Publicat la 3 iulie 2023 A DOUA SECȚIUNE Cerere nr. 17284/19 HALKLARIN DEMOKRATAT Cererea se referă la refuzul ministrului de finanțe al statului pârât de a acorda reclamantului ajutor financiar din partea statului pârât căruia pretinde că i-a fost acordat dreptul în urma participării sale la alegerile parlamentare din 7 iunie 2015. Curtea Constituțională a respins, la 24 septembrie 2018, acțiunea individuală introdusă de reclamant pentru lipsa vădită de temei și a susținut că alegerile parlamentare din 7 iunie 2015 au fost din nou organizate la 1 iunie 2015. noiembrie 2015 și, având în vedere perioada scurtă dintre cele două scrutinuri, niciun partid politic nu primise sprijin financiar public, astfel încât Pe de altă parte, aceasta a arătat că Convenția europeană a drepturilor omului nu dispunea de o dispoziție care să prevadă instituirea unei structuri pentru acordarea de asistență financiară publică unui partid politic astfel încât să nu fi încălcat dispozițiile Convenției doar din motivul că asistența financiară publică nu fusese acordată reclamantului. Reclamantul invocă o încălcare a articolului 14 din Convenție, coroborată cu art. 3 din Protocolul nr. 3 la Protocolul nr. 3 privind obiecțiile părților A existat necunoașterea dreptului reclamantului de a participa la alegeri libere care să asigure libera exprimare a opiniei poporului cu privire la alegerea corpului legislativ, în sensul articolului 3 din Protocolul nr. 1 citit separat sau combinat cu art. 14 din convenție, prin refuzul de a-i acorda un ajutor financiar public În special, reclamantul a obținut nivelul minim de reprezentativitate necesar la alegerile parlamentare din 7 iunie 2015 pentru a obține ajutorul financiar public din partea statului pârât (comparativ cu Özgürlük ve Dayan Electroluxșma Partsi (ÖDP) c. Turcia, 7819/03, § 48, CEDO 2012, și Demokrat Parte c. Turcia (dec.), n 8372/10, § 40-43, 7 septembrie 2021) Alte partide politice care au participat la alegerile parlamentare din 7 iunie 2015 și care au îndeplinit în mod clar condițiile impuse de legea în vigoare în domeniu au obținut ajutor financiar din partea statului pârât Guvernul este invitat să prezinte Curții legislația națională aplicabilă în acest domeniu, precum și practica instanțelor naționale competente privind acordarea de asistență financiară partidelor politice în cazul reînnoirii alegerilor parlamentare, în sensul articolului 3 din Protocolul nr.
Publié le 3 juillet 2023
Requête n
o
17284/19
contre la Türkiye
introduite le 26 mars 2019
communiquée le 12 juin 2023
La requête a été introduite par le requérant, Parti démocratique des peuples (HDP, «
Halkların
Demokratik
Partisi
»), qui est un parti politique, fondé le 15
février 2012, dont le siège social est à Ankara.
La requête concerne le refus du ministre des Finances d’accorder au requérant l’aide financière de l’État défendeur à laquelle il prétend avoir droit à la suite de sa participation aux élections législatives du 7 juin 2015. Selon ses dires, le requérant a obtenu 13,12
% des suffrages exprimés aux élections.
La Cour constitutionnelle a rejeté, le 24 septembre 2018, le recours individuel introduit par le requérant pour défaut manifeste de fondement. Elle fit valoir que les élections législatives du 7
juin 2015 avaient été tenues de nouveau le 1
er
novembre 2015 et, compte tenu de la courte période séparant les deux scrutins, aucun parti politique n’avait reçu une aide financière publique de sorte qu’il n’y avait pas atteinte au droit du requérant, au sens de l’article
67 de la Constitution («
Seçme, seçilme ve siyasî faaliyette bulunma hakları
», intitulé «
Droit d’élire, d’être élu et de mener des activités politiques
»). Par ailleurs, elle indiqua que la Convention européenne des droits de l’homme n’avait pas de disposition prévoyant l’instauration d’une structure pour attribuer une aide financière publique à un parti politique de sorte qu’il n’y avait pas eu méconnaissance des dispositions de la Convention pour la seule raison que l’aide financière publique n’avait pas été attribuée au requérant.
Le requérant invoque une violation de l’article 14 de la Convention combiné avec l’article 3 du Protocole n
o
1.
1.
Y a-t-il eu méconnaissance du droit du requérant de participer à des élections libres assurant la libre expression de l’opinion du peuple sur le choix du corps législatif, au sens de l’article 3 du Protocole n
o
1 lu isolément ou combiné avec l’article 14 de la Convention, par le refus de lui attribuer une aide financière publique
?
En particulier, le requérant avait-il obtenu le niveau minimum de représentativité requis aux élections législatives du 7 juin 2015 pour obtenir l’aide financière publique de l’État défendeur (comparer avec
Özgürlük ve Dayanıșma Partisi (ÖDP) c. Turquie
, n
o
7819/03, § 48, CEDH 2012, et
Demokrat Parti c. Turquie
(déc.), n
o
8372/10, §§ 40-43, 7 septembre 2021)
?
2.
Les autres partis politiques qui ont participé aux élections législatives du 7 juin 2015 et qui manifestement remplissaient les conditions exigées par la loi en vigueur pertinente ont-ils obtenu une aide financière de l’État défendeur
?
Le Gouvernement est invité à présenter à la Cour la législation nationale applicable en la matière ainsi que la pratique des juridictions nationales compétentes concernant l’octroi d’aide financière aux partis politiques en cas de renouvellement des élections législatives, au sens de l’article 3 du Protocole n
o
1.