisoare. La 3 iulie 1995, procurorul a depus un recurs împotriva acestei hotărâri, contestand partea sa în legătură cu achitarea. La 12 octombrie 1995, Curtea de Apel din Gdańsk ( Såd Apelacyjny ) a anulat partea contestată a hotărârii instanței de primă instanță și a remis cauzele de reexaminare. Curtea a desfășurat ședințe la 13 martie și 15 mai 1996. O ședință planificată pentru 8 iulie 1996 a fost suspendată până la 14 octombrie 1996. O ședință suplimentară, listată pentru 14 octombrie 1996, a fost anulată deoarece raportorul judecător a fost bolnav. Aședința ulterioară a avut loc la 6 noiembrie 1996. La 13 decembrie 1996, Curtea Regională Gdańsk a condamnat reclamantul de crimă cu o intenție oblică ( La 18 iunie 1997, Curtea de Apel din Gdańsk a modificat hotărârea prin care a condamnat reclamantul de prejudicii corporale grave cu efect mortal și a condamnat-o la șapte ani de închisoare. În scrisoarea din 1 iulie 1997, avocatul reclamantului pentru asistență juridică i-a informat că a refuzat să depună un recurs de casă împotriva acestei hotărâri, argumentând că nu există nici o indicație de încălcare a dreptului material sau procedural. El a explicat că depunerea acestui recurs ar întârzia doar procedurile privind o penalitate cumulativă (karałāczna La 13 iulie 1998, Curtea Regională Gdańsk a pronunțat o hotărâre în care a condamnat reclamantul la zece ani de închisoare ca pedeapsă cumulativă pentru condamnările incluse în hotărârile din 13 ianuarie 1995, 13 decembrie 1996 și 27 mai 1992 (pronunțată în cursul altor proceduri penale). Potrivit reclamantului, procesul penal a început la 6 februarie 1992 și s-a încheiat la 13 iulie 1998. Prin urmare, au durat 6 ani, 5 luni și 7 zile, din care perioada de 5 ani, 2 luni și 13 zile intră în jurisdicția Curții ratione temporis (a se vedea, mutatis mutandis, Hotărârea Eckle v. Germania din 15 iulie 1982, Seria A nr. 51, §§§ 76-77). Potrivit reclamantului, durata procedurii este încălcată de cerința de „tempă rezonabilă” prevăzută la art. 6 § 1 din Convenție. Guvernul respinge afirmația. Curtea consideră, având în vedere criteriile stabilite în jurisprudența sa privind problema „templ rezonabil” (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente) și având în vedere toate informațiile în posesia sa, că este necesară examinarea meritelor acestei plângeri. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea este admisibilă, fără a se judeca în fondul cazului. Președintele grefierului Vincent Berger Georg Ress

THIRD SECTION

FINAL DECISION

AS TO THE ADMISSIBILITY OF

Application no. 38663/97

by Janusz PANEK

against Poland

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 5

September 2002 as a Chamber composed of

Mr

G.

Ress

,

President

,

Mr

L.

Caflisch

,

Mr

P.

Kūris

,

Mr

R.

Türmen

,

Mr

J.

Hedigan

,

Mrs

H.S.

Greve

,

Mr

L.

Garlicki,

judges

,

and Mr V.

Berger

,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged with the European Commission of Human Rights on 20 March 1997 and registered on 19

November 1997,

Having regard to Article 5 § 2 of Protocol No. 11 to the Convention, by which competence to examine the application was transferred to the Court,

Having regard to the partial decision of 30 November 2000,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Janusz Panek, is a Polish national, who was born in 1965. He is currently detained in a prison in Czarne, Poland.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.

A.

Facts prior to 1 May 1993

On 6 February 1992 the applicant was arrested on suspicion of murder, grievous bodily harm, and insulting and assaulting policemen.

On 8 February 1992 the Gdańsk District Prosecutor (

Prokurator Rejonowy

) brought criminal charges against him.

On 6 July 1992 prosecution authorities lodged with the Gdańsk Regional Court (

Sąd Wojewódzki

) a bill of indictment against him.

The trial began on 29 January 1992.

From 29 January 1992 to 1 May 1993 no hearing was held.

B.

Facts after 30 April 1993

A hearing listed for 18 June 1993 was adjourned until 21

September 1993. A further hearing, listed for 21 September 1993, was adjourned because the judge rapporteur was ill. The next hearing, scheduled for 12

October 1993, was cancelled because the judge rapporteur was hospitalised.

On 10 January 1994 the case was assigned to another panel of judges as the presiding judge rapporteur resigned from his function.

On 15 March 1994 the hearing was re-opened.

The subsequent hearings were held on 22 March, 18 May, 12

July and 26

September 1994 and on 10 January 1995.

On 13 January 1995 the Gdańsk Regional Court pronounced its judgment. It convicted the applicant as indicted, except for the count alleging the murder of which he was acquitted. The court sentenced him to five years’ imprisonment. On 3 July 1995 the prosecutor lodged an appeal against that judgment, contesting its part relating to the acquittal.

On 12 October 1995 the Gdańsk Court of Appeal (

Sąd Apelacyjny

) quashed the contested part of the first-instance court’s judgment and remitted the case for re-examination.

The court held hearings on 13 March and 15 May 1996. A hearing scheduled for 8 July 1996 was adjourned until 14 October 1996. A further hearing, listed for 14 October 1996, was cancelled because the judge rapporteur was ill. The subsequent hearing was held on 6 November 1996.

On 13 December 1996 the Gdańsk Regional Court convicted the applicant of murder with an oblique intent (

w zamiarze ewentualnym

) and sentenced him to nine years’ imprisonment. The applicant lodged an appeal against that judgment.

On 18 June 1997 the Gdańsk Court of Appeal modified the judgment in that it convicted the applicant of grievous bodily harm with deadly effect and sentenced him to seven years’ imprisonment.

In the letter of 1 July 1997 the applicant’s legal aid lawyer informed him that he refused to lodge a cassation appeal against that judgment, arguing that there was no indication of any breach of substantive or procedural law. He explained that lodging that appeal would only delay the proceedings concerning a cumulative penalty (

kara łączna

) and, afterwards, proceedings concerning the applicant’s conditional release.

On 13 July 1998 the Gdańsk Regional Court delivered a judgment in which it sentenced the applicant to ten years’ imprisonment as the cumulative penalty for the convictions included in the judgments of 13

January 1995, 13 December 1996 and 27 May 1992 (delivered in the course of other criminal proceedings).

THE LAW

According to the applicant, the criminal proceedings began on 6

February 1992 and ended on 13 July 1998. They therefore lasted 6 years, 5

months and 7 days, out of which the period of 5

years, 2

months and 13

days falls within the Court’s jurisdiction

ratione temporis

(see,

mutatis mutandis

, the Eckle v. Germany judgment of 15

July 1982, Series A no.

51, §§

76-77).

According to the applicant, the length of the proceedings is in breach of the “reasonable time” requirement laid down in Article

6 §

1 of the Convention. The Government reject the allegation.

The Court considers, in the light of the criteria established in its case-law on the question of “reasonable time” (the complexity of the case, the applicant’s conduct and that of the competent authorities), and having regard to all the information in its possession, that an examination of the merits of this complaint is required.

For these reasons, the Court unanimously

Declares

the application admissible, without prejudging the merits of the case.

Vincent

Berger

Georg

Ress

Registrar

President